大学实用写作

1、行政公文什么是行政公文是国家行政机关公文的简称，它是国家行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。行政公文的特点政治性权威性简明性程式性行政公文的分类：命令（令）议案决定公告通告通知通报报告请示批复意见 函 会议纪要行文规则联合行文的规则抄送抄报的规则逐级行文的规则一文一事的规则联合行文的规则：同级政府：济南市和青岛市同级政府的各部门：林业厅和水利厅上级政府的部门和下级政府：财政厅和青岛市政府及其部门与同级党委、军队及其部门：省委、省府与省军区；市委办公厅和市府办公厅；政府部门与人民团体和具有行政职能的事业单位：省广播局和省电视台；省

2、民政厅和省残联抄送抄报的规则：抄送：向下级机关的重要行文要同时抄送其他下级机关抄报：受双重领导的单位向其中一个上级机关行文行文时应同时抄报另一个上级机关例如：中国人民银行对山东省人民银行行文要抄送山东省人民政府山东经济学院向省教委行文要抄报省经贸委行政公文的格式文件头部分主体部分文件尾部分（一）文件头部分1.发文机关：发文机关名称+文件如：山东经济学院文件国务院文件山东省人民政府文件2.发文字号：发文机关代字+年份+序号如：国办发20023号鲁经院20016号3.秘密等级：标明公文内容涉及国家秘密的程度与传递处理要求，写在文件头左上角。有：秘密、机密、绝密三个等级4.紧急程度：表示公文处理的时

3、限，写在左上角密级之下。有：急、特急两类5.印数编号：说明文件的编号，便于文件登记、查询和存档，写于文件头左上角如0005-说明此文件属于总印数的第5份6.签发人：上报公文必须有签发人，位于发文字号同一行，居右侧7.横隔线：将文件头与文件主体分开（二）主体部分标题主送机关正文附件成文时间印章公文标题，是公文主旨及内容的高度概括。字体略大于正文。位置：间隔横线下方适中位置。组成：包括“发文机关+事由+文种”三要素。形式有：1规范式：三部分，即“发文机关事由文种”用于重要、庄重的公务。（下方可有时间（如决定），这时无主送机关和落款）2灵活式：（1） 两部分：一是“发文机关文种”。以上标题下面可加题

4、注（用以注明法规性公文、经会议讨论通过的公文或重大的、周知的公文产生的法定程序和时间）。带发文机关的标题下面如写题注，则须用圆括号。这里要特别注意：一是不再写主送机关，二是文后不再写发文机关及发文时间。）二是“事由文种”。三是“转发+始发机关及原通知标题”（如转发国务院关于费改税的通知）或者“转发+始发机关及原文件标题+通知”（如转发国务院关于费改税的决定的通知）。（2）一部分：只有“文种”。常常是不大重要的公务，带周知性。 书写：移行时词或词组要完整，不要硬性拆开跨行排列；单行或多行都要居中排列，匀称美观。主送机关下行文可以多头主送，也可以单头主送。如国务院的普发性文件：各省自治区人民政府、

5、国务院各部委、各直属机构：上行文一定单头主送正文写作：正文包括原由、事项和结尾三部分。一、原由 一是依据，有以下几种情况： （1）情况式：常用“目前”之类时间状语 ；简介人物及事迹。 （2）文件式：常用“根据”；往往是一句话。（3）意义式：议论方式；常用“是”。（4）作用式：常用“将使”。 二是目的：常用“为”。原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。二、事项内容少的一句或一段话，内容多而重要的分条列项。内容特别多的要用小标题。如政府工作报告，一般都分为几部分，用小标题表示层义。这部分是中心，有两种结构供选择使用：（1）并列式。最为常见。公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立

6、性强，但共同为说明主旨服务。前后排列要重轻有序，但是次序可以调整。甚至能够省略某一部分。如报告中几方面情况，请示中几条要求，法规中的几项规定等。这种方法的好处是概括面广，条理性强。段落中同样常常采用并列式构成，常用分号（；）、句号或序码表示。办法第28条第4项规定了序数的层次顺序：第一层，用汉字的一二三四每个序数后用顿号（占一格）。有时不用顿号。序号作为小标题时，在序号小标题间空一格即可。第二层，用半圆括号的汉字（一）（二）（三）（四）后面不加标点。第三层，用阿拉伯字1 2 3 4第四层，用半圆括号阿拉伯字（1）（2）（3）（4）办法第28条第4项规定了序数的层次顺序：四层序码的顺序是一、（一

7、）、1、（1），不能颠倒，也不能混用。还可以用第一、第二、第三。不重要的内容分项，可用分段式，或者分号式（；），也可用句子式并列起来。（2）递进式。公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。在一篇公文中，两种结构方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。三、结尾，常见有：（1）专用语，一般行政公文文种都有，如“请予批准”、“特此通知”等。（2）希望、号召类。至少一段。有的公文没有结尾。附件：附在正文之后的文件。有两类：A与公文正件具有同等效力B仅供参考不具执行效用落款：行文机关全称

