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文档简介

1、比强者更强赵玉平刖言治理是和人类活动紧密相关的,自从有了人类活动的那一天起,治理也就产生了。然而有必要区分治理的进展与治 理学的进展。这两者既有联系也有区不。 治理学的进展离不开治 理活动本身的进展。先有了治理实践的充分进展以后, 才有了治 理学的进展。治理作为实践活动,有着漫长的历史。它是和人们 的生产实践、生活实践紧密联系的,在漫长的年代里,古代文明 在国家治理、军队治理、宗教事务治理、大型项目治理等方面都取得了成就。横跨欧亚非的庞大帝国讲明了国家治理的辉煌成 功;伟大的文明遗迹如万里长城和金字塔展示着古代大型项目治 理方面的出色水平;而从荷马史诗到成吉思汗远征, 冷兵器时代 大规模的制服

2、活动,代表着军事治理的精细与成熟。 这些辉煌沉 淀为一系列的知识和经验, 但这些知识和经验差不多上散布在各 个领域内部的, 是没有独立出来和不成体系的。 通过了漫长历史年代的沉淀、酝酿和预备,直到工业革命以后的1912年,美国 的泰勒发表了科学治理原理一书,才标志着治理学作为一门 科学得以建立。理论来源于实践, 又高于实践。 治理学是从大量的 实践中总结出来的,具有一定的抽象性和概括性;反过来,这些 抽象概括的东西一旦形成, 又能够指导治理活动本身。 人类治理 水平确实是在那个反复进行的过程中不断得到提高的。从中国的历史看,尚书是上古时代重要文件史 料的汇编,依照尚书记载,中国人在5000多年

3、前,就差不 多积存了丰富的治理经验, 具备了专门出色的治理能力。 春秋以 来,经历汉唐,延至明清,经史子集为代表的各类文献中,有关 治理的思想、有关治理的著述可谓灿若群星、蔚为壮观。在汉代 成书的史记当中,太史公司马迁以生动的笔墨记录了一系列 的“企业家”的事迹,其中最闻名的一位是白圭,史记货殖列传记载: “白圭,周人也” ,“能薄饮食,忍嗜欲,节衣服, 与用事童仆同苦乐,趋时若猛兽鸷鸟之发。”史记货殖列传 还记载了白圭关于经商之道的经典言论: “吾治生产,犹伊尹、 吕尚之谋,孙、吴用兵,商鞅行法是也。是故其智不足与权变,勇不足以决断,仁不能以取予,强不能有所守,虽欲学吾术,终不告之矣。”用今

4、天的观点看,白圭是一个出色的领导者,专门 明白得商战谋略,他的家族企业办得专门兴盛,效益专门好,社 会阻碍也专门广。在史记货殖列传中一共记载了如此的“企 业家”10多位。比强者更强因此, 两千多年前的这些企业家和现代 的企业家依旧不完全一样的, 由于生产力水平的限制以及自身认 识水平的限制,他们的活动范围还专门局限,规模还比较小,治 理停留在凭借经验来进行的时期,治理的方式、 方法与今天相比 还相当落后。 然而,这些都丝毫不阻碍他们的实践活动所散发出 的光彩。 正是由于一代一代的前人不懈的努力, 我们才能够在今 天拥有巨大的治理知识宝库,学习它并用它来指导我们的实践。今天,当我们提到治理的时候

5、, 常常首先想到的是 企业的治理。 这是因为科学治理的问世是建立在对企业的充分研 究的基础上的。 今天的治理概念、原理和方法都要紧是基于对企 业的研究而且也是面向企业的。只是应当指出的是, 治理是不仅 仅局限在企业治理的领域之内的, 能够讲,历史有多么丰富多彩, 治理实践就有多么丰富多彩; 人类活动的领域有多么宽敞, 治理3 / 155的舞台就有多么宽敞。 学习和研究治理学的知识确实是要从这丰 富多彩的实践中汲取营养、发觉规律。有人讲治理的历史甚至比人类本身的历史还要悠 久,在人类产生之前,动物界就有了特有的治理模式了,比如蜜 蜂、狼群、大雁、蚂蚁等等。从治理关于群体生存与进展的实践 意义方面

6、看,动物和人类的治理活动有相通之处。然而,我们人 类的行为体现出了显著的目的性和积极的制造性,我们能够总结 规律,发觉理论, 前言发明工具和方法, 通过自主学习提高能力,同时能够在逻辑分析的基础上设定目标进行治理, 这些差不多上 以本能和遗传为基础的动物们的治理活动所不能企及的。 更为重 要的是, 人类的行为体现着道德感, 治理活动的背后表现出的是 价值取向和善恶标准, 卓越治理的本质即深藏在这些取向和标准 之中。治理的知识体系我们能够从三个方面去认识治理学的理论体系:(1)治理的职能,要紧体现着治理活动的本质,讲明治理活动 都做什么。 这种关于活动内容的概括, 是抽象于具体治理活动之 上的高

