四川省农产品质量安全法实施办法

1、四川省?中华人民共和国农产品质量平安法?实施方法第一条 根据?中华人民共和国农产品质量平安法?，结合四川省实际，制定本方 法。第二条 在本行政区域内从事农产品生产、经营和管理活动，应当遵守本方法。第三条 县级以上地方人民政府对本行政区域内农产品质量平安监督管理负总责。 将农产品质量平安监督管理工作列入政府工作考核目标，纳入本级国民经济、社会发 展规划，其根底设施建设纳入本级根本建设方案，其经费纳入本级财政年度预算。建立健全监督管理执法体系、检验检测体系和技术推 广效劳体系。乡镇人民政府应当对农产品生产经营活动进行指导和效劳，加强农产品质量 平安日常监督管理。第四条 县级以上地方人民政府农业种植

2、、养殖、渔业行政主管部门负责农产 品质量平安的监督管理工作；县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责农 产品质量平安的有关工作。第五条省农业行政主管部门按照职责权限公布有关农产品质量平安状况信息。食用农产品质量平安信息的公布应当按照?中华人民共和国食品平安法?有关规定进行。第六条 农产品应当符合国家有关质量平安标准。食用农产品质量标准的制定应当按照?中华人民共和国食品平安法?有关规定办理。农产品质量平安标准应当向社会公布，并为公众提供免费查询。第七条县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农产品质量平安标准的组 织实施。第八条县级以上地方人民政府农业行政主管部门根据本区域农产品品种特性和

3、 产地环境质量状况等，进行农产品产地的划分、规划和监督管理。县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当委托有资质的检测机构，对农产品 生产区域的土壤、水体、大气等环境要素进行监测，定期编制农产品产地平安状况及 开展趋势报告，并报上一级农业行政主管部门备案。第九条 县级以上地方人民政府应当制定规划，采取综合措施，加强标准化农产品生产基地建设；农业行政主管部门应当推进保障农产品质量平安的标准化示范基地、 示范农场、养殖小区场和无规定动植物疫病区的建设，指导农产品生产者按照农 产品质量平安标准进行生产。第十条县级以上地方人民政府农业行政主管部门对认为不适宜特定农产品生产 的地方，应当提出划定禁止生产区

4、域的建议，经省农业行政主管部门组织专家论证后，报本级人民政府批准并公布。禁止生产区的调整，依照前款规定办理。第一条 县级人民政府农业行政主管部门应当在禁止生产区设置标识，载明禁止生产区地点、四至范围、面积、禁止生产的农产品种类、主要污染物种类、批准单位、 设立日期等内容。任何单位和个人不得擅自移动和损毁标识。第十二条 省农业行政主管部门应当有方案地在以下区域设置监测点，监控农产品产地平安变化动态：一工矿企业周边的农产品生产区场；二大中城市郊区农产品生产区场；三农产品主产区场、无公害农产品产地及地方特色农产品生产区；四其他需要监测的区域。市州、县市、区人民政府农业行政主管部门应当加强农产品产地平

5、安日 常监测。第十三条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当加快推进无公害农产品 产地认定，鼓励、支持农产品生产者申请绿色食品、有机农产品生产基地认定。经认 定合格，应当在基地设置相应的标示牌。取得认定证书的无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地，不得擅自变更 其名称、面积、范围、生产种类。第十四条 县级以上地方人民政府应当鼓励支持无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证，加强农产品地理标志登记保护。第十五条禁止任何单位或个人向农产品产地排放或者倾倒废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质。禁止在农产品产地堆放、贮存、处置工业固体废物。禁止在 废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质排放、

6、倾倒、堆放、贮存、处置区建立 养殖区场、池。在农产品产地周围堆放、贮存、处置工业固体废物的，应当采取有效措施，防止 对农产品产地平安造成危害。第十六条 农产品产地环境发生变化或产地周围新增污染源时，农产品生产者应当及时向当地环保和农业行政主管部门报告。第十七条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当加强对农产品生产者质 量平安知识和技能培训，组织农业科研机构和农业技术推广机构指导农产品生产者执 行有关技术要求和操作规程，科学合理使用农业投入品，推广农业综合防治技术。第十八条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当将国家规定禁止、淘汰、 限制使用的农业投入品目录等信息及时向社会公布。第十九条 农

