合肥政务文化新区反腐倡廉制度建设“回头看”活动进展情况报告

1、合肥政务文化新区反腐倡廉制度建设“回头看”活动进展情况报告按照市纪委、监察局关于在全市开展反腐倡廉制度建设“回头看”活动的实施意见，自5月份以来，政务文化新区结合工作实际，深入开展了反腐倡廉制度建设“回头看”活动（以下简称“回头看”），进一步建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范了各级党员干部的行政行为。现将活动开展情况报告如下：一、领导重视，组织严密新区党工委对“回头看”活动非常重视，作为一项重要政治任务来抓，统筹兼顾、加强领导，及时制定政务文化新区反腐倡廉制度建设“回头看”活动实施方案，明确了“回头看”的指导思想、工作目标、安排部署、工作要求以及各级责任，建立

2、了新区党工委书记负总责、各部门、各单位负责人负直接责任的领导责任制，同时将“回头看”工作纳入党风廉政建设责任制工作目标，年终与党风廉政建设责任制一并考核。在“回头看”活动中，领导干部带头参加学习教育活动，带头开展“回头看”，带头拾遗补漏查找廉政风险点；分管纪检的同志和办公室成员，腾出主要精力，迅速开展工作，确保了“回头看”工作有序深入开展，促进了廉政绩效的提高。二、依照方案，深入排查一是组织学习，广泛发动。组织各党支部、各部门深入学习市纪委、监察局关于在全市开展反腐倡廉制度建设“回头看”活动的实施意见，进一步提高认识，明确排查要求与责任分工。二是人人参与，全面排查。从思想道德风险、制度机制风险

3、和岗位职责风险等方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。在排查岗位风险方面，以岗位为基础，结合岗位廉政教育，从干部岗位到工勤岗位，从正式人员到临聘人员，每个人都根据各自的岗位职责，仔细排查，若是廉政风险点，则进一步分析其表现形式，做到人人参与，人人受到教育。在排查部门风险方面，将指挥部综合管理部、工程管理部、财务中心等6大部门列为重点排查对象，分别列出部门、职责、岗位、廉政风险点主要内容、制定的防范管理措施等方面，真抓实查，不留死角。在排查单位风险方面，结合新区建设指挥部职能和业务工作，着重在“三重一大”和行使行政审批等方面进行排查。排查中明确牵头部门，负责排查列出单位廉政风险点及其表现

4、形式，制作廉政风险点登记表。三是制作表格，认真汇总。制定政务文化新区排查廉政“风险点”情况登记表，供各部门、各单位排查后填报，新区综合管理部在各部门、各单位填报的基础上编制了排查情况汇总表，提交新区党工委征求意见。四是审定公示，确定风险点。在认真排查的基础上，根据风险发生的几率、危害程度、表现形式等因素综合考虑，经新区党工委研究，初步审定了风险点26个，并制定了防范管理措施。三、认真清理，落实到位对排查出的廉政风险点防范措施再次梳理调整。一是抓好制度清理。开展调查研究，找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上，对现有制度进行全面、系统的清理和审查，按照“坚持、完善、废止”的要求分

5、类登记，做好制度清理工作。二是抓好制度完善。在全面清理审查的基础上，对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，进行修订、完善；对于过于原则、不便操作的制度进一步细化，制定配套措施。三是抓好制度创新。针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，紧紧围绕规范权力运行、消除滋生腐败的条件和空间、转变干部工作作风、规范执法行为、维护群众利益，突出抓好制度建设；抓好干部任免、资金管理和使用、固定资产保管和使用、办公用品采购等行政管理方面的制度建设；抓好领导班子和领导干部廉洁从政、转变作风和民主集中制等方面的反腐倡廉制度建设。四是抓好制度落实。通过多种形式的制度宣传学习活动，针对制度执行不力、

6、不到位问题，研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施，着力提高反腐倡廉制度的执行力。四、加强检查，确保效果。开展完善制度“回头看”。对已经制定出台的制度加强宣传落实，强化制度的执行力度，切实发挥各项制度的规范性、强制性、导向性和激励性作用；对在实际工作中操作性不够强，需进一步细化的，进行了修改完善；对经过实践证明，有利于防范风险的做法需要上升为制度规范的，正在开展调研进行建章立制。开展加强监督“回头看”。要求各部门、各单位负责人切实担负起“回头看”第一责任人的职责，对认识不到位、“回头看”不扎实、防范执行不力的个人进行及时纠正。在此基础上，由新区综合管理部对落实情况进行全面督查，使监督制约机制延伸到岗位管理的各个环节，形成点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。在下一步“回头看”活动中，新区将按照“集体领导与个人分工相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级、层层抓落实”的要求，严格落实市纪委、监察局关于在全市开展反腐倡廉制度建设“回头看”活动