把握客运专线基本特征做好合武铁路监理工作

1、上海铁路局工程质量安全现场会材料把握客运专线基本特征，做好合武铁路监理管理工作（2008年12月27日）西南交通大学监理公司合武铁路监理站安全、舒适、快速是客运专线的灵魂。合武铁路设计行车速度200km/h，预留250km/h条件，目前已按250km/h客运专线竣工开行。西南交通大学监理公司合武铁路监理站主要承担合武铁路施工三标站前工程和二、三标的铺轨工程.为作好合武铁路监理工作，监理站从以下几个方面有针对性地开展监理工作，得到了一些有益的经验教训。一、加强岗前培训和在岗学习，用坚实的理论知识武装每一个监理人员，提高他们思想认识，使之自觉地从客运专线对相应工程的基本要求出发从严执行施工验收标准

2、。合武铁路开工之处对于建设、设计、监理和施工大多数人员来说是没有客运专线建设实际经验的，如何把握施工质量标准，采用适当的施工工艺组织施工，是每个参建人员急待解决的问题。为此，监理站积极组织监理骨干参加铁道部、合武公司组织的业务学习，对所有到岗监理人员上岗前进行培训，在岗学习交流，开展的以监理站、分站、小组等为单位的培训与学习会议近百场，从不同形式、不同层次、不同专业的角度进行展开，要求各级监理人员结合自身工程特点认真理解客运专线特性与在建工程质量的内在关系，准确把握客运专线施工质量验收暂行标准。监理站反复强调，各级监理人员应充分认识到客运专线的舒适性来自轨道线路的高平顺性，高平顺性是设计、建设

3、客运专线（高速铁路）的控制性条件，也是高速铁路有别于中、低速铁路的最主要之点。必须从线形、路基、道床、钢轨、桥梁等各方面采取保证措施，才能达到高平顺性要求。而轨道线路的高稳定性是安全的主要保障，路基和桥梁的高稳定性是高平顺轨道的基础。以“变形”控制路基的设计与施工，以“刚度”和提高整体性控制桥梁的设计与施工而与以往普通铁路所不同。适应后期营运模式的高精度、小残变、少维修线路施工质量；全线全封闭、全立交，宽大、独行的线路空间；高标准的环境保护；开通运营之日,即以设计行车速度运行的建设模式，是监理人员在每一步施工质量控制中都应关注的。通过学习交流，极大地提高了各级监理人员对严把客运专线质量关的认识

4、及其相应业务素质，主动控制与事前控制在各级监理人员的日常工作中得到了更好的体现。二、组建了适合现场施工质量控制的监理机构，充分发挥各级监理机构的职能，有效控制施工进度和施工质量的关系。合武铁路施工三标位于大别山腹地，具有线长点多，施工道路崎岖，桥隧为主，工程复杂，施工难度大的特点。为此监理站组建了站、分站、组（责任监理工程师，配备监理员）直线职能式监理机构，责任监理工程师负责施工点的日常监理工作，监理分站主要作用是减小监理站管理跨度，协助监理站加强对施工现场的巡视与监理人员工作业绩的考核。分站长选业务能力高、责任心强、懂管理的监理人员担任，配备专车每天对所辖工程进行巡视，对监理人员的内外业工作

5、进行定期不定期检查，实现监理站对施工工地高频率巡视监控的双重控制目标。监理站站长、副站长每天有重点地巡视工地，保证每周对全标段工地不少于一次的巡视，让每个施工点时刻感受到监理人员在关注工程的每个施工活动，使施工活动按批准的施工工艺和标准进行。通过高频率巡视和现场监理的旁站，制止和纠正了许多不当的施工行为，施工质量得到了很好的保证。通过对监理人员的考核，对责任心不强，确实无法胜任相应监理工作的人员进行清退，部分监理人员依据其实际工作能力和工作实绩降格使用，工作表现好的监理人员得到了奖励，部分人员提升使用。监理站奖惩兑现，极大激发了监理人员的工作热情，保证了监理工作质量，实现了监理站机构设置的初衷

