滁州分布式光伏项目可行性研究报告（参考模板）

1、泓域咨询/滁州分布式光伏项目可行性研究报告滁州分布式光伏项目可行性研究报告xxx（集团）有限公司目录第一章 项目背景及必要性9一、 光伏市场空间稳步增长9二、 整县推进+户用补贴，分布式光伏有望迎来增量需求9三、 BIPV行业概况10四、 激发人才创新活力12第二章 市场预测14一、 分布式光伏度电成本已低于燃煤基准价14二、 从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间14三、 从存量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间15第三章 项目总论17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明19五、 项目建设选址20六、 项目生产规模20七、 建筑物建设

2、规模20八、 环境影响21九、 项目总投资及资金构成21十、 资金筹措方案21十一、 项目预期经济效益规划目标22十二、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表22第四章 建筑工程可行性分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 完善科技创新体制机制35四、 提高产业链供应链稳定性和现代化水平35五、 项目选址综合评价36第六章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施43第七章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员

3、52四、 监事55第八章 SWOT分析说明57一、 优势分析（S）57二、 劣势分析（W）59三、 机会分析（O）59四、 威胁分析（T）61第九章 项目进度计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 项目节能方案66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价69第十一章 环境保护分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析72四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析77七、 环境管理分析

4、78八、 结论及建议79第十二章 组织机构及人力资源80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十三章 技术方案82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表87第十四章 项目投资计划89一、 投资估算的编制说明89二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 项目经济效益97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财

5、务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十六章 风险防范108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章 项目总结112第十八章 附表114建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无

6、形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123报告说明户用光伏爆发性增长。受益于户用光伏补贴政策预期，2021年1-12月户用新增光伏项目累计装机容量为21.6GW，同比+113.8%。超出国家发改委年内新增15GW的户用光伏目标。根据谨慎财务估算，项目总投资6039.38万元，其中：建设投资4473.16万元，占项目总投资的74.07%；建设期利息125.36万元，占项目总投资的2.08%；流动资金1440.86万元，占项目总投资的23.86%。项目正常运营每年营业收入12600.00万元，综合总成本费用10550.03万元，净利润1495.86万元，财务内部

7、收益率17.33%，财务净现值1510.48万元，全部投资回收期6.48年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 光伏市场空间稳步增长“十四五”期间，乐观估计年

8、均光伏新增装机达88GW。截至2020年底，中国可再生能源发电装机总规模占总装机的比重为42.4%，根据国家能源局，至“十四五”末，该比例将超过50%，预计可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二左右，在一次能源消费增量中的比重将超过50%。政策的指引对光伏等可再生能源装机规模提出要求，根据CPIA乐观估计，“十四五”期间，国内光伏新增装机有望达到440GW，折合年均新增装机88GW。二、 整县推进+户用补贴，分布式光伏有望迎来增量需求2021年6月20日，国家能源局综合司发布关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知，要求申报县7月15日前报送。整县推进通知明确申报试点

9、条件包括具有比较丰富的屋顶资源，有较高的可发利用积极性，有较好的电力消纳能力，有实力推进试点项目建设。党政机关建筑，学校、医院、村委会等公共建筑，工商业厂房，农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%、20%。央企国企快速入局，占据多数整县开发项目。国家电投已与17个地区签署整县分布式开发协议，国家电网下属供电公司与12个县区签署了开发协议。五大发电集团当中，国家能源集团曾计划到2022年底开发不少于500个县，华能集团亦与陕西、河南、吉林、山东等地签署了开发协议。9月14日，国家能源局正式公布整县推进试点名单，全国31个省市自治区报送试点县676个，全部列为整县屋顶

