司法局行政执法主体资格清理核实工作总结

1、四子王旗司法局行政执法主体资格清理和确认工作总结 2022 年 5 月 23 日根据四政办发 202270 号文件要求， 我局组织专人对本 单位的行政主体执法资格进行了清理和确认，清理核实工作 的情况如下：一、行政处分1、违法行为名称：没有取得律师执业证书的人员以律 师名义从事法律效劳业务处分种类：责令停产停业、没收违法所得、罚款 法律依据：?中华人民共和国律师法?第五十五条 没有取得律师 执业证书的人员以律师名义从事法律效劳业务的，由所在地 的 县级以上 地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业， 没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。?中华人民共和国行政处分法?第八条行政处分的种

2、 类：一警告；二罚款；三没收违法所得、没收非法财物；四责令停产停业；五暂扣或者撤消许可证、暂扣或者撤消执照；六行政拘留；七法律、行政法规规定的其他行政处分。2、违法行为名称：基层法律效劳所违反?基层法律服务所管理方法?处分种类：警告、没收违法所得法律依据：?基层法律效劳所管理方法?第四十二条 基层法律服 务所有以下行为之一的，由住所地 县级 司法行政机关予以警 告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得， 并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚 款数额最高不得超过三万元：一超越业务范围的；二违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立 名目乱收费的；三以贬损他人、抬高自己

3、、虚假承诺或者支付介绍费 等不正当手段争揽业务的；四伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的；五未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场 所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站 点的；六不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通 过年度检查的；七违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；八聘用不具备执业资格的人员以基层法律效劳工作者 名义承办业务的；九放纵、包庇本所基层法律效劳工作者的违法违纪行 为的；十内部管理混乱，导致无法正常开展业务的；十一 法律、法规、规章规定应予处分的其他行为。3、违法行为名称：基层法律效劳工作者违反?基层法 律效劳工作者管理方法?处分

4、种类： 警告、没收违法所得法律依据：?基层法律效劳工作者管理方法?第五十五条 基层法 律效劳工作者有以下行为之一的，由所在地的 县级 司法行政 机关予以 警告 ；有违法所得的，按照法律、法规的规定 没收 违法所得 ，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的 罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：一以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍 费等不正当手段争揽业务的；二曾担任法官的基层法律效劳工作者，在离任不满 二年内担任原职法院审理的诉讼案件的代理人的；三冒用律师名义执业的；四同时在基层法律效劳所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律效劳所执业的；五无正当理由拒绝履行法律援助

5、义务的；六明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其 提供帮助的；七在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵 犯被代理人合法利益的；八在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人 或者有利害关系的第三人代理的；九不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠 履行法律效劳义务，损害委托人合法权益的；十在调解、代理、法律参谋等执业活动中压制、侮 辱、报复当事人，造成恶劣影响的；一成心泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的；十二以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目 的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者 向其请客送礼的；十三私自接受委托承方法律事务，或者私自收取费 用，或者向委托人索要额

6、外报酬的；十四在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财 物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；十五违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定， 干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；十六泄露在执业中知悉的国家秘密的；十七伪造、隐匿、消灭证据的；十八向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员 行贿，或者指使、诱导委托人向基行贿的；十九法律、法规、规章规定应予处分的其他行为。司法行政机关对基层法律效劳工作者实施上述行政处 罚的同时，应当责令其改正。二、行政给付提供法律援助法律依据：?律师法?第四十二条律师、律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服 务，维护

7、受援人的合法权益。?法律援助条例? 第十条 公民对以下需要代理的事项， 因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法 律援助：一依法请求国家赔偿的；二请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；三请求发给抚恤金、救济金的；四请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；五请求支付劳动报酬的；六主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法 律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、 第二款规定的事项向法律援助 机构申请法律咨询。第十一条 刑事诉讼中有以下情形之一的，公民可以向 法律援助机构申请法律援助：一犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取 强制措施

8、之日起，因经济困难没有聘请律师的；二公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属， 自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理 人的；三自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人 民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。第十二条 公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难 或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护 时，法律援助机构应当提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人 的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民 法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援 助，无须对被告人进行经济状况的审查。第十三条 本条例所称公民经济困难

9、的标准，由省、自 治区、直辖市人民政府根据本行政区域经济开展状况和法律 援助事业的需要规定。申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助 机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律 援助机构所在地的经济困难标准执行。三、行政许可共 3 项1、律师执业证申领初审法律依据：?律师执业证管理方法?第八条 实习人员在实习期满 后申请领取律师执业证的，由所在的或拟调入的律师事务所 将本人填写的?律师执业证申请登记表? 、申请人的律师资 格证书、身份证复印件等材料报送住所地司法行政机关。第九条 住所地司法行政机关应在收到申请材料十五日 内提出审查意见，并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅 局。

10、省、自治区、直辖市司法厅局对申请材料进行 审核，符合规定条件的，应当自收到申请材料之日起三十日 内颁发律师执业证。经审查不符合规定条件不予颁发执业证 的，应通知申请人。?行政许可法?第十二条 以下事项可以设定行政许可： 一直接涉及国家平安、公共平安、经济宏观调控、 生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产平安等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；二有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接 关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利 的事项；三提供公众效劳并且直接关系公共利益的职业、行 业，需要确定具备特殊信誉、 特殊条件或者特殊技能等资格、 资质的事项；四直接关系公共平安、

11、人身健康、生命财产平安的 重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术标 准，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；五企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格 的事项；六法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事 项。具体执法机构名称：局办公室。2、设立律师事务所登记审核法律依据：?律师事务所登记管理方法? 第 10 条 “申请设立律师事 务所，应当向律师事务所住所地的司法行政机关提交申请材 料。住所地司法行政机关应在 15 日内初查完毕，并逐级上 报至省、自治区、直辖市司法厅局 。必要时，省、自治 区、直辖市司法厅 局和司法部也可以直接接受申请材料。?行政许可法?第 12 条，以

12、下事项可以设定行政许可：一直接涉及国家平安、公共平安、经济宏观调控、 生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产平安等特定 活动，需要按照法定条件予以批准的事项；二有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接 关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利 的事项；三提供公众效劳并且直接关系公共利益的职业、行 业，需要确定具备特殊信誉、 特殊条件或者特殊技能等资格、 资质的事项；四直接关系公共平安、人身健康、生命财产平安的 重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术标 准，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；五企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格 的事项；六法律、行政法

13、规规定可以设定行政许可的其他事 项。具体执法机构名称：局办公室。3、建立乡镇法律效劳所初审法律依据：?基层法律效劳所管理方法?第十一条：设立乡镇法律 效劳所，由住所地的县级司法行政机关组建，或者在县级司法行政机关指导下，由本辖区内的乡镇人民政府组建。设立城市街道法律效劳所，由街道办事处在市、区司法 行政机关指导下组建。县级司法行政机关或者乡镇人民政府、街道办事处可以 组建由地方政府核拨事业编制和事业经费的基层法律效劳 所。行业主管部门、社团组织、企业事业单位不得发起组建 基层法律效劳所；不允许个人以自愿组合方式发起组建基层 法律效劳所。具体执法机构名称：基层股。四、行政确认法律、法规授权的组织：公证处名