7、层次的概括, 最有阻碍力和讲服力的是打算、 组织、领导、 操纵四职能讲。(2)治理的领域, 要紧体现的是治理的活动范围。在公共组织治理领域,有政治学、行政治理学;在工商企业治理 领域,有战略治理、作业治理,还有人力资源、财务、物资、市 场营销和质量的治理。 领域体现的是治理活动的专门性, 讲明的 是打算、组织、领导、操纵如何与具体的工作任务相结合,比如 在财务治理领域,有财务打算、财务组织、财务实施中的领导、 财务操纵;在人力资源领域,有人力资源的打算、人力资源的组织、人力资源的领导和操纵。 (3)治理的特征,讲明的是治理如 何做。 这是通过透视治理作为人类活动的社会性, 对其差不多特 征的概

8、括与抽象,要紧能够从权力、决策、文化、创新等角度去 考察。通过这三个维度的归结,我们就大致能够看到治理 学的全貌。作为概述, 本书确实是按照如此的三维体系去建立差 不多框架的,在职能方面,包括了打算、组织、领导、操纵;在 特征方面,包括了权力和决策。关于具体治理领域的理论,考虑 到概论的抽象性, 因此未予包括, 然而把一些具体的内容作为例 证融合进职能与特征的阐述当中了。 特不需要讲明的一点是,在 本书的打算部分, 包含战略打算的内容, 战略打算是打算的重要 部分, 然而这部分内容讲的是作为打算的战略制定过程,并非战 略治理的整体内容。整体的战略内容还包括战略组织实施、 战略 操纵等, 这需要

9、在战略治理的专门著作中进行论述。 本书的特点5 / 155治理学需要的是对鲜活的治理历史、 治理实践以及治理人物的关注。 实际上,从人类社会产生之初, 就产生了治理, 治理不是几个冰冷的模型和规则定理,治理是波澜壮阔的历史、是生动鲜活的人物、是潮起潮落的大时代, 有了如此的历史关怀 和人文关怀,治理的理论与方法才能真正深入人心,变成行动。 我们再也不需要枯燥理论堆积出来的治理学了。在历史、人文、 实践三条主线下, 本书在内容写作上对以下三个方面的特点做了 追求,即深入、清晰、全面。深入,确实是内容的社会化、人文化、本土化 和案例化。本书选用了一些有代表性的案例, 在行文过程中也引 用了一些例证

10、, 这些内容多数差不多上来自中国本土的, 同时并 不局限于企业活动的狭窄领域, 在着眼点上也是既关注事件也关 注人,对治理领域的人文风貌作了力所能及的展现。清晰,确实是四个统一: (1)稳定性与进展性 的统一。本书写作过程中参考了国内外的经典教科书和理论著 作,保持了权威的观点和框架,同时在一些具体内容上,汲取了 新的成果同时尽作者绵薄之力做了内容和观点的增加与完善。(2)历史性与现实性的统一。本书引用了一些史料,对中国古代治理思想的丰富内涵作了体现, 同时安排了历史篇专门介绍治 理思想的演进, 努力把历史的故事、 历史的眼光和历史的成果与 现实的理论和事例结合起来。 (3)点与面的统一。不管

11、是理论、 案例、历史,依旧现实,都力求突出重点,建立框架和脉络,然 后再进行具体阐述。 (4)抽象与具体的统一。作为综合性的概述, 本书更关注整体性和抽象性, 坚持了以抽象搭架子, 以事例讲明 观点的方法,内容安排上也集中笔墨力求突出重点。全面,确实是强调综合性: (1)关注现实也关 注历史。本书采纳了两条线的写法, 每一讲在阐述差不多理论核 心知识的同时,也安排了治理历程的内容,两条线齐头并进,互 为补充, 同时为了更全面地表达内容, 在每一讲中还安排了知识 库。(2)关注理论也关注人。在选择例子的时候,尽量把理论要 素和人文要素结合起来,同时在第一讲安排了关于治理者的内 容,强调治理者个性

12、和能力关于治理成功的巨大作用, 同时在能 力训练和个性培养上作了提示。 在治理者基础训练中, 语言训练 和思维训练无疑是最重要的。 好的言语表达体现能力, 体现水平, 凝聚人心,鼓舞士气,推动工作。因此“讲”的训练在治理者的 自身修养上,要贯穿始终;训练思维有一个捷径,确实是写作, 写作是使思想更清晰、更精确、更敏捷的好方法,而且也是一种 行之有效的思维体操。经常坚持用“写”的形式来分析问题、阐7 / 155述观点,对提高思维力、 更牢固地掌握理论、 指导实践大有好处。尽管有了好的愿望, 然而限于作者水平, 加之时刻仓促,专门多疏漏在所难免,恳请有识之士批判指正。作者2003年9月于北京邮电大学第一讲治理与治理者引例:周武王和比尔盖茨周武王和比尔盖茨公元前1046年1月,周武王 带领9国军队向朝歌进军,与商纣王的军队在牧野交战

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