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文档简介
1、如何加强乡镇党委、政府执政能力做好人民群众的服务工作乡镇党委、政府担负着领导一方物质文明、政治文明和精神文明建设的重大职责,其执政能力的高低,决定一域,关乎全局。人民群众是我们的衣食父母,没有人民群众的广泛支持,我们的一切事业就会成为无源之水,无本之木,难以成功。因此,积极应对社会新形势的发展,不断提高乡镇党委、政府的执政能力,做好人民群众的服务工作,对繁荣地区经济、促进社会全面进步、保持一个地区的稳定有着重要的意义。一、如何加强党委、政府执政能力建设(一)树立和落实科学发展观,提高发展能力乡镇党委、政府在地区经济社会发展过程中,要坚持政治文明、物质文明、精神文明三个文明一起抓,在保持经济持续
2、增长的同时,树立以人为本的观念,增强环境保护意识,促进农民增收致富,统筹经济社会协调发展。(二)适应地区发展,调整机构设置结合地区发展和实际工作的需要,科学合理地调整机构设置,理顺乡镇党委、政府管理体制和运行机制,加强基层政权建设,逐步建立强有力的领导体制和廉洁高效、运转协调、行动规范的行政管理体制,促进农村经济和社会各项事业的健康发展。(三)改革现行乡镇财政体制,加大支持力度针对现行乡镇财政支出日益增加的问题,改革乡镇财政体制,加强对乡镇社会管理和公共服务方面的财政支持,加大财政转移支付力度,增大税收返还比例,保证乡镇党委、政府充分履行职能。(四)责权对等,合理划分事权建立责权统一的镇级政府
3、运转机制,使之责权统一,改变那种无限的责任,有限的权力,让基层政府有必要的行政权力,消减无限的责任,建立责权统一、事权划分清晰、运转有效的乡镇政府管理体系。(五)健全组织体系,规范组织活动一方面要健全和完善党的组织体系,理顺非公企业党组织关系,进一步规范党组织活动,创新活动载体和方式,充分发挥各级党组织和党员的作用;另一方面要加强农民专业合作组织建设,扩大组织规模和覆盖面,真正把农民组织起来、凝聚起来,提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力。(六)转变观念,强化社会管理和公共服务职能乡镇党委、政府要转变观念,在发展经济的同时,要强化社会管理和公共服务职能,提高社会管理水平,加强社会治安综合治
4、理,保障人民群众生命财产安全;改善公共服务质量,加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为人民群众提供更多更好的公共产品和服务。(七)加强对农民的教育培训,维护农民的合法权益继续加大对农民宣传教育的投入,采取有效措施,对农民进行教育,提高农民群众的整体素质,特别是要做好农民就业技能的培训,教育引导农民转变就业观念,提高就业能力;开展形式多样、健康向上的群众文化活动,用先进文化占领农村阵地,营造良好的社会氛围。要进一步加强农村基层民主政治建设,不断扩大基层民主,落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督
5、权。同时,还要健全完善农村的卫生、医疗、养老保险等社会保障体系,切实维护农民的合法权益。(八)加强乡镇机关干部队伍建设,提高服务能力要从建立学习型组织的高度,结合干部职责管理,加强乡镇干部的专业素质和职业能力建设,不断提高乡镇机关干部队伍整体素质,重点提高新时期做好农村工作,管理、教育、服务、引导农民的能力和水平,适应社会主义市场经济和不断发展变化的农村工作的需要,实现、维护和发展好农民群众的根本利益。二、做好新形势下的群众工作一是尊重群众。尊重群众是赢得群众支持的基础,无论做什么事,没有群众的支持将寸步难行。一个人如果不懂得尊重别人,自然也就得不到别人的尊重。赢得别人好感的一个重要方法就是给
6、人一些特别的对待,办事或制定政策,多深入基层,听听群众意见,问政于民,问计于民,尊重民众的首创精神,这样我们的人民群众就会与你心连心,共赴事业。二是耐心细致地为群众解忧。群众之间发生的矛盾大多数是因林地、土地及邻里、家庭之间的利益之争,在我们看来也许是小事一桩,是鸡毛蒜皮的事,但群众往往因为要一份尊严,要争一口气,对他来说是一件大事,事关尊严的大事。群众利益无小事,我们必须把群众的事当成大事来办,并且加紧办好。在接待群众过程中,由于我们面对的群众素质不尽相同,无论群众在反映时显得琐碎,还是有理无理,都要耐心听,细致地予以解释,用心待之,用感情换感情,只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人,
7、才能得到群众拥护和支持。三是要把好事办实。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。作为政府部门必须关心群众疾苦,力所能及地把群众解决一些道路、水利、用电、教育、医疗等民生关注的实际问题,对承诺的事项必须落实,不能欺骗群众,让他们在惠民政策下享受改革开放的成果,使他们从内心深处感知党恩,自觉自愿地跟党走。四是宣传引导好群众。当前发生的一些群体性事件,往往是因利益一致或是因出于同情心而引发的较多。群众是通理的,也是讲理的,对于群众来说,法律不是画在纸上的饼,而是与其生活、生产密切相关的称,无论怎么使用都是合理的。要让他们从内心明白自己的权利义务,知晓现阶段党的方针政策。总之,要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心,增进对群众的思想感情,增强服务群众本领。只要每一个共产党员都把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。高度重视并切实做好新形势下群众工作,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真
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