8、，写右对齐成文时间：位于行文机关之下右对齐、月、日俱全汉字书写印章：上不压正文，下要压年盖月 （三）文件尾部分主题词抄送机关印发机关印发时间印刷份数主题词：代表公文的主题特征。写于横隔线之上，从左至右排列国家行政机关公文处理办法中的主题词：公文 处理 办法抄送抄报机关：平级下级用抄报上级对下级用抄送 印发机关：通常是发文机关的办公部门印发时间：位于公文末页最下端印刷份数：位于文尾右下角（有圆括号）命令命令（令）的概念 ：命令（令），是依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员时使用的公文。 命令（令）的特点 ：1、发布者的限定性：中华人民共和国宪法、中华人民

9、共和国各级人民达标大会和地方各级人民政府组织法规定：国家主席、国务院、国务院总理、各部部长，各委员会主任，地方人民政府才有权发布命令。 2、极大的强制性 3、高度的严肃性 命令（令）的种类 1、颁布令：用来颁布重要法律、法令、法规规章。2、行政令：对重大事项作出强制性的行政规定。3、嘉奖令：用于表彰有功人员。4、任免令：用来宣布人事任免决定。此外，命令（令）的种类还包括惩戒令、特赦令、戒严令等。 命令（令）的写作 1、标题完全式的标题：由发文机关+事由+文种组成。如，中华人民共和国国务院关于发行新版人发民币的命令。不完全式标题：由发文机关或领导人职务+文种组成。如国务院令、中华人民共和国主席令

10、。 2、正文：（1）公布令：A.颁布对象-即所颁布的法律、法令的名称。B.颁布根据-即所颁布的法律是由什么机关或什么会议在什么时间批准通过的。C.实施时间什么时间开始执行或生效，若有与之想抵触的同类旧法规则必须明确，颁布新法的同时，废除旧法。中华人民共和国主席令（第三十七号）中华人民共和国国家通用语言文字法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会第十八次会议于2000年10月31日通过，现予颁布，自2001年1月1日起施行。中华人民共和国主席 江泽民二OOO年十月三十一日（2）行政令：A.发布命令的原因、目的或根据：B.命令事项：即强制性行政措施的具体内容C.执行要求：（3）嘉奖令：A.概括介

11、绍先进事迹B.分析评价事迹的性质意义C.嘉奖内容D.希望号召国务院、中央军委关于授予红其拉莆边防检查站“模范边防检查站”荣誉称号的命令公安部： 国务院、中央军委决定：授予中华人民共和国红其拉莆边防检查站“模范边防检查站”荣誉称号。 红其拉莆边防检查站全体官兵常年驻守在帕米尔高原海拔4300多米的红其拉莆山口，在气候寒冷、高山缺氧、供给保障困难等十分恶劣的条件下，以坚忍不拔的毅力战胜重重困难出色地完成了以边防检查为中心的各项工作任务，取得了显著的成绩，该站自1982年建立以来，连续12年被评为先进单位，1989年荣立集体三等功，为保卫国家安全、改革开放和促进边疆地区的经济与社会发展作出了榜样。

12、国务院、中央军委号召公安干警、武警官兵和全军指战员象红其拉莆边防检查站官兵学习。学习他们以国家和人民利益为重、无私奉献、扎根高原、献身公安边防事业的优秀品质，学习他们不怕艰难困苦、顽强拼搏、严守国门的英勇奋斗精神。要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，认真学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，进一步加强队伍建设，不断提高战斗力，为圆满完成党和人民赋予的各项任务，为保卫改革开放和社会主义建设事业顺利进行，为保卫国家长治久安而努力奋斗！（4）任免令：A.命令根据B.任免事宜中华人民共和国主席令第四十七号 根据中华人民共和国第九届全国人民代表大会第二十次会议2001年2月28日的决定：

13、一、免去盛华仁的国家经济贸易委员会主任职务；任命李荣融为国家经济贸易委员会主任。 二、免去朱冠兰（女）的科学技术部部长职务；任命徐冠华为科学技术部部长。中华人民共和国主席 江泽民二00一年二月二十八日3.落款：以机关名义颁发，签署发令机关全称。以机关领导人名义颁发，落款为职务名称+发令人姓名组成。注明发令时间。决定决定的概念决定是对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定时使用的公文。决定的特点1、指挥、决策性 2、极强的约束性 3、行文的严肃性 决定的种类 1、法规性决定2、指挥性决定3、奖惩性决定4、任免决定5、批准性决定决定的写作 1、标题：一般为

14、完全式标题。如：中共中央关于体制改革的决定（决定里的所有事项一般要经过一定的会议讨论通过，因此，在决定标题下面，可写明什么时间，经什么会议通过和批准或领导研究同意。） 2、正文：决定的正文部分分缘由、主体两部分。A.缘由部分：作出决定的根据和目的。（之后，常用“特作如下决定”，“现决定如下”等承启语，过渡到决定主体部分。）B.主体部分：即决定事项的具体内容、落实措施、解决办法、规定要求等。3、结尾一般写保证决定执行的措施要求，或提出号召、希望。有的决定主体内容已包含相关内容 ，可不单独写结尾。 奖惩性决定的写作一、标题：A.发文机关+关于给予*处分级别的决定：如：*市人民政府关于给予陈*同志行

