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文档简介
1、泓域咨询/大理聚醚项目可行性研究报告目录第一章 行业发展分析7一、 行业发展态势7二、 聚醚行业特有的经营模式7第二章 项目总论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案15十一、 项目预期经济效益规划目标15十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表16第三章 项目建设背景及必要性分析18一、 聚醚行业竞争格局和市场化程度18二、 聚醚市场供求状况及变动原因19三、 行业特点和发展趋势19四、 强化科
2、技创新驱动20五、 项目实施的必要性21第四章 产品方案与建设规划23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 拓展投资空间28四、 实施“双核驱动、协同发展”战略29五、 项目选址综合评价30第六章 发展规划31一、 公司发展规划31二、 保障措施37第七章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事49第八章 进度计划52一、 项目进度安排52项目实施进度计划一览表52二、 项目实施保障措施53第九章 项目节能说明54一、 项目节能概述
3、54二、 能源消费种类和数量分析55能耗分析一览表56三、 项目节能措施56四、 节能综合评价57第十章 工艺技术方案59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理62四、 设备选型方案63主要设备购置一览表64第十一章 项目环保分析66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析66三、 建设期大气环境影响分析66四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 环境管理分析71八、 结论及建议74第十二章 人力资源分析76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十三章 劳动安全分析79一、
4、编制依据79二、 防范措施82三、 预期效果评价84第十四章 项目投资分析85一、 投资估算的编制说明85二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表92第十五章 项目经济效益评价94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析102五、 偿债能力分析102借款
5、还本付息计划表103六、 经济评价结论104第十六章 招标、投标105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布110第十七章 总结说明111第十八章 附表附录113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等
6、信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业发展态势我国聚醚行业产能集中度相对分散,且国内中小型聚醚生产厂家多以技术含量低、品质不高、价格低廉的低端聚醚为主,竞争较为激烈,基于聚醚行业规模化效益的显著特点,中小聚醚厂商难以在激烈的市场竞争中占据优势。随着我国城市化进程加快和居民消费升级,国内规模型聚醚厂商扩能动作频繁,努力向中高端聚醚市场的细分领域迈进,我国聚醚行业亦呈现出集中度加强的趋势。行业的适当集中有利于改变过去盲目无序的竞争状态,促使整个行业回归理性竞争,有利于从长远上促进聚醚行业的发
7、展。二、 聚醚行业特有的经营模式聚醚产品成本构成主要为直接材料,故其定价在很大程度上受到上游原材料PO、ST、AN、EO等价格波动的影响。而行业下游应用领域广泛,客户众多且相对分散,不同客户对产品性能的要求不尽相同,这导致行业内企业主要采取“以销定产”的生产经营模式。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称大理聚醚项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx有限责任公司(二)项目联系人钱xx(三)项目建设单位概况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然
8、严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握
9、国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营
10、理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由聚醚产品成本构成主要为直接材料
11、,故其定价在很大程度上受到上游原材料PO、ST、AN、EO等价格波动的影响。而行业下游应用领域广泛,客户众多且相对分散,不同客户对产品性能的要求不尽相同,这导致行业内企业主要采取“以销定产”的生产经营模式。“十三五”时期,是全州感恩奋进、砥砺前行、发展极不平凡的五年。五年来,全州经济社会持续健康发展,“十三五”规划目标基本实现,将与全国全省同步全面建成小康社会。经济总量实现新突破,全州地区生产总值迈上千亿元台阶,一般公共预算收入突破百亿元大关,2020年地区生产总值预计完成1500亿元。美丽大理建设扎实推进,森林覆盖率达62.86%,美丽县城、特色小镇建设和乡村振兴试点示范加快推进,城乡人居环
