安全知识问答

1、安全知识问答1.事故的分类方法有几种？（一） 事故严重程度分类法。分成：1. 轻伤事故；2. 重伤事故；3. 死亡事故。又分成重大伤亡事故（指一次事故死亡12人的事故）和特大伤亡事故（指一次事故死亡大于或等于3人以上的事故）。4. 特别重大生产事故（指一次死亡10人以上、一次直接经济损失100万元以上或政治、社会影响特别严重的事故）。（二） 事故伤害方式分类法。分成：1. 物体打击；2. 车辆伤害；3. 机械伤害；4. 起重伤害；5. 触电；6. 淹溺；7. 灼烫；8. 火灾；9高处坠落; 10. 坍塌；11冒顶片帮；12. 透水；13. 放炮；14. 火药爆炸；15. 瓦斯爆炸；16. 锅炉

2、爆炸；17容器爆炸；18. 其他爆炸；19. 中毒和窒息；20其他伤害。（三） 事故所属学科领域分类法。分成：1. 化学性；2. 物理性3. 机械性；4. 电气性；5. 土木设施。（四） 美国标准协会事故分类法。它从如下几个方面进行分类：1. 加害物以及对事故有直接影响的加害部分；2. 机械的和物理的不安全状态；3. 事故的形态；4.不安全行为；5. 个人的不安全因素。在实际使用时有更详细的分类。比如加害物又分为机械、泵和原动机、升降机、手工工具、化学药品等小类。加害部分又分为皮带、冷却系统、机架、飞轮等小类。（五） 日本劳动省事故分类法。分成：1. 动力运转机械事故；2. 操作行为事故；3.

3、特殊危害事故（包括电气事故、中毒事故、爆炸事故、高温事故）；4其他（包括火灾、倒塌）。2. 什么是安全评价的双因素法？任何灾害和事故既有危害程度上的差异，又有爆发可能性的大小的区别。所谓双因素法就是同时考虑危害程度和发生率这两个因素来进行评价的方法。危害度-灾害和事故的危害程度的一种度量。它应该全面考虑硬损失（又分直接经济损失和间接经济损失），以及软损失（例如身体健康、士气影响）。发生概率-灾害和事故发生可能性大小的一种度量。通常可用统计分析法和主观概率法求取。例如设备方面的事故概率等于设备故障率与操作失误率的乘积。双因素法可以用一个量值概括-危险指数，即危险指数=危害度x发生概率 利用危险指

4、数可以评价不同灾害和事故对安全的威胁大小。3. 手动控制器设计的内容有哪些？手动控制器设计的主要内容有：1. 旋钮。是用手指的拧转来达到控制的。根据要求，旋转可以旋转一圈（360度），一圈以上或不满一圈，可以连续多次旋转，也可以定位旋转。其形状一般有圆形、多边形和指针形。2. 按键。也叫按钮、揿钮，用手指或按具按压进行操作。其形状分为圆柱键、方形键和弧形键等；按用途来可分为代码键、功能键和间隔键3种。3.键盘。由几个或几十个按键组成，是一种数据输入装置，键盘的按键组合要符合国家标准或国际标准。为便于操作，键盘上的按键可以沿盘面倾斜式排列或阶梯式排列，一般以后者为多。4.杆状控制器。是常见的杠杆

5、或操纵杆，多用于汽车和某些机械设备上。杠杆操作具有位置明确的优点，操作人员不用目视可以定位操作。5.曲柄。具有快速回转和连续调节的特点，因此，控制定位的意义不大。把柄直径一般为2575毫米，曲柄半径较大，要占用较大操作面积，适用操纵力较大的场合。6.手轮。其功用相当于旋钮或曲柄，转动力量较旋钮和曲柄为大，适宜于需要控制力较大的操纵装置。手轮可以单手或双手操作，可以连续旋转，没有明确的定位位置。7.手柄。一般是单手紧握操作。可单独使用，也可与其他控制器配合使用。设计时要考虑手握舒服，用力方便，不产生滑动。4.脚动控制器设计的内容有哪些？手动控制器远较脚动控制器应用广泛，但脚操作的范围在不断扩大。