7、业投入品经营者应当建立农业投入品进货和销售台账，如实记录投入品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进销货时间、销售去向等内容，保存期 限不得少于二年；应当向购置者出具销售凭证，正确说明农业投入品使用方法和注意 事项。禁止销售非法生产、质量不合格以及国家禁止的农药、兽药、肥料、饲料和饲料 添加剂、畜牧兽医器械或其他添加物。农业投入品有质量平安隐患，生产企业应当召回，经营者应当停止销售，使用者 应当停止使用，并向有关监督管理部门报告。第二十条 农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农 业投入品。禁止使用国家禁止、淘汰的农业投入品。第二一条农产品生产企业、农民专业合作经济组织

8、应当建立农产品生产记录， 如实记载以下内容：一使用农业投入品的名称、生产企业、采购地点、购入数量、产品批准文号、 用法、用量、使用日期、停用日期、休药期、间隔期；二动物疫病、植物病虫草害发生和防治情况；三收获、屠宰、捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。第二十二条 在农产品生产过程中禁止以下行为：一使用国家禁止的农业投入品；二超量超范围使用国家限制的农业投入品；三使用有毒有害物质生产、处理农产品；四将人用药品用于动物；五收获、捕捞、屠宰未到达平安间隔期、休药期的农产品；六在禁止生产区内，生产禁止生产种类的农产品；七使用苯肼等化合物用于活畜引流胆汁；八法律、法规、规章禁

9、止的其他行为。第二十三条加快推行食用农产品质量平安市场准入制度。实行市场准入的食用农产品种类、市场类型和实施时间，由市、州人民政府确定并公布。凡列入市场准入制度名录的食用农产品需进入规定市场销售的，凭农产品产地证 明和农产品质量平安检测机构出具的质量合格证明进入市场；依法应当检验、检疫的,凭检验、检疫合格证明进入市场。第二十四条 农产品的运载工具、垫料、包装物、容器等应当符合国家规定的卫生、 植物检疫和动物防疫条件，不得将农产品与有毒有害物品混装运输。需冷藏保鲜的农产品运输、储存时，应当配备冷藏设施。第二十五条 农产品批发市场、农贸市场、商场超市、专卖店、配送中心的开 办者，应当履行以下义务：

10、一与进场的农产品销售者签订农产品质量平安协议，明确质量平安责任；二查验进场销售的农产品检验、检疫合格证明和产品标识；三保证经营场所清洁卫生，对场地及使用器械、器具定期消毒；四发现市场内销售的农产品不符合质量平安标准时，应当要求销售者立即停 止销售，并向所在地农业、工商行政管理部门报告。第二十六条 农产品销售者应当对其销售的农产品质量平安负责，进货时应当查验农产品检验、检疫合格证明、产品标识和认证标识，如实记载产品名称、产地、数量、 生产日期、供货商、进货时间等内容。进入农产品批发市场、农贸市场、商场超市、专卖店销售农产品的销售者， 应当在摊位专柜显著位置悬挂标示牌，如实标明销售的农产品品名、产

11、地、生产 日期、保质期、检验合格证明，依法实行检疫的，应当具备检疫合格证明。第二十七条 从事农产品批发业务的销售者以及在集中交易场所销售自产农产品 的生产企业，应当建立销售记录，如实记载批发或者销售的农产品品名、产地、数量、 流向等内容。农产品销售记录应当保存二年。禁止伪造农产品销售记录。第二十八条 销售无公害农产品、 绿色食品、有机农产品等认证产品及地理标志农 产品应当包装，但鲜活畜、禽、水产品除外。符合规定包装的农产品拆包后直接向消费者销售的，可以不再另行包装。第二十九条 包装农产品应当符合以下要求：一使用的包装材料和保鲜剂、防腐剂、添加剂等应当符合国家强制性技术标 准要求；二包装场所卫生

12、及防疫条件、用具、用水等应当符合相关规定，有必要的冷 藏设施、消毒设备；三从事包装的人员与所包装农产品平安卫生相适应的健康条件。以印制、粘贴、喷绘、附着等方式直接在农产品上标识、标码的，所使用的材料 应当符合食品平安卫生的要求。第三十条 包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识，标明品名、产 地、生产者、生产日期和保质期等。包装销售的农产品有分级标准的，应当标明质量等级；使用添加剂的，应当标明 添加剂的名称和含量。第三十一条 禁止伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品 等质量标志和农产品地理标志。第三十二条有以下情形之一的农产品，不得销售：一含有国家禁止使用的农药、兽