12、境明显改善。脱贫攻坚取得决定性成就,全州11个贫困县、34个贫困乡镇、541个贫困村、42.08万建档立卡贫困人口全部脱贫退出,1.79万人通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝”“斩穷根”,困扰大理千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决,创造了“顶在前面、干在难处”的脱贫攻坚精神。基础设施建设实现历史性突破,大理被列为国家级综合交通枢纽和商贸服务型国家物流枢纽,高速公路“能通全通”“互联互通”工程全面加快,即将实现“县县通高”目标,昆楚大、大丽动车通车营运,大理迈入“高铁时代”。重大水利设施建设加快推进,滇中引水工程(大理段)、海稍水库改扩建等项目全面开工建设。抢占云南打造世界一流“三张牌”制高点初见成
13、效,文化旅游、高原特色农业、绿色能源、生物医药、现代物流等优势产业持续壮大,企业上市实现零突破。全面深化改革不断深入,电力、医疗等重点领域改革取得新突破。教育、文化、卫生事业长足发展,覆盖城乡的居民社会保障体系基本建立,新冠肺炎疫情得到有效防控,人民生活水平显著提升。民族团结进步示范区建设成效明显,被命名为首批“全国民族团结进步创建活动示范州”。平安大理、法治大理建设取得新进展,荣获社会治安综合治理最高荣誉奖“长安杯”。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。
14、(二)报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备
15、,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。(二) 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门
16、对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx吨聚醚的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积114840.77,其中:生产工程74140.13,仓储工程19248.51,行政办公及生活服务设施11455.71,公共工程9996.42。八、 环境影响项目符合国家产业政策,符合城乡规划要求,符合国家土地供地政策,运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相
17、应的治理措施后,均能达到相应的国家标准要求,对外环境影响较小。因此,该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规,认真落实污染防治措施的基础上,从环保角度分析,该项目的实施是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资49848.14万元,其中:建设投资38417.05万元,占项目总投资的77.07%;建设期利息522.61万元,占项目总投资的1.05%;流动资金10908.48万元,占项目总投资的21.88%。(二)建设投资构成本期项目建设投资38417.05万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,
18、其中:工程费用34018.71万元,工程建设其他费用3456.53万元,预备费941.81万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资49848.14万元,其中申请银行长期贷款21331.15万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):107300.00万元。2、综合总成本费用(TC):84582.36万元。3、净利润(NP):16622.56万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.17年。2、财务内部收益率:26.00%。3、财务净现值:25492.73万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设
19、程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积114840.771.2基底面积38566.451.3投资强度万元/亩426.262总投资万元49848.142.1建设投资万元38417.052.1.
20、1工程费用万元34018.712.1.2其他费用万元3456.532.1.3预备费万元941.812.2建设期利息万元522.612.3流动资金万元10908.483资金筹措万元49848.143.1自筹资金万元28516.993.2银行贷款万元21331.154营业收入万元107300.00正常运营年份5总成本费用万元84582.36""6利润总额万元22163.41""7净利润万元16622.56""8所得税万元5540.85""9增值税万元4618.51""10税金及附加万元554.23&
21、quot;"11纳税总额万元10713.59""12工业增加值万元36496.73""13盈亏平衡点万元38133.90产值14回收期年5.1715内部收益率26.00%所得税后16财务净现值万元25492.73所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 聚醚行业竞争格局和市场化程度1、国际聚醚行业竞争格局和市场化程度目前,全球聚醚行业生产主要集中于西欧、北美和亚太地区,前述地区产销量合计占全球总量的85%以上3。国外聚醚产能主要集中在陶氏化学、科思创、巴斯夫、壳牌、亨斯曼等大型跨国公司手中,前述企业在全球多地建有聚醚生产装置,其生产具有比较
