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文档简介
1、目录竞争性谈判公告第一章总则第二章供应商条件及须提供的资信证明第三章谈判时间及保证金第四章响应文件编制与递交第五章谈判程序第六章评定成交供应商第七章成交通知书及合同第八章采购人责任第九章供应商责任第十章其他内容1东营市垦利区第二实验教室教学多建设采购项目竞争性谈判公告一、采购项目名称:东营市垦利区第二实验教室教学多建设采购项目二、采购项目编号: KLZCTP2019-027#三、采购内容:东营市垦利区第二实验教室教学多建设四、采购项目分包情况:五、获取谈判文件:1、时间:2019 年 04 月 19 日至 2019 年 04 月 23 日(法定节假日除外),上午 08 时 30 分至 11 时
2、 30 分,下午 13 时 30 分至 17 时 00 分(北京时间)2、地点:东营晟邦工程咨询(东营市东营区黄河路 430-6 号金领国际A 座1101 室)3、方式:凡有意参加本次采购的供应商必须在山东省采购信息公开平台/中国山东采购网(),并在网上报名;网上报名后,供应商持以下有效证件原件或机关出具的件原件【副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(使用“三证合一新码”的企业,无需提供税务登记证和组织机构代码证)、法定代表人或法定代表人委托书及受委托人】及加盖供应并注明与“原件一致”字样的复印件一份在公告期限内至东营晟邦工程咨询有限公司进行现场报名。2标包货物服务名称供应商资格要求本包预
3、算金额(最高限价)1 个包东营市垦利区第二实验教室教学多建设采购项目1、供应商在中 民 境内 的具有 承担民事责任能力、具备合法经营(业务)范围的 (经营范围包含采购人所需 的货物或服务,以 为准),具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证(含“三证合一”或 “五证合一”);2、供应商必须具备中 民 采购法第二十二条规定的条件(相关证明材料在投标时按要求提供);3、供应商近三年(截止时间为谈判日前 5 个工作日的零点) 没有被“信用中站、“中国采购网”列入失 信被执行人、税收违法当事人、采购严重 违法失信行为的或被“信用中站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信
4、行为但已过限制期的;4、本项目不接受体投标。19.94注:在公告期限内未按时进行网上报名及现场报名的供应商,其投标文件不予接收。4、售价:谈判文件每份200 元,谢绝邮购,售后不退。投标报名时的资料查验不代表资格的最终通过或,投标供应商最终资格的确认以谈判小组组织的资格为准。六、公告期限:2019 年 04 月 19 日至 2019 年 04 月 23 日(法定节假日除外)七、递交响应文件时间及地点:1、时间:2019 年 04 月 26 日 13 时 30 分至 14 时 00 分(北京时间)2、地点:东营市垦利区公共中心二楼谈判室八、谈判时间及地点:1、时间:2019 年 04 月 26
5、日 14 时 00 分(北京时间)2、地点:东营市垦利区公共中心二楼谈判室九、方式:1、采购人:东营市垦利区第二实验地址:东营市垦利区复兴路 72 号人:王方式:2、采购机构:东营晟邦工程咨询地 址:东营市东营区黄河路 430-6 号金领国际A 座 1101 室人:十、采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见谈判文件。十一、采购项目需要落实的采购政策:落实节约能源、保护环境、扶持不和少数地区、支持企业发展、促进中小企业发展、残疾人就业等采购政策。十二、监督:东营市垦利区监察局、东营市垦利区审计局、东营市垦利区采购办公室十三、监督:发布人:东营晟邦工程咨询:2019 年 04 月 18 日3K
6、LZCTP2019-027#东营市垦利区第二实验教室教学多建设采购项目谈判文件东营晟邦工程咨询受东营市垦利区第二实验的委托,对东营市垦利区第二实验教室教学多建设采购项目进行采购,欢迎符合条件、信誉好、实力强的供应商前来参加竞争性谈判活动。本次采购活动依法接受有关监督部门的监督。第一章总则一、项目名称东营市垦利区第二实验教室教学多建设采购项目,采购项目编号为KLZCTP2019-027#。二、采购内容东营市垦利区第二实验教室教学多建设采购项目,采购内容国,具体采购及技术参数要求详见附件 5。本项目预算资金(上限值):19.94。本项目为一个标包,投标供应商需对整个包响应,不得对该项目分解后响应。