10、分布式光伏开发试点，高于此前预期的22省。根据智汇光伏，全国共有约2856个县级单位，本次试点县数量676个，约占全国24%，且主要分布在东南部分布式光伏发展状况良好的地区。国家能源局提出，2023年底前，试点地区相关建筑屋顶完成光伏安装目标的，列为整县屋顶分布式光伏开发示范县。政策推进力度大，速度快，屋顶分布式光伏发展前景广阔。户用光伏爆发性增长。受益于户用光伏补贴政策预期，2021年1-12月户用新增光伏项目累计装机容量为21.6GW，同比+113.8%。超出国家发改委年内新增15GW的户用光伏目标。三、 BIPV行业概况太阳能光电建筑指将光伏发电与建筑物相结合，于建筑物结构外围铺设光伏器

11、件，从而产生电力。该类建筑分为两种模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系统直接覆盖于建筑物表面，系统与建筑物功能不发生冲突，不破坏或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料与光伏器件相结成，用光伏器件直接代替建筑材料，系统作为建筑物外部结构的一部分。对于分布式业主来说，开发电站的商业模式主要有全款安装、贷款安装以及屋顶租赁。在业主确定商业模式后，无论投资方为业主或是能源企业，分布式光伏系统的设计、采购、建设一般来说都需要通过EPC招标的形式分包给工程建设企业或光伏企业，如中国电建

12、、中国能建、特变电工等。根据北极星太阳能光伏网梳理，2021年前8月，共约8.2GW光伏电站EPC招标项目开标，其中分布式光伏大EPC项目中标均价为4.12元/W；而小EPC中标价介于1.22-3.25元/W之间。建筑全过程降耗潜力巨大，BIPV于运维阶段提供清洁能源建筑全过程包括建筑材料生产运输、建筑施工、建筑运行以及建筑拆除，其中，建筑施工与拆除环节可以合并为建筑施工阶段。建筑全过程能耗即建材生产阶段、建筑运行阶段和建筑施工阶段能耗之和。2018年全国建筑全过程能耗总量为21.47亿tce，占全国能源消费总量46.5%。分阶段看，建材生产和建筑运行阶段能耗最大，分别占全国能源消费总量23.

13、8%、21.7%。建筑的运行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空调、照明等，而采取自发自用模式的BIPV项目能够在该阶段提供清洁能源，达到建筑降耗目的。2016年，中共中央、国务院提出要支持和鼓励各地结合资产其后特点推广应用太阳能发电等新能源技术。2019年，住建部发布新版绿色建筑评价标准，在资源节约项目中，若建筑由可再生能源提供电量比例超过4%，则能够在评分项中获得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建绿色建筑占比70%为目标，要求推动星级绿色建筑持续增加。2021年5月，住建部等15部门发文，要求大力发展绿色建筑和建筑节能，通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光

14、伏建筑一体化开发等方式，降低传统化石能源在建筑用能中的比例。四、 激发人才创新活力健全“智汇滁州”人才政策，推进人才培育、引进、助力和平台建设“四大工程”，广泛集聚各类人才。深化编制周转池、首席科学家、股权期权激励、人才团队创新创业基金等制度，加大战略科技人才、科技领军人才和青年科技人才引进培养力度。推进“人才+项目+技术”引才模式，广泛引进一批高端人才和人才项目。实施专业技术人才知识更新、高技能人才技能提升行动和企业经管人才、农村实用人才、社会工作人才培育计划，统筹加强各类人才队伍建设。扎实推进人才融入长三角一体化发展，建立吸引高素质年轻人才流入机制，促进人才有序流动、合作共赢。健全以创新能

15、力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，深化科技成果使用权、处置权、收益权改革。建立健全高层次人才库，完善“一站式”服务体系，不断创优人才发展环境。加大基础研究人才培养力度，加强学风建设，提高学术诚信。第二章 市场预测一、 分布式光伏度电成本已低于燃煤基准价2021年起，新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目已进入平价时代。国家发改委根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价，2013年9月起，全国、类地区光伏电站标杆上网电价分别为0.90、0.95、1.00元/千瓦时。2021年起，对新