22、典型的规模化和集中化特点,这些国际知名化工企业凭借自身强大的研发能力和品牌优势,在聚醚市场中占据了优势地位。2、国内聚醚行业竞争格局和市场化程度国内聚醚行业中小型生产厂家多以生产技术含量低、品质不高、价格低廉的低端聚醚为主,市场竞争较为激烈。随着我国城市化进程加快和居民消费升级,中小型生产厂家由于研发、环保等投入不足,将难以在激烈的市场竞争中与具有规模化生产优势的大型聚醚生产厂商抗衡。相反,以红宝丽、一诺威、蓝星东大、句容宁武、长华化学为代表的规模化生产企业,凭借自身多年的深耕运作和技术经验积累,逐渐在中高端聚醚市场的细分领域形成了竞争优势,提升了企业的盈利能力和获利空间。二、 聚醚市场供求状
23、况及变动原因1、市场供求状况从历史数据来看,我国聚醚年供给量与需求量基本保持平衡状态,二者均保持稳步上升状态。随着国内聚醚行业的发展,国内聚醚产品品质和技术性能不断提高,2020年我国聚醚出口创历史新高,海外市场已成为我国规模化聚醚企业的重要发力点。2、市场供求变动分析从历史数据来看,我国聚醚行业实际整体供求大体保持相对平衡,虽然总体产能大于实际消费需求,但由于环保因素趋严、中小聚醚厂家工艺装置落后等因素限制,行业内众多中小企业开工率不足,产能利用率较低,且聚醚行业规模化、集中化趋势加强,行业面临在激烈的市场竞争中进行调整,聚醚行业产能逐渐向头部企业集中,中小聚醚企业陆续退出市场,规模化企业在
24、行业集中度趋势加强的背景下,预计将会保持较大的增长空间。三、 行业特点和发展趋势聚氨酯是一种由多异氰酸酯和多元醇反应并具有多个氨基甲酸酯链段的有机高分子材料。氨基甲酸酯基团及氨基甲酸酯脲基团在聚氨酯结构中称之为硬段,而由多元醇构成的链段称之为软段。因此聚氨酯是由多个软段和多个硬段以嵌段形式相结合而构成的高分子材料。聚氨酯的塑料性质和强度等性能主要由其硬段性质决定,而其橡胶性质和弹性等性能主要由其软段性质决定。聚氨酯材料可通过改变不同原料化学结构、规格指标、品种、配方比例制造出具有各种性能和用途的变化多端的制品,被誉为“第五大塑料”。聚氨酯材料是在目前所有高分子材料中唯一一种在塑料、橡胶、泡沫、
25、纤维、涂料、胶粘剂和功能高分子七大领域均有应用价值的合成高分子材料,由此也决定了聚氨酯材料是高分子材料中品种最多、用途最广、发展最快的一种特种有机合成材料,被广泛应用于轻工、建筑、汽车、纺织、机电、船舶、石化、冶金、能源、军工等国民经济各个领域。四、 强化科技创新驱动坚持创新在发展全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,求破、求进、求变,以创新突破促进裂变发展。加快构建协同高效创新体系,提升大理创新能力,打造区域性创新增长极。推行“揭榜挂帅”制度,打好科技创新攻坚战。充分利用教育部和国内知名高校对口帮扶大理的机遇,积极争取清华、北大等高校在大理设立研究机构,鼓励支持大理大学、滇西应用技术大
26、学等高校申报国家级、省级重点实验室,承接更多的科研项目,打造科技入滇升级版的大理样板。细化院士专家工作站、基层专家工作站、创业团队、科研院所等科技创新平台管理制度,开列“需求清单”,推进落实“产学研”一体化的校地合作模式。引导企业投入基础研究,鼓励企业加大研发投入,形成和转化更多科技成果,加速科技成果向现实生产力转化。推进“产业创新创业”特色载体建设,打造“互联网教育”、“互联网医疗健康”等新业态新模式的“双创”升级版,培育创新创业集聚区。推进创业园、众创空间、创业平台建设,开展返乡人员创业试点,支持大学生、农民工返乡创业园等服务平台建设。聚焦新兴产业聚集发展和传统产业改造升级、先进制造业和现
27、代服务业深度融合,争取一批国家和省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、临床医学研究中心在大理落地建设。鼓励和支持长城计算机、大理药业、祥云飞龙等企业,以独立、合作、联合等方式在大理建立研发机构,提高企业核心竞争力。构建多层次激发和保护企业家精神的长效机制。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难
28、以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积59333.00(折合约89.00亩),预计场区规划总建筑面积1148
29、40.77。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨聚醚,预计年营业收入107300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1聚醚吨xxx2聚醚吨x
30、xx3聚醚吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx107300.00软体家具指主要以木材或金属为框架,以弹性材料(如弹簧等)和软质材料(如乳胶海绵、泡沫塑料、棕丝、棉花等)为主要材料,辅以绷结材料(如绷绳、绷带、麻布等)为填充承重部分,以纺织物(如棉、毛、化纤织物等)或皮革(如牛皮、羊皮、人造革等)为饰面制成的各种家具。具体可包含床垫、记忆枕、沙发、抱枕、颈枕、靠背、地毯等日常家居用品。第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保
31、护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况大理白族自治州,首府驻大理市,是云南的16个地级行政区之一大理市,是大理白族自治州的首府,地处云南省西部,云贵高原上的洱海平