13、药或其他化学物质的；二农药、兽药等化学物质残留或者含有重金属等有毒有害物质不符合农产品 质量平安标准的；三含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量平安标准的；四使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术标准的；五依法应当检疫检验而未经检疫检验或者检疫检验不合格的；六其他不符合农产品质量平安标准的。第三十三条县级以上地方人民政府农业行政主管部门在农产品质量平安监督检 查中，依法行使以下职权：一农产品产地环境发生重大变化的，组织检测机构进行现场抽查；对农产品 生产、包装、经营及仓储场所进行现场检查；二向当事人和其他有关人员调查了解农产品质量平安的有关情况；查阅、复 制涉

14、及生产、经营活动的记录、档案、票据、账簿、协议、证明等有关资料；三对国家禁止使用的农业投入品和不符合农产品质量平安标准的农产品依法 予以查封、扣押。第三十四条 建立农产品质量平安监测制度。县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当委托符合法定条件的农产品质量安 全检测机构对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查，不得向被抽查人收取费 用，不得重复抽查。农产品监督抽查结果，由省农业行政主管部门按照权限向社会公 布。第三十五条 出具有法律效力检测报告或者受委托承当政府监督检测任务的农产 品质量平安检测机构，应当符合国家有关实验室资质认定、资质审查认可和技术人员 管理的规定。第三十六条 县级以上地方

15、人民政府农业行政主管部门依法进行农产品质量平安 监督抽查检测时，被抽查人不得拒绝。对检测不合格的农产品，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门或者工商行 政管理部门按照各自职责处理。被抽查人对检测结果有异议的，按照?中华人民共和国农产品质量平安法?第三 十六条的规定处理。第三十七条 县级以上地方人民政府应当建立健全农产品质量平安预警制度和应 急机制。第三十八条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当建立农产品生产者、 销 售者违法行为记录制度。对有违法行为记录的农产品生产者、销售者，应当增加监督 抽查检测的频次。第三十九条 违反本方法， ?中华人民共和国农产品质量平安法?等法律、法规有 规定

16、的，按其规定查处。第四十条 违反本方法第十一条第二款规定，擅自移动、损毁禁止生产区标识的， 由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正，可处 1000 元以下罚款。第四十一条 违反本方法第十三条规定， 由县级以上地方人民政府农业行政主管部 门责令改正，并按以下规定给予处分：一擅自变更无公害农产品、绿色食品、有机农产品认定证书的产地名称、面 积、范围、生产种类的，处 2000 元以上 1 万元以下罚款；二未取得产地认定证书或者违反该证书的内容设立产地认定标示牌的， 处 1000 元以下罚款。第四十二条 违反本方法第十九条第一款规定， 未建立、 保存进销货台账或者未向 购置者出具销售凭证的

17、， 由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令其限期改正； 逾期不改正的， 处 200 元以上 1000元以下罚款； 未向购置者说明或未正确说明农业投 入品使用方法和考前须知，给农业投入品使用者造成损失的，依法予以赔偿。第四十三条 违反本方法第二十一条规定的， 由县级以上地方人民政府农业行政主 管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000 元以下罚款。第四十四条 违反本方法第二十二条规定情形之一的， 由县级以上地方人民政府农 业行政主管部门责令改正，给予警告，并处 2000 元以下罚款；监督其对生产的农产品 作无害化处理，对不能进行无害化处理的，予以监督销毁，并处5000 元以上 3 万元以下

18、罚款。对人体健康和生命平安造成重大危害或者隐患的，依法予以赔偿。第四十五条 违反本方法第二十四条第一款规定的， 由县级以上地方人民政府农业 行政主管部门或者其他有关部门责令改正， 监督其对被污染的农产品进行无害化处理； 对不能进行无害化处理的，予以监督销毁，并处 5000 元以上 2 万元以下罚款。第四十六条 违反本方法第二十五条规定， 发现销售的农产品不符合农产品质量安 全标准，隐瞒不报并继续允许销售的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责 令停止销售，并处 5000 元以上 3 万元以下罚款。第四十七条 违反本方法第二十七条规定的， 由县级以上地方人民政府农业行政主 管部门责令改正，并处 2000 元以下罚款；其中，对从事农产品批发业务的销售者的违 法行为，由工商行政管理部门查处。第四十八条 违反本方法第三十六条第一款规定， 拒绝接受监督抽查检测的， 由县 级以上地方人民政府农业行政主管部门责令改正，可处 200元以上 2000 元以下罚款。第四十九条 转移、损毁、隐匿行政机关已经依法查封、扣押的农产品、农业投入 品的，由公安机关依照?中华人民共和国治安处分法?处理；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。