15、政撤职处分的决定B.发文机关+关于对*错误行为的处理决定：如：关于对蒋*、陈*打架严重致伤他人的处理决定二、正文：A.被处分者的基本情况：姓名、性别、民族、生年、文化程度、工作单位及任职。B.概述被处分者的主要错误事实C.分析错误性质，写明处分依据及具体的处分决定D.提出要求（处分决定可不写；奖励决定要发出号召）公告公告的概念：公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文 。公告的特点1、公开性 ：宣布对象（面向国内外公众），传播方式（通过新闻媒介）； 2、告知性； 3、庄重性：使用范围级别高，内容特别重大公告的种类1、重要事项类公告：一般由国家较高级别的行政机关做出，如宣布国家领导人选

16、举结果，公布国家领导人出访或外国领导人来访，公布国家重要统计数据，宣布对外经济合作的重要决定，人民代表大会及其常务委员会宣布重要事项、重大决定等。2、法定事项类公告：一般由政府职能部门依法发布。这类公告具有较强的指令性和约束力，种类也较多。如专利公告、商标公告、企业法人登记公告、破产公告等。 公告的写作1、标题：公告的标题一般有两种形式，一种是完全式标题；一种是省略事由的不完全式标题，如：财政部关于2002年国债还本付息的公告，国务院公告 2、正文：正文包括公告的依据、公告的事项、公告结语三部分。公告的依据主要写清楚发布公告的根据目的。有些公告内容简单，可省略此部分。公告的事项是公告的主要内容

17、，此部分如事项较多，可分条列项地写，应注意简明扼要。结语部分常用“特此公告”、“现予公告”等。 通告通告的概念：通告是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项时使用的公文。通告的特点1、强制性 2、广泛性 3、知照性 通告的种类 1、法规政策类通告：这类通告是在一定范围内公布政府的法令、法规、政策，要求群众遵守、贯彻执行。2、具体事务类通告：这类通告在一定范围内公布需要周知或需要办理的事项。 通告的写作 1、标题完全式标题：如山东省人民政府关于维护铁路治安秩序的通告不完全式标题：如关于禁止擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的通告 2、正文：通告 的正文分缘由、事项、结尾三部分。缘由部分主要阐明

18、发布通告。的目的原因或意义。如为法规性通告，还要写明通告的法律或法规依据。而后用“特通告如下”或“特作如下通告”领起下文。事项部分主要写出通告事项的具体内容。一般分项逐一表述，要写得具体明确，便于执行。结尾部分一般以“特此通告”作结束语，或是写出遵守施行本通告的希望和要求。 三、比较公告与通告： 相同点：都是公开发布的告知性文件，文种格式大体上相同，（没有主送机关）写作要求也大体相同（以说明为主）不同点：1、发布机关不同权限不同：通告可以由各级机关、人民团体、企事业单位发布，而公告只能由权力机关和中央管理机关发布。2、宣布告知范围不同。通告只适于在国内一定范围内公布，而公告则是向国内外宣布。3

19、、内容特点不同：通告用于宣布一般性事项，多用于事情发生之前制定某些规定或提出某些要求，让有关方面和广大公众遵照执行；公告所涉及的事项都是已经确定的，且较为重大，是事后告知，而且主要目的是让人知道。通知通知的概念通知是批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部时使用的公文通知的特点：广泛性：使用频率高：种类多：通知的种类及写作：批转、转发类通知，发布类通知，告知类通知，指示类通知，会议类通知，任免类通知批转、转发类通知：批转下级机关的公文，转发上级或不相隶属机关的公文时使用的公文。批转转发类通知的写作：标

20、题：发文机关事由通知，事由：批转或转发被批转或被转发的文件全名例如：国务院批转林业部关于拯救大熊猫若干意见的通知例如：山东省人民政府转发国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知的通知主送机关：正文：、现将文件全名批转或转发给你们，望认真贯彻执行。、具体的贯彻落实意见。、附件：被批转或转发的文件全名发布类通知：主要用于发布行政规章（条例、办法、细则等），要求有关单位执行。发布类通知的写作：标题：发文机关关于发布规章或条例的名称通知例如：上海市人民政府关于发布上海市合同格式条款监督条例的通知例如：国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知主送机关：全体下属机关正文：、发布文件的名称；、发布的

21、目的；、实施日期；、执行要求。告知性通知：将新近决定的有关事项告知有关单位，如组织人事调整，机构的设立与撤消，机关单位隶属关系变更，单位更名等。标题：发文机关事由通知例如：国务院关于中国证券监督管理委员会列入国务院直属事业单位序列的通知主送机关：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：正文：、告知事项的依据、目的：例如：“根据中国证券监督管理委员会的职责、任务和开展工作的需要，”、告知事项的具体内容：例如：“国务院决定该委员会为国务院直属事业单位。”会议通知：会议名称，开会时间（日期），开会地点，会议任务，参加人员及人数，需携带的材料，其他注意事项任免通知：包括任免依据和任免事