7、三、明确强制采购范围明细表执行财政部、发展委、环境部、市场监管关于调整优化节能4、环境标志采购执行机制(财库20199 号)。依据品目和认证实施优先采购和强制采购。采购人拟采购的属于品目范围的,采购人及其委托的采购机构应当依据确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志认证,对获得的实施优先采购或强制采购。强制采购范围明细表四、明确节能、环保具体范围执行财政部、发展委、环境部、市场监管关于调整优化节能、环境标志采购执行机制(财库20199号)及环境标志采购品目(财库201918 号)、节能采购品目(财库201919 号)。依据品目和认证实施优先采购和强制采购。采购人拟采购的属于品目范围
8、的,采购人及其委托的采购机构应当依据确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志认证,对获得的实施优先采购或强制采购。节能、环保范围明细表五、明确采购项目样品5序号节能名称序号环保名称1显示器1显示器2/2/3/3/序号设备名称序号设备名称1/2/一般不得要求投标人提供样品,仅凭方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行以确认是否满足采购需求等特殊情况的,可以要求提供样品。但是,一个项目往往涉及多种,可以要求提供部分主要样品。对此,采购人应结合项目情况,严格必带样品范围,并在采购项目样品清单中具体明确。采购项目样品明细表如需提供样品,投标供应商必须按本样品明细表要求在2019年04月2
9、6日14时00分前,将样品送达东营市垦利区公共中心办公楼后指置并注明公司名称便于查验。供应商未在2019年04月26日14时00分前之前将样品送到指定地点或提供的样品与本样品明细表中列明的不一致的或不符合本项目参数要求的,按不符合“质量和服务基本相等的范围”处理。(若未列明样品的不需提供样品)。六、售后服务及其它要求(一)售后服务要求在供货时,如出现不正常情况(如损坏、故障、达不到良好的效果、达不到技术规范或本身说明书的指标),供应商不延误供货时间的情从速替换。(二)保修期内服务供应商对保修期不少,保修期自安装调试完毕验收之日起开始;在保修期内发现的由于本身的造成故障或损坏,供应商应修复;无法
10、修复的应更换。6序号样 品 名 称序号样 品 名 称1/2/保修期内,及相关的维修等所需一切(包括技术差旅费等支出)由成交供应商负责。保修期后,供应商应对其提供的提供终身技术服务,设备的修复只向采购人收取材料成本费。(三)其它要求1、根据招标项目技术参数和功能要求,需要投标人对交互智能平板、教学软件按以下功能模块进行现场演示,演示硬件环境由各投标人自行搭建准备。现场不能完整演示的按照不符合“质量和服务基本相等的范围”处理。演示时间不得超过10分钟(只演示功能,不演示公司情况),由现场负责演示时间计时。2、本项目成交供应商必须负责全部的供货安装调试,直至达到良好的使用效果。3、供应商必须承诺所品
11、均为原厂正品并严格符合7有关技术标准,序号演示内容1支持 PC 客户端、PC 网页端、安卓端、苹果端等形式登陆使用,且各个端的数据是互通的,方便随时随地对学生进行管理与评价。2集成三大功能模块:基础信息管理、课堂表现评价、家校互联互通,功能及操作均统一在同一软件平台同一账号体系实现。3设备支持通过前置按键实现一键启动录屏功能,可将屏幕中显示的课件、音频等内容与人声同步进行录制,方便制作教学。4可通过移动端、PC 端及网页端对学生、小组及班级进行行为评价,通过卡通游戏化的方式对学生进行表扬或提醒。5根据评价得分情况,对应小组或学生的头像会升级变化,以极参与课堂互动。6内置非 外扩展的摄像头,像素
12、至少 500 万,支持 扫码识别功能,帮助老师快速调用 。演示模块化电脑,抽拉内置式,采用 120pin 或以上接口,实现无单独接线的插拔。不得使用任何假冒伪劣。若出现纠纷等任何问题,责任全部由成交供应商承担。七、项目完成要求(一)项目完成时间:自采购合同签订之日起30日内供货安装调试完毕,达到良好的使用状态。(二)供货地点:东营市垦利区第二实验指定地点。八、项目资金来源财政资金,资金来源已落实到位。九、对项目转包、分包要求(一)该项目不转包、分包。(二)采购人发现成交供应商进行转包、分包的,单方解除合同,取消中标人实施项目资格。中标人除赔偿损失外,还须向采购人支付项目合同总价款10%的违约金
