环境监测断面

1、一、 监测处环境监测断面、点位设置、变更的确认1、 基本信息编码名称环境监测断面、点位设置、变更的确认法律依据1、中华人民共和国环境保护法（1989）第七条：国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。2、国家环境保护总局环境监测管理办法（2007年国家环境保护总局第39号令）第十条：环境监测网由各环境要素的点位（断面）组成。环境监测点位（断面）的设置、变更、运行，应当按照国家环境保护总局有关规定执行。各大水系或者区域的点位（断面），属于国家级环境监测网。3、国家环保总局环境空气质量监测规范（

2、试行）（2007年国家环保总局第4号公告）等相关规定。受理条件省辖市环保局提交的环境质量监测断面、点位的设置、变更申请，并且提交材料齐全办理期限承诺期限受理后不超过55个工作日办理部门江苏省环保厅监测与信息处办理地点南京市凤凰西街241号联系电话办理流程图见“环境监测断面、点位设置、变更的确认”外部流程图服务指南一、由市、县环保局提交申请。二、需提交材料：1、环境监测断面、点位设置、变更申请；2、环境监测断面、点位设置、变更技术论证报告。论证报告应针对国家环保部有关规定、规范中点位设置、变更的条款和指标进行说明；3、城市建成区、人口变化情况资料。若城区行政区划发生变化，须提供市政府行政区划调整

3、方案的批文；4、所在市、县环境保护局和上一级环保局的审查意见；5、监测点位登记表；6、监测点位分布图（印刷版和电子版，包括重点污染源分布、功能区划分、现有监测点位置、新监测点位位置）服务表格环境监测断面、点位设置、变更的确认申请表常见问题解答省控、国控点位增设、变更的申请须按此流程办理，市控、县控点位的增设、变更由地方受理，办理结果必须报省环保厅备案。2、 流程图3、 环节说明序号岗位名称岗位职能办理人员承诺期限办理期限1受理审查申请材料是否齐全，符合的发受理通知书，不符合要求的退回，发不受理通知书要求补正材料的发补正通知书。张璘2个工作日5个工作日2审查进行现场检查、组织专家评审，审查受理申

4、请是否准确、合理，提出审查意见；发现不符合要求的退回补正，发补正通知书。张璘20个工作日30个工作日3复审审查申请事项和评审意见，提出复审意见。监测处处长2个工作日5个工作日4复核复核申请事项和复审意见，提出复核意见。厅办公室主任2个工作日5个工作日5审批审批申请事项和复审意见，并签发。分管副厅长2个工作日5个工作日6通知通知申请单位办理结果张璘2个工作日5个工作日4、上传电子表格环境监测断面、点位设置、变更的确认申请表.doc环境监测断面、点位设置、变更的确认受理通知书.doc监测点位登记表.doc二、 环境监测业务能力认定1、 基本信息编码名称环境监测业务能力认定法律依据1、中华人民共和国

5、环境保护法（1989年）第十一条：国务院环境保护行政主管部门建立监测制度，制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，加强对环境监测的管理。2、省政府办公厅关于印发省环保厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发2000123号）“环境监测与信息处”职能中：组织对有关行业、企业环境监测机构（实验室）的资质认证工作。3、环境监测管理办法（2007年国家环境保护总局2007年第39号令）第二十一条：经省级环境保护部门认定的环境监测机构，是指非环境保护部门所属的、从事环境监测业务的机构，可以自愿向所在地省级环境保护部门申请证明其具备相适应的环境监测业务能力认定，经认定合格者，即为经省级环境保护部门

6、认定的环境监测机构。受理条件根据国家环保部和省环保厅授予或委托的环境监（检）测业务能力认定范围进行。是否收费是办理期限见流程图承诺期限见流程图办理部门江苏省环境保护厅监测与信息处办理地点南京市凤凰西街241号联系电话办理流程图见“环境监测业务能力认定”流程图服务表格江苏省环境监测业务能力认定申请书2、 流程图3、 环节说明序号岗位名称岗位职能办理人员办理期限承诺期限1受理检查受理材料周俐峻5个工作日5个工作日2现场检查任务安排周俐峻10个工作日10个工作日3评审组80个工作日80个工作日4张宁红5徐学农6柏仇勇7周俐峻4、 上传电子文档环境监测业务能力认定申请书.doc环境监测业务能力认定评审

7、报告.doc三、 环境污染事故监测数据争议仲裁（自动监控设施数据异议的仲裁）1、 基本信息编码名称环境污染事故监测数据争议仲裁（自动监控设施数据异议的仲裁）法律依据1、中华人民共和国水污染防治法（2008年）第八十九条：因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以委托环境监测机构提供监测数据。环境监测机构应当接受委托，如实提供有关监测数据。 2、江苏省环境保护条例（1997年）第九条：县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构应当推行标准化建设，按照国家和本省有关规定开展环境监测工作，其监测数据应当作为环境保护行政主管部门依法管理环境的依据。 环境污染和破坏事故监测数据以及环境纠纷监