22、项关于刘长仁、赵杰同志的任免通知各部、处、科室： 根据局党组会议研究决定：任命刘长仁同志为局办公室主任。免去赵杰同志局办公室主任职务。 特此通知。*市*局二000年十月八日通报通报的概念：通报是表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况时使用的公文。 通报的特点：1、内容的特定性 2、反映事物的典型性 通报的种类1、表彰性通报：主要用于表彰先进，即选择典型，在一定范围内加以表扬，号召大家学习。2、批评性通报：主要用于批评错误、揭露问题，处理责任事故，达到惩戒、教育的目的。3、情况通报：主要用于传达上级指示或会议精神，通报工作与活动的进展情况及动向、问题。 通报的写作表扬性通报：1、标题A.完全式标

23、题：济南市公安局关于表彰苏*同志临危不惧、勇擒歹徒事迹的通报B.事由+文种：关于抽查税票填写问题的通报C.发文机关+文种：中央纪律检查委员会通报2、主送机关：通报一般需写明主送机关，即全体下属单位。情况性通报因为涉及的范围较广，也可以不写。3、正文表彰先进个人 （1）叙述主要事实：写明典型事例发生的时间、地点、有关人物或单位，事件的起因和结果。（2）分析事例的教育意义：着重指出通报事例的重要意义。从现象到理论，认真加以分析，使人们对其有较为完整的认识。此部分内容要注意分析要切合实际，议论要有分寸。（3）作出表彰奖励决定：（4）提出希望与要求：*化工厂关于王成同志奋力灭火的通报各车间、科室： 七

24、月二十二日上午八时三十五分，一成品车间油气突然爆炸，当班的浇灌岗位操作工王成同志被气浪推倒，头部、右臂及右腿多处受伤，鞋子也被甩掉。王成同志迅即爬起来，顾不及找鞋子和查看自己的伤逝，踩着玻璃碎片来回奔走，先后关闭了蒸汽总阀，喷漆阀，油水分层罐底部手阀，接着又抓起干粉灭火器奋力扑火，先后用了10个灭火器，把颗粒泵、混胶罐等处的火扑灭。 王成同志在身体多处受伤，火势凶猛的危急情况下，不顾个人安危，果断处理，对防止火势蔓延，制止事故扩大，减少损失，做出了突出贡献。为此，厂部研究决定： 一、将王成同志奋力灭火的事迹通报全厂，予以表扬。 二、奖励王成同志奖金2000元。*化工厂二00二年七月三十日正文表

25、彰先进集体不能逐一写出被表彰者的事迹，而是高度概括出集体共同的东西。既表彰一贯作风，又表彰某次特别突出的事例，起到鼓舞人心的作用。国务院办公厅关于表彰中国女子足球队的通报国办发199961号各省自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍，长期以来，刻苦训练，锐意进取，在历次重大比赛中都获得了好的成绩，为我国体育事业的发展做出了贡献。中国女子足球队在第三届世界杯女子足球赛中，发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏的精神，荣获亚军，为祖国赢得了荣誉，受到全国人民的称赞。为此，国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励。 各地区、各部门要认真

26、学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚忍不拔，团结拼搏的优秀品质和高尚情操，更紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗。国务院办公厅一九九九年七月十二日正文介绍先进经验：概括介绍工作情况及取得的成绩，并作出表彰决定。：介绍具体做法及成功的经验（可分条列项）批评性通报：根据不同的实际情况，表明发文机关对事件或人物作出的处理，表彰决定，向下级机关提出要求、应采取的措施和规定。正文写作：批评反面典型的通报和表扬先进个人的通报结构内容相似，包括：基本情况介绍、对错误事实的分析评

27、价、处分决定以及提出要求。事故通报的写作：A.事故发生的经过（时间、地点、发生何事、结果如何等）B.分析事故产生的原因，指出其危害。C.处分决定D.提出要求，防止此类事故再发生。情况通报的写作：分析情况，阐明意义；提出要求及指导性意见。*学院关于教学秩序检查情况的通报 自上一期教学通报公布至目前这一年的时间内 ，在我院广大师生的积极配合下，绝大多数教师能够按时上下课，对维护学校的教学秩序做出了积极努力，学校已形成了良好的教学秩序。 但是，近一时期，第四节提前下课的现象又时有发生。为此，我们重申：广大教师应做到严格按照铃声上下课，要保证教学质量，教学要按照教学日历进行，维护正常教学秩序应成为广大

28、教师的自觉行动。 今后，我们将根据教学秩序检查情况和学生信息员的反馈，及时对学校的教学秩序情况进行全院通报。通报情况记入有关教师业务档案。*学院一九九九年五月五日（印章）通报的写作要求：适时编发，讲求实效；事例真实典型，材料具体；对问题性质的分析要中肯；采用叙议结合的表达方式，叙以表明事实，议以揭示问题的性质。通报、通知与通告的区别：A.从范围上：通知：上传下达，告知信息，某一个或几个下属单位；通报：本机关内部下属“全体周知”；通告：通告事项涉及的范围内。通报、通知与通告的区别：B.从内容作用上：通知批转转发公文，发布行政规章，通知有关事项，任免聘用干部；通报：用于表彰先进，批评错误，通报重要