16、备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏，中央财政不再补贴，实行平价上网。分布式光伏度电成本已低于燃煤基准价。根据CPIA，目前国内分布式光伏等效利用小时数通常在1000-1100小时，在全投资模型下分布式光伏发电系统在1000小时和1200小时等效利用小时数的平准化度电成本分别为0.31、0.26元/千瓦时。作为对比，同期山东、河北燃煤发电基准价分别为0.39、0.37元/千瓦时。二、 从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间我国增量建筑潜在屋顶分布式光伏市场对应千亿级规模。根据中国建研院BIPV/光电建筑市场发展情况介绍，我国每年新建屋顶面积约为新建建筑面积的1/5，在强制安装光伏情境下屋顶可安

17、装比例约为30%，单位面积安装光伏量150W/平。根据国家统计局的数据，2020年，全国新增房屋竣工面积38.48亿平，按照中国建研院的计算逻辑，以屋顶工商业BAPV和BIPV平均成本4.31元/W测算，增量房屋屋顶对应35GW光伏安装空间以及千亿级别市场规模。三、 从存量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间存量厂房仓库可安装光伏规模51GW，按照4.31元/W成本测算，对应2179亿元市场规模。根据中国建研院，我国既有建筑可安装屋顶分布式光伏潜力约1500GW。2004年至2021年上半年全国新增房屋竣工面积和厂房仓库新增竣工面积分别合计为554亿、62亿平，则该十八年内，“厂房仓库竣工面积/全

18、国房屋竣工面积”=11.2%，假设全国“既有厂房仓库面积/既有房屋面积”与该比值相等；根据整县推进屋顶分布式光伏通知，工商业厂房可安装屋顶分布式光伏比例大于等于30%，假设存量厂房仓库改造比率达到30%。从整县推进看屋顶分布式光伏市场空间。本轮整县推进屋顶分布式光伏开发有望带来超5000亿元市场规模。根据国家能源局，全国31个省市自治区共报送整县推进屋顶分布式光伏试点县676个，全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点。（其中，根据北极星太阳能光伏网，河南上报66个县，拟建设规模约15.00GW；湖北67个县提交试点方案，总装机容量14.96GW；甘肃上报46个县，总装机容量3.09GW；河北冀南上

19、报18个县，总规模1.64GW；山西首批推进26个县，规模总计1.10GW；其他如山东冠县、浙江浦江县等19个县市合计开发规模约8.97GW）。以上试点县合计242个，开发规模44.76GW，平均每个县计划投资规模0.18GW，以全国676个试点县测算，本轮整县推进有望带动125GW的屋顶分布式装机，按照屋顶工商业BAPV和BIPV均价4.31元/W成本测算，对应5386亿元市场规模。第三章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称滁州分布式光伏项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人罗xx（三）项目建设单

20、位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国

21、内一流的供应链管理平台。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 项目定位及建设理由2018年全国建筑全过程能耗总量为21.47亿tce，占全国能源消费总量46.5%。分阶段看，建材生产和建筑运行阶段能耗最大，分别占全国能源消费总量23.8%、21.7%。建筑的运行能耗主要是建筑使用方的日常

22、用能，如采暖、空调、照明等，而采取自发自用模式的BIPV项目能够在该阶段提供清洁能源，达到建筑降耗目的。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻

23、合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约10.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目

24、建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套分布式光伏设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积13123.67，其中：生产工程8432.66，仓储工程2600.36，行政办公及生活服务设施1238.23，公共工程852.42。八、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设

25、期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6039.38万元，其中：建设投资4473.16万元，占项目总投资的74.07%；建设期利息125.36万元，占项目总投资的2.08%；流动资金1440.86万元，占项目总投资的23.86%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4473.16万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3917.01万元，工程建设其他费用450.98万元，预备费105.17万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资6039.38万元，其中申请银行长期贷款2558.50万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年

26、份）1、营业收入（SP）：12600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：10550.03万元。3、净利润（NP）：1495.86万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.48年。2、财务内部收益率：17.33%。3、财务净现值：1510.48万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目