6、一般在下述情况下考虑脚动：1需要进行连续操作，而用手又不方便的场合；2无论是连续性控制还是不连续控制。其操纵力超过一定限度时（一般最大力控制在10公斤左右）；3手的控制工作量太大，难以完成控制任务。任何控制器都会受到一定条件的限制，脚动控制器也不例外。脚动控制器的内容主要有：1脚踏板。从功能和运动机构来看，脚踏板可分直动式、往复式和回转式等3种。对于直动式和往复式脚踏板，因其运动范围受到限制，故不适合于作精密控制之用，而回转式脚踏板，因运动范围不受限制，只要加适当机构，即可作各种控制工作。最常见的脚踏板是汽车的刹车和加速自动控制器。2脚踏钮。在用手不方便的情况下，脚踏钮是取代手按钮的一种控制器

7、，它可以作迅速的操作，但一般要占有较大的面积。脚踏钮直径的设计尺寸通常为5080毫米，脚踏钮的活动距离为1260毫米。当不操作而脚仍需放在空制器上时，控制器至少要有4公斤阻力，以防止脚的无意蹬动。5.诱发误操作的因素有哪些？每个人都有发生误操作的可能性，误操作是不可避免的。一般诱发误操作的因素主要有：1.环境因素的影响。如在噪声、振动、高温、照明不良等恶劣环境条件下，容易使人产生误操作。2.人的生理节律变化的影响。人在黎明56点钟时意识状态最低。由于疲劳、睡眠不足等外来因素给人情绪上的影响，都是诱发误操作的因素。从一般工厂的作业时间上午812点钟，下午15点钟的统计调查，严重事故率的峰值在上午

8、10点钟以后，下午是3点钟以后，从生理影响来看，主要原因是疲劳。3.人的意识状态差别的影响。当许多人和设备组合在一起完成某种任务时，由于参加者意识不同，以及其影响因素的不同，因而在相互信息联系过程中，往往发生误操作。4.各种设备的设计，没有考虑人的生理与心理特征，使人在识别、判断和习惯动作等方面产生误操作。在设计设备（包括各种工具）时应尽可能排除诱发误操作的因素，使设备特征等不致使操作人员发生误操作。6.什么是预先危险性分析法？在一项工程活动（如设计、施工、生产）以前，对系统存在的危险作宏观概略的分析，或作预评价，这就称为预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis,

9、 简称PHA），又称初步危险分析，或预备事故分析。这种方法是对可能出现的危险类别、危险出现的条件及其可能造成的后果作大概的分析，其目的是判别系统的潜在危险，确定其危险等级，防止这些危险性发展成事故。分析工作在形成系统之前，可避免由于考虑不周而造成的损失。危险性分析的步骤如下：1根据过去的经验，分析对象出现事故的可能类型。2调查危险源，即危险因素存在于哪个子系统中。3识别转化条件，即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故（或灾害）的必要条件，并进一步谋求防止办法，检验这些办法的效果。4划分危险等级，排列出先后顺序和重点，以便优先处理。5实现事故预防措施。6指定负责措施的部门和人

10、员。7.怎样进行故障类型和影响的分析？故障类别和影响分析，简称FMEA（Failure Mode Effects Analysis ），它是安全系统工程中一个重要的分析方法，其原理是找出系统的各个子系统或元件可能发生的故障和故障类型以及研究它们对整个系统可能造成的影响。这种方法是由可靠性技术发展起来的，是确定故障原因的一种系统方法，它可用在整个系统到元件的任何一级。运用FMEA时，可按下列步骤进行：1明确系统任务和组成。2确定分析程度。3绘制功能框图和可靠性框图。4列出所有故障类型并选出有效的故障类型。5列出造成故障的原因。6将上述各步骤的有关内容列入一定格式的表中，以便分析和查阅。8.什么是

11、可操作性研究方法？可操作性研究（Operablility Study,简称OS）是当系统中发生一个异常情况后，通过分析其原因及可能产生的后果，然后研究应如何操作的研究方法。这种方法适用于安全、可靠性范围的设计和运行等一般问题。运用这种方法时，首先指出一个系统或过程中的异常现象，然后根据设计和运行的标准来进行对照和比较，接着依次研究造成异常现象的原因以及对系统的影响。分析时，应该彻底地、系统地追查其中的因果关系，弄清所有万一可能发生的事故和它的结果，这一过程也包括要查明系统之间的相互关系。如果有预防偶然事件的防护设备，还要进一步研究这些设备是否可靠。最后针对潜藏于系统或过程中的问题，制定必要的对