13、。十、投标有效期从递交投标文件的截止之日起计算60日历天。第二章供应商条件及须提供的资信证明一、供应商资格条件(一)在中民境内的具有承担民事责任能力的并具备合法经营范围的生产厂家或经销商(经营范围包含采购人所需的货物或服务,以为准),具有(含“三证合一”或“五证合一”);(二)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;8(四)具有依法缴纳税收和保障资金的良好;(五)参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有违法。违法是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;(六)法律、行政规定的其他条件。二、供应商应提
14、供的资信证明文件(一)投标供应商的、税务登记证、组织机构代码证或以上三证合一的有效证件原件及加盖投标供应并注明 “与原件一致”字样的复印件或机构对此出具的书。(二)法定代表人原件及加盖供应的复印件,如法定代表人委托人参加时,须提供法定代表人签字(或印鉴)并加盖供应的授权委托书及委托人本人的原件及加盖供应的复印件。(三)信用信息相关证明材料:1、投标供应商必须提供未被“信用中国”()列入失信被执行人、税收违法当事人、采购严重违法失信名单的网页打印件(盖投标供应);2、投标供应商必须提供未被“中国采购网”()列入采购严重违法失信行为的网页打印件(盖投标供应);3、若被“信用中站列入失信被执行人、税
15、收违法当事人名单、采购严重违法失信或被“中国采购网”列入采购严重违法失信行为但已过限制期的,投标供应商必须提供已过限制期的证明材料(盖投标供应)。9注:时间符合信用信息截止时点要求,网页打印件必须体现查询时间;有、失信须展开后打印。(四)财务审计报告。提供2017年度或2018年度由有法定资格的中介机构出具的财务审计报告原件或加盖投标供应的复印件(含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注)。投标供应商没有财务审计报告的,应当提供基本出具的资信证明,中小企业可提供财政部门认可的采购专业担保机构出具的投标担保函。(五)依法缴纳税收和保险费的相关证明材料:1、税务登记证副本原件及加
16、盖供应的复印件(三证合一或五证合一的提供副本原件)。2、供应商近一年来不少于6的依法缴纳税收的凭据(或纳税申报)原件或加盖供应的复印件公司成立不足六的,可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据(或纳税申报)原件或加盖供应的复印件。3、供应商近一年来不少于6的连续依法缴纳保险的凭据及缴费明细表原件或加盖供应的复印件(公司成立不足六的,可提供自成立以来的依法缴纳保险的凭据及缴费明细表原件或加盖供应的复印件)。4、依法免税或不需要缴纳保险的供应商,应提供相应文件证明。(六)提供合法经营并加盖供应(提供递交投标文件截止之日前三年在经营活动中没有违法的。递交投标文件截止之日成立不足三年的供应商可提供自成立以
17、来无违法的)。(七)履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明并加盖供应商公章。10(八)采购信誉承诺函。(九)保证金收据原件。(十)所投属于最新强制采购范围内且在有效期限内的,执行财政部、发展委、环境部、市场监管关于调整优化节能、环境标志采购执行机制(财库20199 号)。(十一)所投、材料、设备、附属材料、零星设备属于“环境标志产品采购品目”范围、“节能采购品目”范围的,且在有效期限内的,提供节能、环保认证原件(若为生产厂家时)或加盖投标供应的复印件(若为商时)。以上关于强制采购范围、“环境标志采购品目”范围、“节能采购品目”范围的认证有效截止日期的界定,以谈判文件中确定的“谈判时间”
18、为准,即认证有效截止日期在“谈判时间”以后的有效。(十二)供应商所投按照采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181)和中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300 号)规定,均属于小型、微型企业的,提供中小企业函(附件 6)。企业视同小型、微型企业,投标企业须提供由省级以上的管理局、戒毒管理局出具的属于企业的证明文件原件(附件 8)。投标供应商按照财政部中国残疾人会三部门发布关于促进残疾人就业采购政策(财库2017141 号)规定属于残疾人福利性的,提供残疾人福利性函(附件 9),其生产的视同小型、微型企业。11属于小型、微型企业的供应商,未按要求提供中小企业函的,不再对报价进行价格