27、单位指标备注1占地面积6667.00约10.00亩1.1总建筑面积13123.671.2基底面积4066.871.3投资强度万元/亩440.422总投资万元6039.382.1建设投资万元4473.162.1.1工程费用万元3917.012.1.2其他费用万元450.982.1.3预备费万元105.172.2建设期利息万元125.362.3流动资金万元1440.863资金筹措万元6039.383.1自筹资金万元3480.883.2银行贷款万元2558.504营业收入万元12600.00正常运营年份5总成本费用万元10550.03""6利润总额万元1994.48"&

28、quot;7净利润万元1495.86""8所得税万元498.62""9增值税万元462.43""10税金及附加万元55.49""11纳税总额万元1016.54""12工业增加值万元3484.78""13盈亏平衡点万元5530.38产值14回收期年6.4815内部收益率17.33%所得税后16财务净现值万元1510.48所得税后第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防

29、分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基

30、础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件

31、受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积13123.67，其中：生产工程8432.66，仓储工程2600.36，行政办公及生活服务设施1238.23，公共工程852.42。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2236.788432.661148.481.11#生产车间671.032529.80344.541.22#生产车间559.202108.16287.121.33#生产车间536.832023.84275.641.44#生产车间469.721770.86241.1

32、82仓储工程935.382600.36241.392.11#仓库280.61780.1172.422.22#仓库233.84650.0960.352.33#仓库224.49624.0957.932.44#仓库196.43546.0850.693办公生活配套242.791238.23190.943.1行政办公楼157.81804.85124.113.2宿舍及食堂84.98433.3866.834公共工程650.70852.42101.02辅助用房等5绿化工程814.7114.40绿化率12.22%6其他工程1785.423.647合计6667.0013123.671699.87第五章 项目选址方

33、案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、

34、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况滁州市，安徽省辖地级市，是长江三角洲中心区27城之一、皖江城市带承接产业转移示范区重要一翼。地处苏皖交界地区，长江三角洲西部，安徽省东部。全市辖2个市辖区、4个县，代管2个县级市，总面积13398平方千米，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日，滁州市常住人口3987054人。2020年，滁州实现地区生产总值3032.1亿元。自古就有“金陵锁钥、江淮保障”之称的滁州，是南京都市圈的核心城市。市域襟江带淮，南望长江，北流淮河，是安徽东向发展的桥头堡，全境坐拥11条高速公路、5条铁路、4个航空港、4个码头，交通

35、便捷。是中国百强城市、中国外贸百强城市、全国双拥模范城市。滁州依滁河而生，自古是长江北岸著名的鱼米之乡，盛产水稻、小麦、油菜等，特产有滁菊、明光绿豆、来安花红、南谯茶叶、女山湖大闸蟹、银鱼、雷官板鸭、天长芡实等。滁州古称涂中、清流、新昌，早在先秦时期为棠邑之地，三国设镇，南朝建州，隋朝始称滁州，因滁河（涂水）贯通境内，又“涂”通“滁”，因此得名为“滁州”；境内旅游景点众多，主要有醉翁亭、琅琊山、凤阳小岗村、明皇陵、狼巷迷谷、韭山洞、皇甫山国家森林公园、洗心亭、卧牛湖、吴敬梓纪念馆、红草湖湿地公园、明中都城等。综合实力实现历史性跨越。主要经济指标增速持续高于全国全省平均水平，地区生产总值先后突破

36、2000亿元、3000亿元大关，提前实现经济总量冲刺全省第三目标，预计2020年财政收入超370亿元、人均GDP突破1万美元，发展格局从全省“总量第一方阵、人均靠后”转变为“总量第三、人均第一方阵”，首次迈入全国百强城市行列。创新发展取得突破性进展。主要创新指标稳居全省第一方阵，累计与近百家大学大院大所建立紧密型合作关系，创新型人才加速集聚，高新技术企业数和产业产值、增加值总量均上升至全省第三，战略性新兴产业产值占规上工业比重达42%。先进装备制造业产值突破千亿元，省级智能家电战略性新兴产业基地产值突破550亿元，县县有特色的产业发展格局基本形成。服务业增加值占GDP比重达42.3%，省级服务