32、原,苍山之麓,洱海之滨,是古代南诏国和大理国的都城,作为古代云南地区的政治、经济和文化中心,时间长达五百余年。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,大理市常住人口为771128人。1982年,大理被中国政府列为第一批24个国家历史文化名城之一。大理市为中国首批十大魅力城市之首,是以白族为主体的少数民族聚居区,大理市总面积1815平方千米。下辖10个镇,1个民族乡,共有20个居委会、109个行政村。大理市人民政府驻下关镇。名胜古迹有巍山风景区、太和城遗址等。大理被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。2018年11月,荣登“2018中国幸福百县榜”。2018年10月22日,入选2
33、018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。2019中国西部百强县市。2021年10月,入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单。到二三五年,我州与全国全省同步基本实现社会主义现代化。全州综合经济实力进入全省前列,人均地区生产总值、中等收入群体比重力争达到全国平均水平。创新驱动发展能力明显增强,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。生态环境建设取得重大成效,洱海水质稳定向好,流域生态环境质量明显改善,美丽湖区基本建成,生态保护、环境质量、资源利用走在全省前列,实现“水清、河畅、岸绿、景美”,美丽大理建设目标基本实现。具有国际影响力的区域中心城市能级大幅提升,面向南亚东南亚辐射中
34、心重要枢纽作用显著发挥。乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。基本建成教育强州、人才强州、文化强州和健康大理。民族团结进步事业和平安大理、法治大理建设达到更高水平,基本实现治理体系和治理能力现代化,幸福大理建设目标基本实现。当前和今后一个时期,是大理抢抓机遇实现高质量转型发展的重大窗口期。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变;从全省看,综合交通、产业基础、资源条件、生态环境、对外开放正逐步形成协同效应,发展基础更加厚实,发展动力更加强劲;从我州看,我们既处于重要战略机遇期,也面临诸多困难和严峻挑战。随着“大循环、双循环”“一带一路”、长江经济带、新时代西部
35、大开发等国家重大战略和省委、省政府加快推进“两新一重”“三张牌”“数字云南”“九湖”保护治理、大滇西旅游环线建设等重大部署的深入实施,为大理加快发展带来了难得机遇。同时,大理正处在洱海保护、流域转型发展的关键期,处于爬坡过坎、滚石上山的艰难期,处于改革创新、破解难题的攻坚期。洱海保护和流域转型发展阵痛仍在持续,“守住守好洱海”任务依然艰巨;发展不平衡不充分问题仍较突出,经济增速放缓,发展引擎单一,传统产业层次较低,新兴产业发展滞后,县域经济不强,城镇化水平不高;重点领域关键环节改革任务艰巨,巩固脱贫攻坚成果任务仍然繁重。在全省竞相发展、加快发展的大背景下,大理既面临不进则退、慢进也是退的战略危
36、机,也面临部分干部政治站位不高、思想解放不够、担当作为不足、推动发展能力不强的战术危机。“十四五”时期,我们既要巩固提升全面小康成果,又要开启全面建设社会主义现代化新征程,全州各级党委(党组)要深刻认识和准确把握大理在全国全省发展大局中的历史方位,用全面、辩证、长远的眼光,科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”与“机”,优化发展格局,再造发展优势,在奋力拼搏中加快发展,在改革创新中转型升级,实现“绿水青山”向“金山银山”的高质量转变。三、 拓展投资空间优化投资结构,加快补齐基础设施、农业农村、公共安全、公共卫生、防灾减灾等领域短板。鼓励民营企业参与国有企业重大投资、成果转化和资产整合项目,有效
37、扩大民间投资。做好项目储备和招商安商稳商工作,支持行业协会和驻大理商会发挥作用,积极引进企业投资。建立项目分类筹融资机制,规范灵活使用财政投入、地方政府专项债券和金融机构贷款、企业债券等市场化融资,探索投融资模式,大幅度减少政府对资源的直接配置,形成市场主导的投资内生增长机制。四、 实施“双核驱动、协同发展”战略“双核驱动”,就是把大理市和祥云县作为全州经济社会发展的“双引擎”,建立完善大理市与祥云县双核驱动发展机制,统筹布局两市县功能、产业、资源等要素,推动大理市和祥云县实施差异化、互补化、同城化融合发展,成为全州经济高质量转型发展的核心增长极。做优做美大理市,加快发展文化旅游、大健康、绿色
38、生态农业以及数字经济、总部经济、会展经济等新业态。对标国际一流城市,以西洱河、凤仪等片区城市更新改造和会展中心建设为窗口,以优化海西城镇空间布局为牵引,提升城市品质品位,努力建设智慧城市和幸福城市。做强做大祥云县,按照园区共建、利益共享原则,以园区为载体,以土地、政策、环境及服务级差为抓手,创新实施级差经济推动发展战略,推动集中建园,建设以现代物流、先进制造、新材料等为主的产业经济中心,打造产城融合的新型城市,建设商贸服务型国家物流枢纽、云南省陆港物流枢纽、滇西物流中心和面向南亚东南亚的重要国际物流港。“协同发展”,就是鹤庆、宾川、巍山3县突出产业特色,挖掘发展潜力,促进要素聚集,培育新动能,
39、逐步形成经济重要增长极;漾濞、弥渡、南涧、永平、云龙、洱源、剑川7县依托资源禀赋,走差异化、特色化发展道路,突出“一县一业”,打造产业新优势,实现进位发展,努力培育新经济增长极。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 发展规划一、 公司发展规划(一)发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑,正在转变发展思路,由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势,以“科技、创新”为经营理念,以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点,致