29、情况；通告：一定范围内需要遵守或周知的事项。通报、通知与通告的区别：C.目的特点上：通知：通过对具体工作事项的安排布置，要求下级机关照此办理，有较强的约束力。通报：对下级机关进行宣传教育，沟通信息。通告：事发之前制定出某些规定或提出某些要求，让有关方面遵照执行，更为强制。议案议案的概念：议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时使用的公文。议案的特点：1、撰制主体的法定性：必须由人民政府行文，而不能由政府的职能部门直接提交议案。2、内容的特定性：所提议案必须在本级人民代表大会职权范围内。3、提交议案的时限性：必须在人大举行会议期间。议案的种类 1、法

30、律法规案：即提请审议批准法律和地方法规的议案。如国务院关于提请审议中华人民共和国安全法（草案）的议案。2、重大事项案：即提请审议、批准重大事项的议案。如国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案。3、机构变动案：即提请审议设立或撤销国家行政机关的议案。如国务院关于提请设立中华人民共和国监察部的议案。4、批准条例案：即提请审议批准或废止同外国缔结的条约和重要协定的议案。5、人事任免案：即提请审议本级人民政府组成人员任免的议案。 议案的写作 1、标题：议案一般为完全式标题。事由部分要求明完整地写出议案的名称。2、主送机关议案的主送机关是固定的，可用全称或规范化的简称写出同级人民代表大会或人民代表大会

31、常务委员会的名称。如“全国人民代表大会”、“省人大”等等。 3、正文 （1）议案缘由：这一部分主要写明提出议案的事实和道理，请求审议的理由应当十分充分，以利于获得批准。（2）议案事项：主要针对所提问题，写明提请审议事项的内容，并提出切实可行的解决途径和办法等。（3）议案结语：依据上文内容，以“请审议”、“请予审议”、“请审议决定”、“现提请审议”等结束全文。（4）议案的签署及成文日期：通常以发文机关最高行政长官的名义，签署其职务、姓名及成文日期。函函的概念：函是不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时使用的公文。函的特点：1、使用的广泛性2、功能的多用性 3、写作

32、的灵活性注意：函是国务院明文规定的行政公文，具有法定的成文格式和行文程式，属平行文。函的种类 按内容、性质分：1、商洽函：平级机关或不相隶属机关之间商量和接洽工作，或请求协助解决某一问题的商。2、询问函：向下级机关、平级机关或不相隶属机关询问工作情况或某一问题，或征求意见的函。3、请示函：向上级机关就一般事宜请示询问或请求批准的函。 按行文方向分：发函：商洽工作、提出要求、询问事项。复函：对发函的回复，回答对方的商请和问题。函的写作 1、标题：函的标题一般为完全式标题，要写明是“函”，还是“复函”。如市人事局关于商调同志的函国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的复函2、主送机关：写明受函单

33、位名称。 3、正文发函 （1）开头：开头说明发函的目的、根据或理由。（2）主体：写明所商洽、询问、请示或答复的具体内容。要求明确具体，条理清晰。（3）结尾：函一般使用得体的收束语作结尾。如“盼复、恳望回复、请示复”等正文复函（1）开头：先引述来文（可引述来函时间，发文字号或标题），有针对性地缩写来函要点，如有附件，应写“函件均悉”。（2）主体：针对来函所商洽问题作出明确具体的答复。（3）结语：“此复、特此函复”等修改下面的函并加上标题：市劳动局陈为我校雇佣的电工，19 年月 日高空作业时，不慎摔伤。经军医院三个月的治疗和二年的疗养，病情已属稳定。属颈髓振荡后遗症，右上下肢感觉减退，左上下肢痉挛

34、性瘫痪，治疗后下肢仍有肿胀，左上下肢感觉好。根据上述情况，陈已经不能从事农业劳动，他还能从事一些轻微的劳动，而安排在部队工作有困难。为此，我们考虑该同志的实际情况，在地区安排适当工作，请求地方政府级给予照顾处理。 军学校 年月日意见意见的概念：意见是对重要问题提出见解和处理办法时使用的公文。 意见是国务院2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法新增加的文种。 意见的特点：1、行文方向的兼属性: 既可以作为下级机关向上报的建设性意见，也可以作为上级机关向下发的指导性意见。行文格式灵活，既可以独立成文，也可以联合行文；2、内容的广泛性:意见可以涉及党务工作政治思想工作行政管理工作经济管理