37、业集聚区发展到13个，存款余额首次突破3000亿元，境内外上市企业达10家、居全省第3位。粮食生产实现“十七连丰”。协调发展获得显著性成效。常住人口城镇化率达到54.5%。大滁城“141”组团发展格局基本形成，以琅琊山、滁州古城、清流河、明湖“四个一”工程为重点的主城区建设再展新姿，全国文明城市创建首创夺牌。县域老城改造、新区拓展齐头并进，乡村振兴全面推进，美丽乡村建设成效明显。城乡基础设施网络化程度、现代化水平和综合服务能力不断提升，滁宁城际铁路开工建设，高速公路在建和通车里程均居全省第一，便捷的立体交通体系、完善的生活服务体系和高效的城市管理体系基本形成。绿色发展得到根本性提升。蓝天、碧水

38、、净土保卫战成效显著，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，优良天数比例达到80%以上。全域推行河湖长制，县级以上水源地水质合格率达100%，林长制改革示范区先行区建设全面推进，森林覆盖率达36.2%，皖东大地山清水秀，生态优势进一步彰显。开放发展迈出跨越性步伐。积极参与“一带一路”、长江经济带建设，深度融入长三角一体化发展，与南京、合肥都市圈合作更加紧密，大江北协同发展区建设如火如荼，千亿西部大工业基地初具规模，国家级产城融合示范区获批建设，顶山汊河、浦口南谯省际毗邻地区新型功能区启动建设，苏滁高新区合作模式全国推广。开发园区承载能力全面提升，5家园区进入全省30强。5年累计引进亿元以上项目近2

39、000个，实现由“招商引资”向“招大引强”转变。跻身全国外贸百强城市。共享发展取得普惠性成果。20.5万贫困人口稳定脱贫、123个贫困村全部出列、省级贫困县成功摘帽。33项民生工程精准实施，居民收入增长高于经济增长，城镇新增就业39.6万人，城乡居民基本医疗、基本养老保险实现全覆盖，义务教育均衡发展目标提前实现，文化事业和文化产业繁荣发展。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，国家安全全面加强，扫黑除恶专项斗争深入开展，各领域风险有效化解，连续4年获评全省平安建设先进市，社会大局和谐稳定，治理体系和治理能力现代化加快推进。以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，

40、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，持续实施五大发展行动计划，扎实推进长三角一体化发展进程，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，高水平打造新兴产业发展聚集地、改革开放新高地、长三角一体化发展样板区、美好安徽先行区，高标准建设长三角中心区现代化城市，奋力在实现“两个更大”中走在全省前列，为我市社会主义现代化建设开好局、起好步。当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。同全国全省一样，我市进入高质量发展阶段，仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我市发展面临多重国

41、家战略叠加效应集中释放的新机遇，随着国家大力推进长三角一体化发展、“一带一路”共建、长江经济带发展、中部地区加快崛起、淮河生态经济带建设，有利于我市发挥南京、合肥两大都市圈“左右逢源”“双圈互动”的区位优势，在新一轮高水平对外开放和区域合作中把握主动、抢占先机，打造对外开放新高地；面临服务构建新发展格局的新机遇，随着国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于我市发挥交通枢纽、空间资源、生态环境等优势，激发新型城镇化和内需潜力，勇当全省服务构建新发展格局排头兵；面临新一轮科技革命和产业变革的新机遇，随着全球产业链供应链调整重构，长三角区域创新活力、市场潜力将进一步