19、调整。不属于小型、微型企业的供应商,则无须提供。(十三)提供近两年来类似项目的主要业绩。(十四)其它能证明公司资信水平或企业资质的文件或等。(十五)供应商目前和过去三年参与或涉及的有关资料。鉴于以上要求的各类资信证明中,有的可能因特殊情况难以提供原件,因此供应商参加本次谈判时必须满足本章第二项第(一)至(九)款的要求,否则不准参加谈判;其余各款如未能提供有关原件以继续参加谈判,但是在选择确定成交供应商候选人时,将作为综合参考因素。以上第(一)至(九)项证件资料袋单独装袋密封,密封袋上供应商法定代表人或委托人签字(或盖章)并加盖供应。密封袋上注明“资信证明”字样,密封袋以外的资料不予认可。第三章
20、谈判时间及保证金一、答疑时间2019 年 04 月 24 日 11,各供应商将谈判文件中需要明确的问题以形式(加盖公章)报东营晟邦工程咨询,同时将Word 格式发至东营晟邦工程咨询邮箱(邮箱地址:shengbang0546)。2019 年 04 月 24 日 17 时采购人将答复问题统一给所有已报名供应商。供应商必须在答疑材料上有效签字,否则,按放弃投标权处理。对于供应商在答疑材料中提出的问题,采购人和采购机构必须认真核实并形成答疑材料,确保公开、公平、公正。答疑材料作为谈判文件的组成部分,具有同等法律效力。12在谈判文件规定的提交答疑问题时间内若供应商没有提出任何异议,则视为供应商完全认可并
21、能完全履行本谈判文件的各项规定,将来不管成交与否不可再对谈判文件提出任何异议。二、谈判时间(递交响应文件截止时间)及地点时间: 2019 年 04 月 26 日 14 时 00始资格并进行谈判。地点:东营市垦利区公共中心二楼谈判室。人:三、谈判保证金各供应商的谈判保证金必须从其基本账户汇至东营晟邦工程咨询账户,截止时间为 2019 年 04 月 25 日 17 时,供应商应准确计算资金在途时间,提前汇款,确认资金到账时间为准。保证金价款为¥3900 元(大写:叁仟玖佰元整)。备注“KLZCTP2019-027#”。供应商须在 2019 年 04 月 25 日 17电汇凭采购机构办理谈判保证金收
22、据,逾期办理或未按要求办理谈判保证金收据的,视为自动放弃竞争性谈判资格。供应商保证金收据放入“资信证明”密封袋内与响应文件一起递交至谈判地点,未按要求放入密封袋内的,谈判现场不予认可。收款:东营晟邦工程咨询行:东营农村商业胜利(行号:402455020405)账号:1579未按本谈判文件规定交纳保证金的供应商,本次采购谈判小组将谢绝与其谈判。未成交供应商的投标保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还,未成13交供应商持投标保证金退还申请表(附件 10)及收据到采购机构办理保证金退还手续,采购机构按照程序无息退还给未成交供应商。成交供应商的投标保证金在采购合同签订后 5 个工作日内退还,成交
23、供应商持投标保证金退还申请表(附件 10)及收据到采购机构办理保证金退还手续,采购机构按照程序无息退还给成交供应商。第四章响应文件编制与递交一、响应文件编制各供应商应认真阅读谈判文件的所有内容,根据采购项目特点和要求对谈判文件作出实质性响应,认真编制响应文件。主要内容包括:1、企业基本概况,所报项目的基本条件和优势;2、所报的生产厂商、规格型号;3、报价情况(附件 3、附件 4);本项目采用报价、为元,包括(或设备)的名称、品牌、规格型号、技术参数、数量、单价、总价以及相关情况的说价为(或设备)的全部价款,包括但不仅限于提供的(或设备)到达采购人指定地点的费、费、装卸车费、安装费(或安装调试费
24、)、税费、备品备件费、培训费、合同期内的售后服务及保修费等全部费用。采购人根据各类(或设备)档次及市场情况综合考虑,并结合本项目预算安排,确定供应商报价上限值。本项目的报价上限值为 199400.00 元(大写:壹拾玖万玖仟肆佰元整)。各供应商在确定报价时,需综合考虑项目实际需求及项目预算,确定所报(或设备)的品牌及规格型号,确保所报(或设备)满足采购人及项目需求,否则,一旦成交,由此造成的一切责任由成交供应商承担。144、供货日期安排;5、售后服务承诺,以及保证项目顺利实施的主要措施等;6、项目实施方案;7、资格时的资信证明文件复印件;8、采购信誉承诺函;9、供应商认为需要提交的其它内容资料
25、。采购定,供应商提供虚假材料谋取成交的,其成交结果无效。同时,依法处以罚款,列为不良行为,参加采购活动。供应商在确定报价时,不得低于本企业成本报价,更不得蓄意高于正常市场价格。以上行为都视为提供虚假材料谋取成交行为。 响应文件一律用计算机打印并装订成册,在首页编制“响应文件目录”。响应文件封面加盖供应,同时由法定代表人(或法定代表人委托人)签字(或印鉴),一式四份(份,副本三份),装袋密封。外密封袋上法定代表人(或法定代表人委托人)签字(或印鉴)并加盖供应商公章。密封袋上注明“响应文件”。 谈判报价表加盖供应,同时由法定代表人(或委托人)签字(或印鉴)一式五份,装袋单独密封,密封袋盖供应及法定