8、测数据的争议，由县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构负责技术仲裁。3、环境保护部污染源自动监控设施运行管理办法（环发20086号）第二十一条：运行委托单位对自动监控设施的监测数据提出异议时，县级以上环境监测机构应按照国家或地方相关的标准进行比对试验等监测工作，由县级以上环境监察机构确认责任单位，并由责任单位承担相关经济、法律责任。受理条件目前接受单位（法人）提出的申请，不接受个人提出的申请办理部门江苏省环保厅监测与信息处办理地点南京市凤凰西街241号联系电话办理流程图参见“环境污染事故监测数据争议仲裁”流程图服务表格环境污染事故监测数据争议仲裁申请表2、 流程图3、 环节说明序号岗位名称

9、岗位职能办理人员办理期限承诺期限1受理(监测处)检查受理材料是否完整、准确、合理，发现不符合要的当场退回补正；史啸勇2个工作日2个工作日2受理（监测中心）对材料进行初步分析，并与申请人沟通、提出调查（监测）方案史啸勇7个工作日7个工作日3方案实施根据调查(监测)方案开展监测15个工作日15个工作日4报告编制根据监测结果,编制调查(监测)结果报告7个工作日7个工作日5审定(监测中心)审定调查（监测）方案和结果报告，组织协调相关职能部门组成调查组按方案开展调查（监测）陆烽3个工作日3个工作日6签发（监测中心）签发调查结果报告胡冠九3个工作日3个工作日7仲裁实施(监测处)根据调查结果报告形成调查仲裁

10、意见3个工作日3个工作日8审定（监测处对仲裁意见进行审定并签发监测处处长3个工作日3个工作日9结果发布(监测处)将审定完毕的仲裁意见提交申请人,并进行归档史啸勇2个工作日2个工作日重大复杂项目期限和申请人另外协商。4、 上传电子文档环境污染事故监测数据争议仲裁申请表.doc环境污染事故监测数据争议仲裁方案审核表.doc环境污染事故监测数据争议仲裁报告审核表.doc四、 统一发布环境质量信息1、基本信息权力编码权力名称统一发布环境质量信息实施主体江苏省环境保护厅（法定）项目种类其他权力依据1、中华人民共和国环境保护法（1989年）第十一条：国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门

11、，应当定期发布环境公报。2、中华人民共和国水污染防治法（2008年）第二十五条：国家建立水环境质量监测和水污染物排放监测制度。国务院环境保护主管部门负责制定水环境监测规范，统一发布国家水环境状况信息，会同国务院水行政等部门组织监测网络。3、中华人民共和国政府信息公开条例于2007年1月17日经国务院第165次常务会议审议通过，2008年5月1日起施行。根据条例，本机关在履行职责过程中制作或者获取的政府信息，除依法免予公开的外，均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。4、国务院办公室关于印发环境保护部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发200873号）5、江苏省政府信息公开

12、暂行办法第三条政府信息以公开为原则，不公开为例外。办理部门江苏省环境保护厅监测与信息处办理地点南京市凤凰西街241号联系电话办理流程图见统一发布环境质量信息流程、提供环境质量信息服务流程服务表格见环境质量信息公开发布申请表2、流程图3、环节说明序号岗位名称岗位职能办理人员办理期限承诺期限是否可退回1报告编制编制信息发布报告初稿。刘雷、范清华、卞莉、缪蓓蓓10个工作日10个工作日是2统计校验数据复核，提供校验意见魏房忠、茅晶晶2个工作日2个工作日是3报告初审提供初审意见牛志春3个工作日3个工作日是4复审检查申请事项和初审意见，提出复审意见。江峰琴2个工作日2个工作日是5签发审批复审意见，并签发。

13、何春银2个工作日2个工作日是6信息发布编印或网上发布环境质量信息杨雪2个工作日2个工作日是4、上传电子文档环境质量信息审核记录表.doc五、 环境监测人员持证上岗考核1、基本信息编码名称环境监测人员持证上岗考核法律依据1、环境监测管理办法（2007年国家环境保护总局第39号令）第十二条：环境保护部门所属环境监测机构应当具备与所从事的环境监测业务相适应的能力和条件，并按照经批准的环境保护规划规定的要求和时限，逐步达到国家环境监测能力建设标准。 环境保护部门所属环境监测机构从事环境监测的专业技术人员，应当进行专业技术培训，并经国家环境保护总局统一组织的环境监测岗位考试考核合格，方可上岗。2、国家环

14、保总局环境监测质量管理规定（环发2006114号）第十条：从事监测、数据评价、质量管理以及与监测活动相关的人员必须经国家、省级环境保护行政主管部门或其授权部门考核认证，取得上岗合格证。3、国家环保总局环境监测人员持证上岗考核制度（环发2006114号）第二条：本制度适用于环境保护系统各级环境监测中心（站）和辐射环境监测机构（以下统称环境监测机构）中一切为环境管理和社会提供环境监测数据和信息的监测、数据分析和评价、质量管理以及与监测活动相关的人员（以下统称监测人员）的持证上岗考核。持有合格证的人员（以下简称持证人员），方能从事相应的监测工作；未取得合格证者，只能在持证人员的指导下开展工作，监测质量由持证人员负责。受理条件1、全省各地区环境监测技术人员2、全省各地区环境保护工作者3、全省各行业企业环境监测从业人员是否收费是办理部门江苏省环保厅监测与信息处办理地点南京市凤凰西街241号联系电话办理流程图参见“环境监测人员持证上岗考核”流程图服务表格江苏省环境监测上岗证理论考试报名表