12、策。采用对策之后，经过一段时间后要做重新调查，继续进行这些分析，特别对哪些危险性较高的装置，有可能发生难以预计的问题。经过这段时间的经验积累，有可能进一步改进当初的一些设计和要求。9. 什么是管理疏忽和风险树方法？管理疏忽和风险树方法（Management Oversight and Risk Tree,简称MORT）是美国能源部门70年代前后提出的，是一种综合分析方法。它主要的依据是：有些事故从表面上看属于个人违章造成的，但深入研究后，可看出其中必然存在着管理上的原因。MORT的基本原理认为造成事故的主要因素为：1.管理工作失误和差错。2.管理系统欠佳。3.已被公认的危险。这种方法可广泛用于

13、管理、设计、生产和维修工作，以研究改善安全状况，并且特别适用于探索造成危险的管理方面因素，以提高管理工作，保障安全。MORT方法是用来表达出一个系统相关问题的图表形式的逻辑树，其本身是个复杂的分析过程。此法目前尚未普遍流行。图1-15为风险树示意图。10.什么是事故树分析方法？事故树分析（Fault Tree Analysis,简称）是分析系统事故和原因之间关系的因果逻辑模型。它是一种演绎的分析方法，首先从预料外的事件作为始端，如以系统失效或人体受伤作为分析始终（称顶端事件，或终端事件），然后列出构成终端事件直接原因的子系统或系统组成单元（也称基本事件），把顶端事件和基本事件用逻辑符号连接起来

14、作成事故树图。因此事故树就是从原因到结果描绘顶端事件发生过程的一种有向树，它的节点是导致事故发生的各种原因和结果，它的连线是各种逻辑门符号。事故树分析方法能对系统的危险性进行识别和评价，即可作定性分析，也可进行定量分析，具有应用广泛、逻辑性强、简明和形象化的特点，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性和预测性，因而它是安全系统工程重要的分析方法之一。图为事故树示意图。11. 事故树分析的程序是什么？事故树分析的过程的程序如下：1.确定系统-确定需分析的对象，选定需要预防的顶端事件。2.阐述系统-分析系统，了解系统的功能、结构和工作原理。3.确定系统安全目标和边界条件-根据系统功能的要

15、求或有关规定，确定系统的安全目标，并规定建立的事故树的状况即边界条件。4.调查原因事件-运用演绎分析方法，调查与事故有关的所有原因事件和各种因素。5.绘制事故树-从顶端事件起，按其故障原因一级一级往下找出所有原因事件，直到找出基本原因事件为止，按其逻辑关系，画出事故树。6.定性分析-按事故树结构进行简化，求出最小割集或最小径集，确定各基本事件的结构重要度。7.定量分析-研究事故树顶端事件发生的可能性，即根据初始事件的发生概率，按逻辑运算法，求出顶端事件的发生概率。8.结论-从事故发生概率中判断是否超过预定的目标值，并从最小割集着手研究降低事故发生概率的所有可能方案，利用最小径集找出根除事故的可

16、能性，从而选出最佳方案。12. 怎样进行事故树定性分析？事故树分析由定性分析和定量分析两部分组成。事故树定性分析的内容包括：1 简化事故树。2求解和分析事故树的最小割集和最小径集。3求解和分析结构重要度。事故树编制完成后，需要进行简化整理，简化事故树中重复的基本事件，然后才能计算顶端事件发生的概率，否则，旧会造成定性分析和定量分析的错误。因此简化事故树是一切分析工作的基础。简化事件树，是应用一些数学方法，将事故树按照其本身的事件之间的逻辑关系，进行一些数学运算，直到进行到最简形式可作出一个相应事故树，这个事故树和原来的事故树是等效的，即为等效事故树。简化事故树的方法主要有布尔代数法、行列法（又

17、称福赛尔法）和结构法。另外还有质数代入法（实质上是结构法的变形）和矩阵法（实质上是行列法的变形）。在这些方法中以布尔代数法最简单，但行列法目前在国际上仍普遍应用。13.怎样进行事故树的定量分析？事故树定量分析包括：1计算顶端事件发生的概率。2求出概率重要度。3求出临界重要度。根据简化事故树中得到的等效事故树的状况，在给定了基本事件发生概率的情况下，应用有关概率计算公式求出顶端事件的发生概率。这样，就可以根据所计算的结果与预定的安全目标值（以概率表示的目标值）进行比较。如果计算值超过了目标值，则说明系统的安全性没有达到目标要求，应该采取必要的措施来改进系统，使其降至目标值以下。如果事故发生概率及