35、工作以及党政军民工农商学等各个方面。在内容上不仅要提出要求，而且要扼要地讲明道理。3、指导性、规范性：“意见”作为下行文，一般是上级机关对重大问题、重要事项、重要工作提出指示性的意见，作出部署安排，因而，具有很强的指导性、规范性。 意见的分类 1.指导性意见：又称直发性意见，这是上级机关直接对下级机关行文，对某些重大问题、重要工作提出意见，作出部署安排。2.呈转性意见：下级机关向上级提出属于自己工作业务范围内、又需要其他部门单位周知、办理的措施、意见、办法，请求上级机关批准 。3.建议性意见：这是对平行机关或不相隶属机关的行文，提出的意见带有建议的性质，供对方参考 。 意见的写作 1、标题：意

36、见的标题，一般都是完整性行政公文标题，由发文机关、事由、文种组成。如教育部关于加强中小学心理健康教育的若干意见2、主送机关一般作为下行文的意见，要写明主送机关，以明确贯彻执行的范围。但也有的涉及面较广的意见，不写主送机关。作为上行文的意见，尤其是具有双重身份、行文方向具有可变性的意见，往往不写主送机关。 3、正文 缘由根据：写明制发“意见”的缘由背景、目的根据，即交代“为什么提意见”。意见建议：在此提出对工作的见解和处理办法。一般应包括工作的基本原则、目标要求、具体措施、实施步骤等。结尾部分：作为下行文的“意见”，一般再重申问题的重要性，提出执行的总要求。作为上行文的“意见”，一般用“以上意见

37、如无不妥，请批转执行”结尾。会议纪要会议纪要的概念：会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项时使用的公文。会议纪要的特点1、纪要性 2、指导性 会议纪要的种类 1、指示性会议纪要：以会议研究通过的对有关方针政策的具体贯彻意见，和对某方面工作的具体部署和要求为内容的会议纪要。2、研讨性会议纪要：是学术部门或团体召开会议，研究讨论一些学术性问题所形成的会议纪要。3、凭据性会议纪要：是参加会议的有关方面会谈的结果，其主要作用是向上级汇报，给有关方面知照及本单位留存作凭据。 会议纪要的写作 1、 标题单一式：由会议名称+文种组成。如公司生产销售会议纪要复合式：即正、副标题式，正标题概括会议主要精神，副标

38、题一般为会议名称和文种组成。如党员文艺家要加强党的观念首都部分文艺工作者座谈会纪要 2、正文 （1）会议概况在会议纪要开头部分，以简要的文字写出会议的时间、会期、会址、主持人、参加人员、主要议程和议题等 例如：由中国艺术研究院当代文艺研究室主办的“全国乡土文学创作研讨会”于2000年5月10日在北京市通州区召开，来自全国各高校和研究机构的学者以及从事乡土文学创作的作家60余人出席了研讨会。（2）会议精神和决定事项 这一部分常见的写法有：综合记述式。即开门见山地把会议概况、议题、主要讨论意见、决议事项简明扼要地顺序叙述出来。归纳分类式。即把诸多问题分类整理，按其内容在联系和逻辑关系等归纳成几个方

39、面，突出会议的中心和目的。发言摘要式。即按与会人员发言的内容依次摘要整理，如实地反映出会议讨论情况、不同地观点和发言人的主要意见。 （3）会议希望 会议纪要的结尾，一般要提出希望、号召，要求执行会议精神。也有些正文写完就是全文的结束。日常应用文日常应用文的含义日常应用文是党政机关、企事业单位、社会团体等办理日常公共事务和个人处理私事所使用的一种实用性文体。 日常应用文的特点 （一）实用性 （二）时效性 （三）程式性（四）简明性 日常应用文的作用 （一）工作指导作用 （二）宣传教育作用 （三）情况交流作用 （四）资料保存作用 日常应用文的写作要求1、 内容要真实反映客观情况，符合党的方针政策 2

40、、结构要完整统一，合理规范3、语言要平实准确，质朴简洁总结总结的含义：总结是党政机关、企事业单位、社会团体及个人对前一阶段社会实践活动进行系统回顾、分析评价，并从中得出规律性认识以指导今后工作的一种机关事务文书。 总结的特点：对象的本体性，内容的回顾性，认识的客观性，实践的指导性 总结的种类：按性质分：有专题总结、综合总结。按内容分：有学习总结、工作总结、思想总结、科研总结、项目总结等。按范围分：有地区总结、行业总结、单位总结，班组总结、个人总结等。按时间分：有年度总结、半年总结、季度总结、月份总结等。 总结的写作（一）标题 ：公文式：由单位名称、时间、主要内容和文种组成，如市公安局2000年

41、工作总结。新闻式：标题中不出现“总结”二字，只概括内容 ，如查处一案、教育一片 。正副标题：正题用来概括文章主旨和重心，副题具体说明单位、时间和文种，如改变经营方式，提高经营效益商厦经验介绍 。 （二）正文 1基本情况概述：就是简要交代工作的时间、背景、事情的经过、基本成绩与收获等，为下一步的分析研究提供基本情况，给读者以总体认识。 现有成绩与不足：是总结的重要内容。一般先肯定成绩，叙述成绩表现在哪些方面，主要收获有那些，列出确切的数据与典型事例，概括并阐述取得上述成绩的基本作法。同时，还要客观地指出工作中存在的不足，并分析这些工作失误的原因及其危害。经验教训的总结：是通过对实践活动过程进行分