26、代表人(或法定代表人委托人)签字(或印鉴),密封袋上注价表”字样。报价表的递交同响应文件的递交。 中小企业函加盖供应,装入评审资料密封袋内(属于小型、微型企业的供应商提供此项)。密封袋上注明“评审资料”字样,评审资料的递交同响应文件的递交。属于小型、微型企业的供应商,未按要求提供中小企业函的,不再对报价进行价格调整。15残疾人福利性函加盖供应,装入评审资料密封袋内(属于残疾人福利性的供应商提供此项)。属于残疾人福利性的供应商,未按要求提供残疾人福利性函的,不再对报价进行价格调整。企业证明函加盖供应,装入评审资料密封袋内(属于企业的供应商提供此项)。属于企业的供应商,未按要求提供企业证明函的,不
27、再对报价进行价格调整。二、响应文件递交(一)供应商按照谈判文件要求的时间将响应响应文件送达谈判地点。 供应商所报项目资信证明单独密封,与响应文件一并送达谈判地点。 供应商所报项目报价表单独密封,与响应文件一并送达谈判地点。 供应商所报项目评审资料单独密封,与响应文件一并送达谈判地点。 在递交响应文件截止时间以后不再接收响应文件。响应文件由采购机构封存。(二)投标截止时间以后不再接收任何投标资料。(三)任何供应商都不得以低于其企业费用成本骗取中标(成交),否则,将取消其参加本项目竞争性谈判的资格。在成交后实施过程中无论任何和理由,如果成交供应商提出在谈判时确定的报价低于了本企业成本,都视为骗取中
28、标(成交)行为,并按以下规定进行处理:1、采购人不予退还成交供应商在参加本次采购活动中所交纳的保证金。2、由成交供应商按合同价款的 10%向采购人支付违约金。3、东营市垦利区采购监督管理部门可在有关采购信息上公告成交供应商的不良行为。4、依法成交供应商在一至三年内参加东营市垦利区的采购活动。16三、有下列情况之一的,响应文件无效:1、响应文件、报价表、资信证明、评审资料未按规定密封的;2、响应文件、报价表、资信证明、评审资料的密封袋上无供应的;3、响应文件、报价表、资信证明、评审资料的密封袋上无法定代表人或法定代表人委托人签字(或印鉴)的;4、逾期送达响应文件的;5、供应商响应文件或报价表无供
29、应的;6、供应商响应文件或报价表无法定代表人或法定代表人委托人签字(或印鉴)的;7、供应商法定代表人或法定代表人的委托人未参加谈判会议的;8、报价高于上限值的;9、供应商承诺项目完成时间,不符合竞争性谈判文件要求的;10、供应商响应文件不符合竞争性谈判文件中规定的实质性要求的;11、经谈判小组核实认定,供应商报价不符合市场正常价格范围,低于企业成本报价或弄虚作假低价高报的;12、供应商的后一轮报价高于前一轮报价的;13、响应文件中采购信誉承诺函的;14、被有关部门列为失信主体的,或被有关部门列为失信主体未过限制期的;15、规定的其他情形。第五章谈判程序17一、谈判会议谈判会议由谈判小组负责。谈
30、判小组由采购人代表和有关共 3 人组成。其中采购人代表 1 人,其余 2 位评审从采购监督管理部门设立的库中随机抽取确定。谈判时按谈判工作纪律执行,采购人代表凭书和个人参加谈判。二、谈判原则(一)谈判小组须按规定及谈判文件中规定的谈判办法、谈判方式,公平、公正、择优确定成交供应商。(二)在谈判过程中,有关涉及技术、功能和性能是否符合需求、确定“质量和服务基本相等的范围”等问题出现各类带有争议性或不明确性问题时,均由谈判小组共同研究确定。若谈判小组成员意见不一致时,须经谈判小组全体表决并按少数服从多数的原则,形成最终决议。决议须经谈判小组全体签名确认。(三)在谈判过程中,应根据采购需求,结合预算
31、资金,在谈判小组确定的质量和服务基本相等的范围内(以下简称为“质量和服务基本相等的范围”),按照报价最低原则确定成交供应商,若格有两家或以上供应商相同时,由谈判小组根据报价相同供应商综合实力、响应文件编制等情况确定成交供应商排序。(四)在谈判文件的、澄清、评价、比较过程中,供应商对采购人或谈判小组成员施加任何影响行为的,取消其谈判资格。(五)参加谈判会议的应对谈判全过程的一切相关资料及信息进行保密,不得向任何泄露。18三、谈判程序1、谈判会议由采购机员()主持会议议程。2、员宣布谈判会议纪律。3、谈判小组应设。为充分体现公平、公正,谈判小组一般从采购人代表以外的中推选产生。4、讲解评审原则、程