18、其造成损失为社会或有关规定所认可，便不必花费更多的人力和物力进行治理。求出概率重要度和临界度，是使我们了解要改进系统应从何处着手，以及根据重要程度不同，在安排人力和物力等方面分别采取对策。定量分析的前提条件是：1通过定性分析确定事故类型；2统计出基本事件的精确故障数据；3事故树反映的元素逻辑关系要确切。14. 如何进行系统危险性分析？了解了系统的功能要求和系统的结构以及系统的运行情况，并且明确了系统的安全目标后，接着就可能对影响系统安全的危险因素进行分析。在分析危险因素时，不能漫无边际地罗列各种因素，这样会使问题复杂化，结果找不出真正的影响因素。因此，在分析系统功能和运行情况以及安全目标时，就

19、应该对系统的边界加以限定，以便在有限的、确定的范围内考虑问题。系统的边界条件包括：系统的顶端事件、系统的初始条件（即系统的初始状况）、系统的现有事件和不许可事件。进行危险因素分析时，根据所确定的系统范围，列出所有危险系统安全性的因素，然后运用逻辑演绎等方法，对危险因素之间的相互关系，以及造成的后果，和最终对安全目标的影响等作清楚的表述。在这一分析过程中可借助一些逻辑图来进行，如事故树等，并作一些定量的分析。15. 什么是作业条件的危险性评价？这是一种简单易行的评价人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的方法。它以被评价的环境与某些作为参考的环境之对比为基础，采取“打分”的方法指定各种自变量

20、以分数，最后根据总的危险分数来评价其危险性。美国的格雷姆和金尼认为影响危险性的主要因素有三个：发生事故或危险事件的可能性；暴露于危险环境的频率，一旦发生事故时可能产生的后果。可以把两者看作危险概率,而后者则相当于危险严重度。于是，可以用下式来表达危险性：危险性=LxExC式中：L-事故或危险事件发生的可能性 E-暴露于危险环境的频率 C-危险严重度将上述三种因素分别划分成不同的等级，并赋予相当的分数值，然后根据要评价的实际作业条件的情况，对照这些等级来分别打分，最后得出总的危险分数。危险分数也根据分数值而分成不同等级，分数高的则为危险程度高，需采取相应的措施。16.化工安全评价分哪些阶段？19

21、76年日本劳动省公布了化工工厂六个阶段综合评价法，并在各化工厂中惯彻执行。这六个阶段为：第一阶段：资料准备，包括各种图纸、有关标准、人员配备等。第二阶段：定性评价，根据安全检查表查出设计、操作等方面存在得问题。第三阶段：定量评价，算出各个工序危险性的总分，分出等级。第四阶段：按照危险程度的等级确定相应的安全措施。在考虑措施时，应同时考虑防止事故发生以及事故的扩大。第五阶段：根据以往事故经验进行再评价。第六阶段：用事故树分析法和事件树分析法进行再评价，如果通过此种评价发现需改进的地方，则要对设计的内容进行修改，然后才能建厂。17.怎样划分危险严重度？危险的严重度是指对由危险可能造成的危害结果的评

22、价。危险的严重度应根据不同的系统、时间及情况而分别进行划分。对一个系统来说是严重的危害，而对另一个系统来说，可能并不那么严重。划分危险严重度应看是否对一个系统造成致命的损害。一般可用定性或定量的方法将严重度分成不同等级。 危险严重度定性划分等级，如下表所示。类别 等级 严 重 程 度 一 致命可造成人员死亡，和/或财产及系统完全损失和破坏。 二 严重可造成人员严重伤害，和/或主要财产或系统损失和破坏。 三 临界可造成人员轻伤，和/或次要财产或次要系统损失和破坏。 四可忽略不会造成伤害，和/或财产或系统不遭损失和破坏。18. 怎样估算事故发生的可能性？事故发生的可能性即为事故发生的概率，一般可用

23、单位时间内某系统、项目或活动中某种事故或各种事故可能出现率来描述。而事故出现率的数量级概念根据不同的系统和情况，人们的感觉会各不相同，同一个数值的事故出现率，对一个系统来说属于经常出现的概念，而对另一个系统来说，则未必如此。下表为事故危险概率的分级的一种方法。程度等级发生概率的情况 发生概率的数量级经常A几乎经常出现10容易B在系统的使用寿命中出现好几次 偶然C在系统的使用寿命中有时出现 很小D不假定不会发生 不易E出现的概率接近于零 不能F不可能出现 19.实行目标管理的一般步骤是什么？目标管理大体可分为目标的制定、目标的执行、成果的评价、实行奖惩、制定新目标、开始新循环等步骤。如图。1目标

