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文档简介
1、高品质文档2022年抗旱救灾资金及物资管理自检自查报告汇报 自去年10月份以来,我区同全省同步遭受了百年一遇特大旱灾,全区7.2万人受到旱灾影响,因旱造成2.89万人、3.68万头大牲畜饮水困难。小春作物受灾面积10.5万亩,成灾面积6.3万亩,绝收2.1万亩。大春作物受灾面积4.65万亩,成灾面积2.85万亩。在此危险时刻,省委、省政府、市委、政府及各级各部门高度重视、大力关怀,在我区抗旱救灾资金、物资等方面赐予了极大的支持和关心。为用好用活抗旱救灾资金,最大限度降低农业损失,保障人民群众饮水平安,我局严格加强抗旱资金和物资的日常监督管理及使用,准时把资金物资用于抗旱救灾工作的重点区域、重点
2、村社和关键环节,充分发挥抗旱救灾资金和物资的使用效益,推动了全区抗旱救灾工作的有序开展。 一、抗旱救灾实行措施 全省抗旱救灾动员会议后,我局准时成立抗旱救灾领导小组,召开紧急会议,专题讨论部署抗旱救灾工作,要求全局干部职工乐观投入到抗旱救灾工作中,切实把群众的利益放在第一位,并成立了以局领导为组长、责任心强、业务精的专业技术员组成的三个抗旱指导组,全力以赴投入到受灾较为严峻的一线指导抗旱救灾技术服务工作,关心灾区群众解决一些困难和问题,主要措施为: 一是消失人畜饮水严峻困难的村社,千方百计确保人畜饮水,有抗旱应急补充水源的,实行补助引水管、抽水机,修建引水渠道、水池等,没有水源的组织补助油费请
3、拖拉机等运水车辆送水。 二是全面启动全区全部抽水机台站,对不能正常使用的抽水站进行抢修,力争短期内修复投入抗旱救灾中,削减旱灾损失。 三是组织、筹措、争取各种抗旱物资和抗旱器具进行抗旱,特殊是组织拖拉机、农用车运水抗旱救灾队进行保苗救灾工作。 四是组织人力搞好用水管理工作,实行水资源的统一调度,避开发生用水铺张等现象。 五是发动群众、组织人力搞好河道、灌渠的清淤、疏浚工作,使水能顺当的供到旱情严峻的区域。 六是乐观协调做好跨区域调水工作,保证抗旱供水水源。 七是乐观做好群众思想工作,有条不紊地抗旱救灾,杜绝发生因争水、抢水而引起的群体大事和破坏水利设施等恶性大事。 通过实行抗旱救灾措施,抗旱救
4、灾资金的投入,充分发挥了救灾资金和物资的使用效益,推动了全区抗旱救灾工作的有序开展,做到了没有发生一个人喝不到水现象,确保了大春满栽满插,为小春损失大春补奠定了坚实的基础,使旱灾造成的损失降低到最低。 二、抗旱救灾资金投入状况 面对百年不遇的旱情,我局乐观争取抗旱资金,为抗旱救灾工作有序推动供应了资金保障。截止5月31日,共收到中央、省、市、区各及抗旱救灾资金448.13164万元。其中,中央资金240万元,省级抗旱资金87万元,市级30万元,区级40万元及共产党员党员爱心捐款51.13164万元。截止6月8日,我局已支配抗旱救灾资金399.019万元,已拨付到乡(办事处)及购买管材等抗旱救灾
5、资金支出235.8798万元。其中:党员特殊捐献爱心水窖款根据每口XX元的标准已发拨付至全区4个乡,共计255口51万元,目前,工程已开工建设。现全区水利抗旱救灾资金已支配,但由于工程正实施或下一步方案实施而未拨付使用资金有163.1392万元,还未支配49.11264万元资金将方案上报区人民政府后尽快实施。 在抗旱物资方面收到一辆价值19.8万元的抗旱用供水车,三台潜水泵,三卷胶带及300个抗旱用水桶。其中潜水泵及胶带已发给七河乡及金安乡;抗旱救灾水桶已发给大东乡200个,七河乡共和村委会50个。 三、资金管理主要做法 1、统筹资金支配,突出保障重点 为充分发挥资金的使用效益,切实把有限的抗