32、序、评审标准。5、由参与谈判供应商检查投标文件密封情况。6、资格初审谈判文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、和竞争性谈判文件的规定,对谈判文件中的资格、资质证明文件等进行审查;符合性检查是指依据竞争性谈判文件要求,对响应文件中实质性要求的响应情况进行。初审不通过的供应商将不被进入下一轮谈判报价环节。7、对于供应商在谈判活动中提出的问题,谈判小组应认真核实,必须形成材料作为谈判文件的补充,并通知所有参加谈判的供应商,确保公开、公平、公正。8、采购人对采购项目内容情况进行,但不得带有涉及供应商的倾向和观点,其表决意见应最后。9、谈判小组按签到顺序逐一与资格的供应商进行谈判,
33、每个供应商在谈判会议过程中均有两次的调整报价机会(以最后一次为准,为最终报价);10、谈判过程中被谈判小组认定不实质性符合谈判文件的予以淘汰。其余供应商为入围供应商。11、根据规定,必须优先采购节能、环保。节能、环保的报价总额不高于一般当次报价的最低报价 5%时,优先确定其为成交供应19商。一般当次报价包括两层含义:一般是指供应商报价中所涉及的产品、材料、设备品牌、型号,全属于“节能采购品目”范围、“环境标志采购品目”范围;当次报价是指供应商最后报价。根据有关规定,对小型和微型企业的价格给予一定的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。供应商符合小型和微型企业要求且所报均属于小型和微型企业,并符合谈
34、判文件规定的其它要求,则以供应商最终报价为基数,进行价格调整。供应商根据采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181)和中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300)规定提供内容符合条件的中小企业函作为计算价格扣除的依据。根据财政部、司法部关于采购支持企业发展有关问题(财库【2014】68 号),在采购活动中,企业视同小型、微型企业。企业参加采购活动时,应当提供由省级以上管理局、戒毒管理局(含生产)出具的属于企业的证明文件,其生产的视同小型、微型企业。按照财政部中国残疾人会三部门发布关于促进残疾人就业采购政策(财库【2017】141 号)规定属于残疾人福利性的,提供残疾人福利性函,其生
35、产的视同小型、微型企业。残疾人福利性属于小型、微型企业的,不重复享受政策。最终报价调整金额=供应商的最终报价 (一般当次报价的最低报价×节能调整系数 5%)+(一般当次报价的最低报价×环境调整系数 5%)+(供应商最终报价×小微企业调整系数 6%)以最终报价调整金额与“满足质量和服务前提下”的其他供应商最终报价20比较,报价最低者确定为成交供应商。对供应商报价进行节能、环保因素价格调整,分以下两种情况处理:A:某供应商报价中所报节能、环保与采购人确定的“节能、环保范围明细表”中的相一致,才能对该供应商报价进行节能、环保因素价格调整;如果所有参加谈判的供应商所报节能
36、、环保都与采购人确定的节能、环保范围明细表” 中的相一致,则不需要进行节能、环保因素价格调整;B、供应商报价中所报节能、环保与采购人确定的“节能、环保范围明细表”中的全一致,则不能对该供应商报价进行节能、环保因素价格调整。12、按照谈判程序,供应商必最后报价密封后交至公司。在谈判小组确定服务基本相等范围之前,任何人不得拆封。13、如果各供应商的报价均超出了采购人确定的本次采购项目预算资金,应取消本次谈判结果,另行组织;但是,如果采购人出具了追加预算资金的书面证明,也可依照程序继续进行谈判。四、谈判内容谈判小组按照程序同法定代表人或委托人就本次采购的各方面内容进行谈判,核实填写供应商情况统计表,
37、主要内容包括:各供应商整体素质强弱、报价、服务方案、服务措施、质保期限、主要业绩、采购信誉情况等。供应商情况统计表作为确定“质量和服务基本相等的范围”的重要依据,存入采购。21第六章评定成交供应商一、评定成交供应商标准本采购项目,根据采购需求,结合预算资定成交供应商的标准是:考虑物有所值因素,在谈判小组确定的质量和服务基本相等的范围内,报价最低者确定为成交供应商。二、评定成交供应商程序(一)结合谈判内容,谈判小组应系统评价各供应商所报(设备)的质量是否符合采购需求,认真核实(设备)的主要材料、配置标准等是否质量和服务方面的问题,切实防止潜在风险。(二)结合市场情况,谈判小组应认真分析评价各供应
38、商报价是否符合市场正常价格范围,对于报价差异明显较大的,应对各供应商报价组成内容,分项核实比较,确定差异较大的因素,但是一经发现低价或低价高报等弄虚作假行为,必须按照法律规定及谈判文件约定处理后才能继续进行谈判活动。(三)综合比较供应商质量和服务。谈判小组应认真比较各供应商的质量、市场信誉、类似业绩、供货日期、售后服务措施、采购信誉情况等,综合比较分析,认真讨论,实事求是确定供应商所报品牌中“质量和服务基本相等的范围”。谈判小组在综合比较分析、确定供应商“质量和服务基本相等的范围”时,各谈判小组成员必须每个供应商所报方案分别详细写明属于或不属于“质量和服务基本相等的范围”的理由并进行讨论。经过