42、析，找出经验和教训，认真挖掘日常工作中深层次的内涵，将具体问题上升到一定的理论高度，从而总结出某些规律，用以指导今后工作。改进意见与设想：是在总结经验教训的基础上，明确今后的方向，提出改进的措施与建议。 （三）落款 总结的落款一般是署名和日期。单位名称在标题中已出现的，正文后可不必重复再署。标题中没有单位名称的，要在正文右下方署明单位名称及年月日。 总结的写作要求：（一）坚持实事求是 （二）注重个性特色 （三）务必突出重点学术论文学术论文的概念：学术论文是对自然与社会科学领域中的问题进行探讨、研究，表述科学研究成果的文章。 学术论文的特点：（一）科学性 （二）创见性 （三）学术性 （四）专业性

43、 学术论文的种类 按照研究领域，可分为：自然科学论文，社会科学论文。按照成果职能，可分为：专业论文、学年论文、毕业论文、学位论文等。按照研究方式，可分为：理论型、应用型、实验型、观测型等。 学术论文选题的原则（一）考虑社会需要 学术论文的写作不仅仅是科学地解释各种已有的社会和自然现象，更重要的是通过研究成果指导实践，推动社会的进步。因此，在学术研究中，重点研究关系国计民生的重大问题，满足社会需要，为社会进步服务，是既有科学价值又有社会价值的，应该重点考虑。 （二）具有学术价值：1开辟新的研究领域。2填补科学研究的空白。3纠正通说的错误。4补充前说的不足。（三）利用个人资源：1要有兴趣。 2要有

44、专长。 3要有资料。 4要有分寸。 学术论文的写作 （一）标题：学术论文的标题要准确、严谨、具有高度的概括性，应能让人通过标题了解论文的总体内涵和课题定位，并能反映出主题特点等。论文标题主要有两种类型：一是提示论点型，即论文标题就是文章的总论点；一是揭示论题型，即论文标题是学术论文研究阐述的主要问题。也有的论文将两种类型结合，采用双标题方式。 （二）主体： 1.引论：主要是交待三方面的内容：一是阐明研究该课题的原因、理由、价值和意义；二是明确提出本文要分析解决的主要问题；三是简要说明论证这一课题要使用的方法和大致步骤。 2.本论 ：本论部分用以展开论题、展示论文作者研究成果 。论证的方法一般有

45、三种： 一是直线推论式，即在提出一个论点后，层层展开论述，步步深入地按照一个逻辑线索直线推移；二是并列分论式，即把主要论题下的几个横向性分论题并列起来，逐个加以论证。三是结合式，这种方式多用于篇幅较长，内容含量大，情况较复杂的学术论文，是将直线推论式与并列分论式相结合的综合论证方法。 3.结论：结论是通过综合概括引论中提出的、本论分析论证的问题，在结论中自然而然地得出结果，明确课题答案。 （三）文尾 学术论文的文尾部分主要包括两项内容：一是致谢：对在论文写作过程中给予支持和帮助的人进行书面致谢；二是标列文献：列出主要的参考文献，并交待以下内容：引文标题、作者、出处、页码、发表日期或出版者、出版

46、时间和版次。合同合同的概念：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的种类：有名合同与无名合同；要式合同与非要式合同；长期、中期、短期与临时合同；单务合同与双务合同按业务性质分为十类、新合同法列举的常用合同类型：1.购销合同，2.供用电合同，3.赠与合同，4.借款合同，5.租赁合同，6.融资租赁合同，7.加工承揽合同，8.建设工程合同，9.运输合同，10.技术合同，11.保管合同，12.仓储合同，13.委托合同，14.行纪合同，15.居间合同。三、经济合同的特点 （一）体现一定的经济目的 （二）具有鲜明的法律特征 （三）平等互利 等价有偿 四、经济

47、合同的主要条款 第一、标的。所谓标的是合同双方权利和义务共同所指的对象。它可以是货币或实物，也可以是工程、劳务、科技成果或专利等。任何经济合同都必须有标的，而且表述要明确、具体、详细。第二、数量和质量。合同的数量和质量是确定经济合同的具体条件之一，它不但是衡量标的的尺度，而且也是确定双方权利和义务大小的标准。数量的规定要准确、可靠，法定的计量单位要明确。质量技术要求和标准要详细、具体。第三、价款或酬金合同的价款和酬金是对对方产品、完成工程、劳务或智力成果所支付的代价，是以货币数量来表示的。它体现了商品和货币交换关系的客观一致要求，也是经济合同体现当事人经济利益的一个重要方面。产品的价格要按各级

48、物价部门规定的价格执行。 第四、履行的期限、地点和方式合同的履行期限、地点和方式是当事人的权利、义务和责任的有机组成部分，关系到合同能否真正得到履行。必须认真写清楚。履行的期限要写具体日期，履行的地点和方式要写清包装要求、费用负担、交货方式、交货地点及运输方式等内容。第五、违约责任违约责任又称“罚责”，是对不履行合同义务的制裁措施，包括经济责任和法律责任两方面。违约责任的规定是保证合同履行的主要条款，也是维护合同严肃性的具体表现。修正后的经济合同法对违反经济合同的责任作了13条规定，在订立合同时，可据此协商详细条款，以便共同执行。除此之外，这部分还应该包括合同的份数和保存、合同的附件等条款。五