40、力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业,推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前,行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段,公司将进一步扩大高端产品的生产能力,抓住市场机遇,提高市场占有率;进一步加大研发投入,注重技术创新,提升公司科技研发能力;进一步加强环境保护工作,积极开发应用节能减排染整技术,保持清洁生产和节能减排的竞争优势;进一步完善公司内部治理机制,按照公司治理准则的要求规范公司运行,提升运营质量和效益,努力把公司打造成为行业的标杆企业。(二)具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上,根据下游行业个性化、多元化的消费特点,以新技术新产品为
41、支撑,加快市场开拓步伐。主要计划如下:(1)密切跟踪市场消费需求的变化,建立市场、技术、生产多部门联动机制,提高公司对市场变化的反应能力; (2)进一步完善市场营销网络,加强销售队伍建设,优化以营销人员为中心的销售责任制,激发营销人员的工作积极性; (3)加强品牌建设,以优质的产品和服务赢得客户,充分利用互联网宣传途径,扩大公司知名度,增加客户及市场对迎丰品牌的认同感; (4)在巩固现有市场的基础上,积极开拓新市场,推进省内外市场的均衡协调发展,进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识
42、产权的基础上,进一步加强知识产权的保护工作,将技术研发成果整理并进行相应的专利申请,通过对公司无形资产的保护,切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施,公司将加大科研投入,强化研发队伍素质,创新管理机制和服务机制,积极参加行业标准的制定,不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍,是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大,公司对人才的需求将更为迫切,人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此,公司将重点做好以下工作:(1)加强人才的培养与引进工作,培育优秀技术人才、管理人才;(2)加强与高校间的校企人才合作
43、,充分利用高校的人才优势和教育资源优势,开展技术合作和人才培养,全面提升技术人员的整体素质;(3)加强对基层员工的技能培训和岗位培训,提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力,有效提高劳动效率和产品质量。(4)积极探索员工激励机制,进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系,充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会,根据自身发展战略,充分利用现有的综合竞争优势,整合有价值的市场资源,推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司,实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合,进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期,新生产线
44、建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要,综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素,采取多元化的筹资方式,满足不同时期的资金需求,推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能,为公司的长远发展筹措资金。(三)面临困难公司资产规模将进一步增长,业务将不断发展和扩大,但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置,特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时,公司今后发展中,需要大量的管理、营销、技术等方面的人才,也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力,才能保持持续发展,
45、实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一,所需资金主要通过银行贷款解决,融资成本较高,还本付息压力较大,难以满足公司快速发展的要求。因此,能否借助资本市场,将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金,公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大,公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面,高级科研人才和管理人才相对缺乏,将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此,能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。(四)采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系,实现公司经