6、旱资金用到最需要的地方,我局在抗旱资金和物资的安排上,坚持“突出重点,统筹兼顾”的原则,杜绝平均安排,以充分调动全区干部群众抗旱救灾的乐观性和主动性。一是突出重点区域。抗旱救灾资金重点向受灾严峻的大东、金安、金江等乡倾斜。二是突出重点村社。对贫困村、水资源短缺和缺水严峻村社重点扶助对象,能引则引、能提则提、能送则送。三是突出重点产业。把抗旱资金重点用于烤烟和春耕备耕上,确保大春满栽满插,降低农业损失。四是突出关键环节。由乡政府组织运水车队通过补贴供水车队为群众送水或集中统一供水等方式降低运水、购水成本。 2、加强资金监管,确保专款专用 为确保抗旱资金用在刀刃上,发挥最大最强作用,我局着力实行措
7、施,严格资金的管理使用。一是实行抗旱救灾资金专户储存,严格审批程序,严防挤占、挪用和贪污;二是定期将抗旱救灾资金的支配和拨付的状况向社会公开,接受群众和舆论的监督;三是充分发挥救灾资金的“准时雨”作用,以最快的速度支配下拨到灾区,解决受灾群众生产生活急需,绝不允许拖延和滞留;四是在抗旱救灾资金的使用上,重点向重旱区倾斜。五是对抗旱资金使用状况跟踪检查,确保抗旱资金发挥效益。 四、存在的问题和困难 虽然通过抗旱救灾资金的投入,使我区的旱灾损失得到了有效掌握,在资金管理上也取得了一些阅历,但也存在一些问题和困难: 一是前期抗旱中由于时间紧,抗旱资金只能应急支配给乡(街道办)针对消失的旱情,补助解决
8、抽水机及电费、送水车油费、饮水管材、修理抗旱设施等应急工程,解决群众饮水、农田浇灌问题,由于补助面比较分散,单个项目补助资金少,使项目散、规模小,难以实行区级报账制。 二是由于抗旱资金到位较迟,大部分资金5月底才到位,部分抗旱应急工程由于资金垫付困难,加之灌渠无法断水、施工用水紧缺等缘由无法准时开工建设。 三是部分项目实施单位在观念上相对落后,在项目的管理上比较粗放,加之多数工程由群众自行组织或投工投劳完成,工程质量保证了,但外观较为粗糙。 五、下步工作重点 目前,虽然大春栽种已基本结束,降雨次数也逐步增多,但雨季未到来,抗旱救灾任务仍旧艰难,在下一步工作中,我局将总结上一阶段抗旱救灾中资金管
9、理使用中存在的问题,根据统筹兼顾、突出重点、以点带面的原则,依据旱情实际状况,进一步调整完善方案,统一部署,全面主动落实有效措施,合理安排项目和资金,重点实施一批蓄水、抽水、饮水工程,切实解决群众急需解决的实际问题,不断提高我区抗击旱灾力量。在下一抗旱救灾资金管理和使用方面重点做好以下几方面工作: 一要连续加强项目建设管理力度。在下一步项目实施中,为确保工程质量,实行工程质量终身制,明确指定项目技术负责人,严格按规范、设计图纸的技术要求施工,并接受当地群众的监督。工程完工后,对各项工程仔细结算的同时,我局将组织乡(街道办)、村委会、村民小组等相关单位从工程的数量、质量、资金平安、群众满足程度、
10、工程效益等五个方面进行验收,高标准、严要求完成好工程建设任务。 二要连续加大对抗旱救灾资金的监管力度。我局将根据“专人管理、专帐核算、专款专用”的原则,切实加大对抗旱资金的监管力度,对下一步抗旱救灾资金投资项目实行区级报帐制,规范报帐程序,完善报帐资料,要建立完善各项规章制度,自觉主动接受群众和社会舆论监督,确保资金在阳光下运作。同时接受各级财政、审计、纪检监察部门对救灾资金的审计和监督,杜绝消失贪污、截留、挪用违规列支抗旱救灾资金、资金管理不力等违规违纪行为。 三要连续加大宣扬力度。要充分利用电视、报纸等新闻媒体,广泛宣扬抗旱救灾资金管理使用及发挥效益状况,做到家喻户晓,人人皆知,让人民群众充共享有知情权。同时充分发动和依靠群众,投入到抗旱救灾水利项目建设中,为农业增效打好基础。 四是连续亲密监测旱情动态,加强信息统计上报,乐观协调和争取上级部门和社会各界的支持关心。 五要连续加大资金投入力度。由于
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