49、、经济合同的写作 1、标题：经济合同的标题即合同的名称，一般要写明合同的性质，如“购销合同”、“财产保险合同”等。标题右下方应写明合同编号。 2、签约单位名称应写明签订合同各方全称或当事人姓名。如果是单位委托代表出面的，要在单位名称后面写上代表姓名。为了正文行文方便，可在括号内注明一方是“甲方”或“供方”，另一方是“乙方”或“需方”。 3、正文（1）开头。简要说明签定合同的依据和目的。如“根据-，经过双方充分协商一致，特签定本合同，以便共同遵守。”也有一些合同不单列这一部分。（2）主体。这是经济合同的核心部分，要写明双方议定的各项条款。根据中华人民共和国经济合同法的规定，包括五个方面的条款。4

50、、结尾（1）署名。在正文下方写明签定合同双方当事人的名称、签证机关名称，还要加盖公章。单位派人签定合同，要写上代表人的姓名，加盖私章。（2）双方的单位地址、邮政编码、电话、电报挂号、开户银行、银行帐号等。（3）写明签约日期 六、经济合同的写作原则 （一）合法的原则（二）平等自愿的原则（三）公平的原则（四）诚实信用的原则（五）不得随意变更或解除的原则计划计划的含义计划是党政机关、企事业单位、社会团体及个人对今后一段时间的工作活动作出预想和安排、并用书面形式表达的一种机关事务性文书。 计划的特点：（一）预见性 （二）目的性 （三）可行性 计划的分类 按照不同的标准，计划可分为以下几类：按性质分：有

51、专题性计划、综合性计划。按内容分：有工作计划、生产计划、购销计划 、教学计划、科研计划、学习计划等。按时间分：有长期的计划、中期的计划、短期的计划、包括年计划，学期计划，季度计划等。按范围分：有国家计划、部门计划、单位计划、个人计划等。 计划的写作（一）标题：一般是由四个要素组成，即单位名称、适用时间、计划内容和文种。 如大学学院20002001年第二学期教学计划，也可以由计划内容加计划文种组成，如关于提高生产质量的计划，可由计划单位名称、计划内容加文种组成，如文学院关于期中考查的工作安排，也可由计划时间、计划内容加文种组成，如20002005年农业发展规划等。 （二）正文 1.开头：是计划的

52、前言部分，主要阐明制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等 。2.目标和任务：是计划工作、活动要达到的标准和要求，是对前言提出的总目标、总任务的分解与具体化 。3.措施和步骤：是完成目标、任务的具体方法 以及在时间分配和人力物力财力方面的调度安排。 （三）结尾：或者是补充性说明，为完成目标任务而提出的希望、号召与建议。或者是执行计划应注意的事项等。有的计划没有结语，主体收束，全文收尾。 计划的写作要求 ：（一）要与党和国家的方针政策保持一致。（二）要实事求是合理适度。（三）要详细具体责清任明。简报简报的含义：简报是党政机关、企事业单位、社 会团体用于反映情况、沟通信息、交流经验时所使用的一

53、种文字载体。 简报的特点：简：简报是对情况的简要反映，要求内容集中，言约意丰，简明扼要。快：简报以反映信息为主，时间性强，简报写作要快，制作发送也要迅速及时。准：真实是简报的生命。所有要素都要准确，所有数据都要确凿。新：简报反映的内容必须是新近发生的新情况、新动态、新经验，因此，新是简报的重要价值所在。 简报的种类 ：工作简报：这类简报是为了推动日常工作而编发的，包括日常工作简报、专项工作简报、中心工作简报等 。专题简报：这类简报是为了配合某项重要工作或针对某项中心任务而不定期编发的。 会议简报：这类简报往往是重大会议期间为反映会议情况而编发的 。简报写作的基本形式 （一）报头：简报的报头格式

54、是固定的。它在首页上方，约占全页三分之一篇幅，用醒目的套红大字居中书写“简报”、“动态”、“简讯”等简报名称。下一行居中写“第期”，加括号。期数下一行左边写简报编印单位名称，右边写印发日期。 （二）报体 ：1标题：简报的标题跟新闻标题类似，可分单标题、双标题两种基本类型。 2导语：用最简洁的语言，概括出全文要点或提出主要问题，或点明文章主旨。 3主体：主体是简报的核心，要求用详实、典型而有说服力的事例或数据，将导语中所概括涉及的主要内容具体化。4结语 ：有的简报可以没有结语；有的以最后一段或最后一句话作为结语，或概括内容，作一小结；或指出事情的发展趋势，引人关注；或提出希望与要求。 （三）报尾 ：简报的报尾，应写明发送的范围与印刷的份数。左起写发送范围，要分行写明“报”给上级、“送”给平