警民通项目建议书

1、“警民通”项目建议书中国移动通信集团安徽有限公司合肥分公司2010年5月目录1现状与需求分析31.1信息化现状分析31.2存在问题31.3信息化需求分析42信息化解决方案42.1警民通功能介绍4公众服务类5民警业务5其他业务62.2项目实施方法63 售后服务承诺84成功案例介绍81现状与需求分析 1.1信息化现状分析公安派出所是公安机关和公安工作根基，是同违法犯罪斗争的骨干力量，是公安工作贯彻群众路线，动员群众、依靠群众的基地，是巩固国家基层政权的支柱。虽然全国都在倡导警民互动，但是目前大多数公安派出所的信息化程度都不高，普通停留在公安派出所的内部沟通上，没有真正意义上的实现警民互动。在当今社

2、会，手机已经十分普及，成为大众普遍接受和广泛使用的终端产品，手机短信/手机上网等都已成为信息的重要载体，人们的沟通变得容易便捷，随时、随地无处不在。如何更大程度的利用手机这一普遍存在的终端产品，来提高公安民警与广大公众的沟通与交流，是移动信息化产品需要解决的问题，1.2存在问题传统的办公自动化因为只能在内部网络，日益突出的警民沟通矛盾迫切需要解决，具体问题包括：1. 人员一旦从电脑前离开就不能继续工作，信息流通出现断层，出差在外的人员更是被系统完全抛弃；2. 公安派出所内部人员与辖区群众基本没有沟通或仍然使用传统的沟通方式，沟通效率低，矛盾突出；3. 公安派出所与群众之间没有良好的互动沟通渠道

3、，公安派出所不了解群众的真正需求，民众也没有简易的方式与公安派出所实现良性沟通；4. 警情、通缉和预警等信息不能及时送达到公众手中；5. 群众举报、投诉和求助等缺乏统一管理和服务平台；6. 缺乏对各类信息进行收集、管理、查询、统计、分析渠道和方法7. 缺乏快速收集公众对政府执政满意度的通道；8. 民众对公安部门的工作缺乏监督工具；1.3信息化需求分析综合当今的通信技术和警-警和警-民之间的沟通存在的问题，只要打破局域网的限制并充分利用移动运营商提供的优良质量的通信网络，即可实现警-警和警-民之间的无缝沟通，为社会的和谐快速发展提供有力的支撑。“警民通”正是一套集辖区公众管理、公众派出所民警管理

4、、公安民警日常办公业务管理、警民信息互动的移动信息化管理服务平台。以下是警民通系统具体需求：Ø 公众服务：处理公众报警求助、线索举报、办证谘询、投诉建议等Ø 民警业务：处理警情通报、通缉协查、预警信息、公安报道、案件回访、安全感调查、满意度测评、向群众汇报Ø 其他业务：民众确认短信、民众奖励短信、短信统计管理、民众短信分类、系统发件箱2信息化解决方案2.1警民通功能介绍Ø 全面的民警、民众信息管理：警民通产品以各街道、乡镇管辖的派出机关作为产品立足的根本，系统提供全面的派出机关内的工作人员、所管辖区的民众信息的管理，方便地提供了民警日常办公所需的相关资料

5、，提高了内部员工的办事效率。同时，收集上来的民众资料信息，通过整合分类，为系统中信息互动功能模块提供了基础数据。Ø 全方位、多渠道的警民互动：提供方便的发送和监控管理，利用移动通信手段，极大改善警民之间的沟通交流方式，保障了信息的便捷性和时效性；民警可向民众发送预警信息、案件回访短信，民众也可以向民警提供建议投诉、线索举报等内容。两者之间通过多种渠道进行沟通互动。有效的激发了警民之间信息沟通的需求。系统通过统一的特服号接入，实现统一的信息服务接口，为人民群众和民警提供及时的信息服务；以及通过该系统实现人民群众的信息上报，系统操作人员可以手工给出对应回馈。公众服务类Ø 报警求

6、助：公众在发现有警情时，通过编辑报警短信并发送到民警通系统，民警通执勤人员根据短信内容决定组织相应的警力处理。Ø 线索举报：公众在发现有警情时，通过编辑报警短信并发送到民警通系统，民警通执勤人员根据短信内容决定组织相应的警力处理，并将处理结果回复举报人。Ø 办证咨询：公众将咨询内容以短信并发送到民警通系统咨询，民警执勤人员针对咨询内容与咨询人进一步沟通，并最终提供解决办法，指导公众办事。Ø 投诉建议：公众可对公安民警的办事质量提供监督和改进建议，通过短信将投诉或建议发送到民警通平台，公安民警据此分析自身问题逐步改善，最终树立其在民众中的良好形象。民警业务通过民警通

7、平台，可以使民警的执勤与办公不受时间地点限制，同时实现与民众之间的良好互动。Ø 警情通报：操作人员在警民通平台上可以向辖区内的任意位置的民警以短信形式发布警情通报，让民警第一时间了解情况；Ø 通缉协查：操作人员在警民通平台上可以向辖区内的任意位置的民警以短信形式发布警情通报，让民警第一时间配合处理案情；Ø 预警信息：操作人员在警民通平台上可以定时发送辖区内的预警信息，使民众对警情提高防范意识；Ø 公安报道：操作人员在警民通平台上可以定时发送辖区内的预警信息，使民众对警情提高防范意识；Ø 案件回访：在警民通平台上可以对民众的举报案件进行短信回访；

8、Ø 安全感调查：在警民通平台上可以定时向辖区内的民众发送安全感调查问卷，使警民沟通更密切、融洽；Ø 满意度测评：在警民通平台上可以定时向辖区内的民众发送满意度评测问卷；Ø 向公众汇报：在警民通平台上可以定时将有影响力的案情或事件的当前情况以短信向辖区公众汇报，增加公众的归属感和安全感。其他业务通过警民通平台实现与公众之间的短信互动，收集民众确认短信、发送民众奖励短信，系统还可对短信进行统计管理、短信分类和系统发件箱管理。短信统计管理：可根据民众的短信类型进行分类统计，可了解民众在某一方面的需求状况，如：2.2项目实施方法（需要的网络条件、需要的硬件投入、安全解决方案、组网拓扑图等）警民通系统是在移动专线的基础上进行网络的链接，并通过为mas机分配唯一的短信服务号，进行短信的上下行互动。系统的网络拓扑图如下：3 售后服务承诺一、对最终客户提供完善的客户培训，确保客户正常使用该软件。二、依据客户需求提供应用于本产品上的数据维护服务。三、本产品提供一年免费维护服务，并在客户使用初期对客户进行不低于2次的客户回访工作，确保产品的正常运行。四、建立专职的产品维护组，保证7*24小时全天候接收客户的紧急维护申请，网络及电话响应时间1个小时之内，需要现场服务，保证24小时之内到达现场进行解决。4成功案例介绍 目前“警民通”系统，已经在安庆市集贤路公安派出所使用，系