39、讨论取得一致意见后形成材料,全体谈判小组成员签字确认,以上所有材料都作为采22购的重要组成部分。(四)根据谈判小组确定的“质量和服务基本相等的范围”,在评定成交供应商情况明细表中填写相应供应商名称和其最后报价。谈判小组认真根据有关规定,对小型和微型企业的价格给予 6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。供应商符合小型和微型企业要求且所报均属于小型和微型企业,并符合谈判文件规定的其它要求,则以供应商最后报价为基数,进行价格调整。(五)以最后报价调整金额与“质量和服务基本相等的范围”内的其他供应商最后报价比较,报价最低者确定为成交供应商。(六)在签订采购合同时,成交供应商凡是属于对最后报价进行价格
40、扣除的,不能以最后报价调整金额为合同金额,必须以供应商最后报价为合同金额。按照规定程序,谈判小组应对本次项目推荐三名成交供应商候选人,并明确第一、第二、第三成交供应商候选人的顺序。 当最后报价出现并列情况时根据供应商售后服务承诺优者确定排序在前,如仍不能确定排序时,由谈判小组全体表决并按少数服从多数的原则确定排序在前。以排序第一的供应商为拟成交供应商。当排序第一的供应商放弃成交时,排序第二的供应商递补或重新采购。三、确定成交供应商采购人根据谈判小组推荐的三名成交供应商候选人,按照第一、第二、第三成交供应商候选人的顺序,确定排序第一的成交供应商候选人为成交供应商。四、成交结果公告采购人或者采购机
41、构应当自成交供应商确定之日起 2 个工作日内,23发出成交通知书,并 在 中 国 山 东采购网() 、 东 营 市采购网() 、 东 营 市 垦 利 区 公 共网()公告成交结果。五、质疑投诉程序如果供应商发现本项目在谈判过程中问题,可按照有关及本谈判文件规定的程序进行质疑投诉(详见附件 2)。第七章成交通知书及合同一、签发成交通知书采购人或者采购机构应当自成交供应商确定之日起 2 个工作日内,发出成交通知书。成交通知书由东营市垦利区采购办公室盖章,对成交结果予以。成交通知书是合同的有效组成部分。成交通知书发出后,采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交供应商资格,应当承担相应的法律责任。如果
42、成交供应商放弃成交供应商资格,在依照法律规定和采购文件约定对其处理后,按照程序确定第二名成交供应商候选人为成交供应商或重新采购。二、签订合同及备案采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内签订采购合同。采购人无正当理由拒签合同的,双倍返还谈判保证金。成交供应商无正当理由拒签合同的,采购人不予退还谈判保证金。合同签订后七个工作日府采购机构持合同副本到垦利区采24购管理办公室备案。合同由采购人(采购人)、成交供应商(乙方)双方签订,采购机构为方,方的责任是监督证明所签合同内容与谈判文件等要求和约定条款相一致。在签订合同之前,为维护双方利益,按照谈判文件约定,不但采购人要对成交供应商的履约
43、能力进行,而且成交供应商也要对采购人的资金支付能力等情况进行认真。签订合同后,甲、乙双方应严格履行各项约定,采购机构不负任何合同责任。三、合同主要条款(一)项目完成时间:自采购合同签订之日起30日内供货安装调试完毕,达到良好的使用状态。(二)成交供应商所品,配置要严格匹配谈判文件要求,各部分参数严格匹配谈判文件参数,满足项目实际需要,质量过关,一旦出现违约行为,所有后果由成交供应商承担,并由采购人按合同约定予以处理。(三)采购谈判文件中已明确了采购数量、质量技术标准。如果供应商响应文件中的数量、质量技术标准与采购谈判文件中的数量、质量技术标准不一致,无论任何和理由,在签订采购合同时,数量和质量
44、技术以采购谈判文件为准,其合同金额一律以供应商在谈判时的最后报价为准。(四)成交供应商必须与采购人积极配合,随时汇报工作情况,研究工作措施,及时解决项目实施过程中的问题;如因成交供应商对设计方案等关键环节的问题未及时提出,致使项目实施出现质量问题,给采购人造成损失的,采购人将按照合同约定予以处理,并单方解除合同。(五)成交供应商对本项目所供采购材料等必须认真组织质量验收。所供25或采购的材料、设备等必须符合规定的质量技术标准。因成交供应商验收环节把关不严,出现质量问题给项目和采购人造成的损失,由成交供应商承担赔偿及违约责任。(六)本项目不转包、擅自分包,成交供应商如转包合同或擅自分包的,一经发