46、营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道,改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状,为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金,确保公司经营发展目标的实现。同时,加强与商业银行的联系,构建良好的银企合作关系,及时获得商业银行的贷款支持,缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才,应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求,公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度,确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此,公司拟采取下列措施:1、加强人力资源战略规划,通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平
47、有序的职业晋升机制,吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司,提升公司综合竞争力;2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制,努力营造团结和谐的企业文化,强化员工对企业的归属感和责任感,保持公司人才队伍的稳定性和积极性;3、加强年轻人才的培养,建立人才储备机制,增强公司人才队伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯队,实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动,提高公司竞争能力公司将以市场为导向,认真研究市场需求,密切跟踪印染行业政策及最新发展动向,推动科技创新和加大研发投入,优化产品结构,开拓高端市场,不断提升管理水平和服务质量,丰富服务内容,完善和延伸产业链,提升公司的核心竞争力和市场地位,最
48、终实现公司的战略发展目标。二、 保障措施(一)体制机制统筹协调明确个部门责任分工,充分发挥统筹协调作用,研究制定产业发展战略,指导区域产业发展管理工作。强化各成员单位在协调衔接跨行业规划、推动产业业与相关产业融合发展、加强产业市场监管执法、完善重大产业突发事件应对机制、产业宣传推广协调、产业公共服务设施建设,包括建立健全产业集散体系、咨询服务体系和产业公共服务信息网络体系等方面的职责。(二)加强规划监管引导建立和健全产业管理体系和研究协作体系,完善规划和公布制度。编制具有科学性、前瞻性、指导性和实用性的产业规划,并重视产业规划对产业建设的指导作用,规范有序的开展各项产业建设项目。项目单位要依据
49、规划,合理安排各年度产业建设计划,坚持产业发展与国民经济协调发展,建设结构合理、安全可靠、协调的产业体系。(三)加强政策保障加快推进供给侧结构性改革,逐步建立适应产业发展需要的政策体系和制度环境,全面贯彻落实国家关于创新驱动、创业创新的一系列政策措施。建立产业发展协调推进机制,加强相关部门对涉及产业发展重大问题的沟通和协调。建立产业专家咨询制度,发挥专家智库指导作用,为政策制定、规划设计、项目建设等提供智力支撑。建立行业协会和政府主管部门之间的沟通机制,发挥行业协会在行业信息、行业自律、知识产权等方面纽带作用。进一步加强产业统计等基础工作,扎实开展产业运行数据和信息的分析,监测产业运行动态。(
50、四)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设,采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式,加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作,在重点领域合作实现突破,合作取得积极成效。(五)加强技术指导各地应建立产业现代化专家委员会和关键技术人才库,负责对本地区产业现代化项目建设方案和应用技术进行论证把关。分层次培养产业现代化领军人才、中高级经营管理人才和专业技术人才。加强产业现代化实训基地建设,建立各种类型的产教联盟,建设大批量的高技能产业技术人才队伍。(六)增强人才智力储备推进人才特区建设,吸引高端领军创新人才和高层次创业人才集聚。推动区域人才一体化发展,加快人才
51、和人才牵引驱动的技术、资本、产业等创新要素跨区域流动和对接融合,以人才一体化促进区域协同。充分利用国际人才市场,通过聘请顾问、合作研究、共同开发等形式扩大国际合作与交流。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6
52、)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东
53、有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的
54、,应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门
55、规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病不能胜任董事工作。董事
56、连续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及
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