42、激发，有利于我市发挥创新平台较多、产业基础较好、承载能力较强等优势，吸引更多国内外产业资本和创新资源，推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，加快建设现代产业体系，特别是近年来招引的一批大项目好项目将在“十四五”时期发挥重要作用，必将为推动高质量发展提供强劲支撑；面临制度优势和治理效能持续彰显的新机遇，随着全面深化改革和制度型开放向纵深推进，有利于我市弘扬改革传统，加快推进国家和省级改革试点，进一步破除深层次体制机制障碍，释放改革红利，激发发展动能，加快治理体系和治理能力现代化。同时，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务依然较重，创新能力亟需加强，产业转型升级压力较大，

43、农业基础还不稳固，城镇化水平低于全国全省平均水平，县域经济发展不平衡，城乡发展差距和收入分配差距较大，生态环保压力较大，民生保障仍有短板，治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提高。全市上下要始终胸怀“两个大局”，全面领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好滁州的事，遵循发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机，于变局中开新局。三、 完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革与经济社会发展相关的重点科研项目立项和

44、组织方式，试点推行科研管理“绿色通道”、项目经费使用“包干制”、财务报销责任告知和信用承诺制，优化科技奖励项目。引导全社会加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制。加强知识产权创造、保护和运用。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。四、 提高产业链供应链稳定性和现代化水平开展产业链强链补链固链建链行动，推行产业集群群长制、产业链供应链链长制、产业联盟盟长制，分行业开展供应链战略设计和精准施策。锻造产业链供应链长板，立足我市产业特色优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。积极构建“6+10”现代制造业

45、体系，着力打造智能家电、先进装备、硅基材料、绿色能源、新型化工、健康食品等六大产值超千亿元产业，智能仪器仪表、轨道交通装备、新型功能纺织材料、凹凸棒新材料、智能出行装备、绿色涂料、人工智能、半导体、生物医药、燃料电池等10个以上百亿级新兴产业和未来产业。推进“千亿技改”“千企升级”“千企入规”，推动个转企、小升规、规改股、股上市，培育25家A股上市企业、20个左右“群主”“链长”企业、10家左右专精特新“小巨人”和“冠军”企业，新增规上企业1000家。深入开展质量提升行动，完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系能力建设，创建安徽省质量提升示范区。补齐产业链供应链短板，实施科技产业协同创新

46、、产业基础再造、产业链升级、技术改造等重大工程，发展先进适用技术。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 发展规划一、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，

47、行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高

48、公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切

49、实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工

50、的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资

51、成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银

52、行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。（四）采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹

53、集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此，公司拟采取下列措施：1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；2、进一步完善以绩效为导向的员工

54、激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人才队伍的稳定性和积极性；3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构，开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的战略发展目标。二、 保障措施(一)健全监管体系，加大监管力度完善产业发展机构配置，进一步健全产业监督

55、体系，切实加大监管力度，严格产业的监督检查，对违反相关法律、法规及强制性标准的项目，坚决予以查处。(二)改善行业管理完善运行监测网络和指标体系，加强行业运行监测，强化信息监测分析，定期发布行业信息。注重发挥行业协会等中介组织在加强行业管理、推动社会责任建设、开展行业自律等方面的积极作用。(三)完善配套政策加强产业政策与财税、金融、价格等相关政策衔接。支持各类资本通过提供并购贷款、并购票据、直接融资等多种形式参与建材企业兼并重组。营造崇尚专业的社会氛围，为行业发展提供人才保障。开展国际技术、标准、品牌等交流，培养复合型人才。加强国别产业政策研究，搭建海外资源开发、项目建设、品牌营销和技术标准体系的专业化服务平台。(四)创新融资体制机制拓宽融资渠道，鼓励企业通过发行债券、上市、融资租赁等形式获得运营资金。推进能源资产证券化，有效盘活存量资产，为存量结构优化提供资金保障。加强金融机构合作，鼓励金融机构加大对重点项目和企业的信贷支持力度。创新财政投资，推广政府与社会资本合作（PPP）模式，增强对社会资本的引导、带动作用。(五)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主