45、现即取消其成交资格,并向采购人支付相当于合同款总额 10%的违约金。(七)项目验收采购人根据本次项目的特点制定了具体验收办法。项目实施过程中,采购人组成项目验收小组,严格按照项目验收办法及时组织验收,确保项目顺利实施。本项目具体验收阶段和办法均为:1、第一阶段,(设备)到货验收所品(设备)全部到齐后,对(设备)的品牌、数量、配置、主要技术指标等进行核实、鉴定,逐项检查与投标文件中承诺的技术要求是否相符,由项目验收小组对(设备)到货情况进行验收。本阶段项目验收结束后,项目验收小组要写出项目验收报告。2、第二阶段,(设备)运行验收待(设备)安装调试完毕试运行 1后,由项目验收小组对设备的运行情况进
46、行验收。本阶段项目验收结束后,项目验收小组要写出项目验收报告。3、第三阶段,(设备)使用期和保修期验收(设备)自供货验收之日起一年,由项目验收小组对整个(设备)的使用情况及售后服务情况等方面进行全面验收。本阶段项目验收结束后,项目验收小组要写出项目验收报告。26以上述三个阶段验收全部为准,若其中一个阶段验收不,视为全部验收不。(八)本项目资金支付办法:合同中约定。(九)项目实施过程中,采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金;否则,由此造成的损失,成交供应商不承担责任。(十)成交供应商逾期供货的,按项目合同价款的 3支付违约金。超过到货时间后十日内仍不能供货的,采购人解除合同,并由成交供
47、应商按合同价款的 10%向采购人支付违约金。(十一)项目合同在采购人住所地签订,因合同发生争议产生的,由合同签订地管辖。第八章 采购人责任一、采购人必须与采购机构依法签订委托协议、依法确定委托事项,约定双方的权利义务,并密切配合、组织好谈判活动。二、采购项目进入采购程序,采购人制定谈判文件和评定成交供应商标准并向东营市垦利区采购管理办公室备案后,方可发布竞争性谈判公告,同时向供应商谈判文件。三、谈判文件发出后,采购人不得擅自更改相关技术参数等实质性条款。四、按照通知要求,根据中民采购法、中华节约能源法、中民环境保,采购人应当优先采购节能和环境标志,并必须在评定成交供应商标准中予以明确。五、根据
48、规定,应根据符合采购需求、质量和服务相等且报价27最低的原则确定成交供应商。对此,采购人应认真分析本采购项目的实际情况,在法律规定和谈判文件范本的框架内,评定成交供应商的以采用两种办法,具体由采购人选择:(一)突出节约资金的办法。这一办法完全符合采购要求,即谈判文件中不能指定品牌,在满足技术指标、参数需求的情坚持低价优先的原则,不得否决最低报价。(二)突出品牌、档次的办法。采购人经市场确认本采购项目涉及品目多,价格差异很大,有些新质量不稳定,各供应商之间质量和服务方面差距较大,确定成交供应商的标准为:根据采购需求,结合预算资金,考虑物有所值因素,在谈判小组确定的质量和服务基本相等的范围内,报价
49、最低者确定为成交供应商。六、采购人及采购机构必须认真核对各供应商的资信证明文件,资信证明文件不不符合有关要求的,不予作为供应商参加谈判活动;对供应商应一视同仁;确定成交供应商后,无正当理由不得单方面宣布成交结果无效,否则须赔偿成交供应商的损失,并双倍返还谈判保证金。七、采购人或者采购机构应当自成交供应商确定之日起 2 个工作日内,发出成交通知书。采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内签订采购合同。采购人无正当理由拒签合同的,双倍返还谈判保证金。八、项目实施过程中,采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金,供货现场必须提前准备完毕,以保证供货时间;否则,由此造成的损失,成交供应商不承担责任。28第九章供应商责任一、供应商应认真审阅谈判文件及有关资料的所有内容。供应商由于对谈判文件及相关资料的任何误解和忽略,导致任何风险及结果,其责任一律自负。二、供应商编写的报价文件一律按谈判文件要求的格式认真填写,字迹要清楚,项目报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。三、投标文件必须按照本采购谈判文件要求的时间、地点及时送达。四、供应商在谈判过程中的一切费用自理。五、依据有关文件规定,本项目确定由成交供应商交纳服务费。在领取成交通知书之前,成交供应商应向采购机构交纳服务费3000.00 元。六、供应商在成交后不得将项目转包给其它或个人,也不得将项目肢解以后擅自分包,否
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