6、。三、突出专业分工与专业协作优势，明确专业分工与专业协作的职责范围，消除专业分工衔接的死角，实现各专业协同一致的有效监理目标。合武铁路三标范围桥梁有高墩、连续梁，路基有软基、抗滑桩和锚索路堑，隧道有长大瓦斯隧道工程，客运专线也对混凝土工程有新的耐久性要求。要求每个监理人员都有全面而深厚的专业知识是不现实的，有效地进行专业分工与专业协作，发挥监理站集体专业技能优势，是实现监理全面目标的必要手段。监理站在对隧道、桥梁、路基派出现场专业监理工程师的同时，加强了对试验、测量监理工作的管理，设立了监理实验室和专职测量工程师，由监理站直接领导，对全标段的测量与试验进行业务管理，监理实验室对施工单位的中心实

7、验室进行监督管理，对现场监理人员的试验见证工作进行业务管理，通过建立各种实验台帐，监理实验室通盘掌握工程施工试验动态，对复杂（或首次）和非常规试验进行见证或抽样检测，保证监理见证或平行试验频率，督促施工单位完成验标要求的试验频率，并对实验结果进行审核与确认。现场监理人员对自己管辖的工程进行简单试验见证，掌握本工程施工单位应有的试验频率和试验结果的台帐，积极配合试验监理工程师，定期或不定期与监理实验室核对试验台帐和实验结果，接受试验监理工程师的业务领导。对复杂试验及时通知试验监理工程师到现场取样见证或平行试验。通过试验监理与现场监理有效的协调，宏观上保障了监理对各工点的见证与平行抽检的频率，质量

8、控制上的及时与准确性也得到了有效落实，控制住了质量易于波动的地材的进场质量，质量不合格的地材均被清理出场。各种材料、成品、半成品的质量得到了有效控制。如某桥梁工程钢筋闪光对焊，由于焊机不适合该大直径的钢筋，试验监理抽检发现脆断现象，试验监理工程师与现场监理及施工单位试验人员一道，将已焊接的好几百个接头进行了切割报废处理，不合格的材料未能进入工程本体。同时督促施工队抓紧购置相应的焊接机，虽然工程进度一度受到一些影响，但期后的试验表明焊接质量达到了验标要求，工程进展顺利。四、重视监理规划、监理细则和监理质量控制手册的编写，重视建立健全各类监理工作制度和奖惩办法，切实推动监理质量控制机制的有效运行，

9、以制度化的工作机制实现监理工作的最终目标。高起点的目标纲领，易操作的工作方案是做好监理工作的起点。监理站组织精兵强将编制了工作思路清晰、工作目标具体（有总体目标、有阶段目标）、工作责任明确的监理规划，工作标准细致而精确、工作手段和方法简便易行的监理细则和监理质量控制手册。实现了共性问题有共性的处理方法和手段，个性问题有个性的处理方法和手段。随着工程进展和施工方案、施工人员的调整，部分监理细则的工作内容和监理手段和方法也做了相应调整，使之更贴近施工实际，最大效率地发挥其工作指导作用。在理清工作思路和明确监理目标的基础上，监理站建立健全了一整套有针对性的监理工作制度和奖惩制度。为消除或尽量减小工作

10、遗漏，提高监理工作质量，实现通过常态内业检查促进外业管理的构想，监理站设计并花大力气推进监理工作的登记制度（监理巡视工作台帐、旁站记录台帐、试验与监理见证台帐等等）和与之相适应的奖惩制度，要求各级监理人员通过自身的勤奋工作，使监理、施工的内外业工作同步，为消除或尽量减小工作遗漏提供坚实的工作基础，使施工和监理各项工作有序进行。为保证各项监理工作有效落实，监理站首先对各监理分站长进行了考核。由于起初分站长们未能真正重视对本分站监理人员考核工作的重要性，第一次考核工作在规定时间内未落到实处，监理站对分站长进行了罚款处理，每人扣除了当月绩效工资500元，并在全站监理工作月例会上进行了通报批评。站长、副站长负领导责任自罚600元。其后在监理分站、监理组间也开展了内外业绩效评比活动，监理二分站在某月评比中排名第一，并多次在业主等方面组织的检查中受到好评，监理站根据相关奖惩制度除对相关人员进行了数百至一千元以上的奖励外，对该分站也一次性奖励了五千元。通过加大奖惩力度，极大地提高了各级监理人员的责任心和工作热情，监理各项工作的落实与高质量地完成从制度和组织路线上得到了强有力的保证。现