24、的制定。企业为了提高生产经营活动的成果，必须自上而下地共同商定切实可行的企业总目标。而为了使企业全体职工的力量集中到企业总目标上来，各部门、每个职工都要制定与企业总目标相一致的分目标，从而形成以企业总目标为中心的完整的目标体系。2目标的执行。当目标制定完毕转入执行过程时，企业要同部门和职工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议，使他们自觉自愿地为实现目标而努力。领导应根据下级实现目标的要求授予相应的自主权，以便下级可自主地处理问题。3成果的评价。成果的评价首先由下级自己进行，然后由上级进行，最后共同协商决定。目标管理和传统的管理不同，它启发执行者对执行情况作自动总结和反省，以促进其今后发

25、挥更大的作用。4实行奖惩。成果评价的又一个目的是为了对职工进行奖惩。奖惩可以是物质的，也可以是精神的，实行奘惩有利调动职工努力完成目标的积极性。20.安全工作中如何应用目标管理？安全生产目标管理的基本思想是：一切安全活动的开始是确定目标，安全活动的进行以安全生产的目标为指针，安全活动的结果以完成目标的程度来评价。在安全工作中应用目标管理可按如下程序进行：1确定总目标并使其数量化。企业的安全生产总目标可分为静态目标与动态目标。所谓数量化，亦即通常所说的目标值，主要是在国家或上级规定的目标和要求的基础上，规定企业安全生产的具体指标数值，如工伤事故频率和严重率。2围绕安全生产总目标层层展开工作。各车

26、间、部门和有关科室应围绕企业的总目标来扩展为各自的目标。实现各自的目标，可以灵活运用各种方法，但提倡自主管理和自我控制。安全生产目标展开图如图1-9所示。3确定完成目标值的管理方法和要求。实行目标管理，必须进一步制定完成目标值所采取的各项安全技术措施，确定为完成各项计划而实施的手段；运用图表管理检查进度；评价在完成全年目标值过程中的各项工作等。4定期检查目标执行情况。准确反馈信息，及时解决问题，使全企业安全生产目标执行者方向一致。21.什么叫安全目标卡？安全目标卡是推行安全目标管理所特有的管理方式和表现形式。它是以固定的表格形式，对安全目标管理活动的进展情况所作的书面记载。采用卡片形式，可把每

27、个职工在安全目标管理中的活动情况，系统地归纳到一张表格上，使安全目标管理活动更加系统化、制度化和规范化，有利于推动安全目标管理的深入开展。安全目标卡在安全目标管理中可作为上下级之间协商目标值和实施措施手段的资料，也可作为上级领导监督、检查和评价成果的依据；它有利于目标责任者总结经验教训，从而在下个周期的目标循环中发扬成绩，纠正错误，以取得理想的成果。此外，由于目标卡平时由目标责任者自己掌握，因此，它还可以起到经常督促、提醒目标责任者为实现自己的目标任务而努力，以增强目标责任者实现目标的自觉性。安全目标卡按使用期限可分为长期目标卡、年度目标卡、半年度目标卡、季度目标卡、月度目标卡；按使用者可分为

28、生产车间目标卡、部门目标卡、班组目标卡和个人目标卡等。安全目标卡的基本形式如图所示。22. 怎样制作安全目标卡？安全目标卡是贯穿于制定目标、实施目标、检查目标、评价目标全过程的一种管理形式。在目标管理循环周期开始之前，就必须首先做好目标卡。在制作目标卡时，一般有如下要求：1目标栏目体系要完整。目标栏目体系可根据不同企业的实际使用需要来确定。在设计时，为了保证体系的完整性，可设置目标项目（包括比重）、进度、权限、自我评价、领导评价等内容。2使用期限要合理。目标卡的使用期限要与总目标的期限协调一致，车间（部门）、班组、个人三级目标卡使用期限也要协调一致。3要体现目标责任与利益。在制做目标卡时，应尽

29、量设法把目标责任者完成某一目标项目与能得到的经济利益联系在一起，通常采用在卡片上设置专栏，在明确目标项目时，就同时确定某项目标占全部目标项目的比重，该比重就作为目标责任者完成此目标所得经济利益占全部经济利益的比重，从而使目标卡进一步发挥促进目标完成的作用。23. 怎样制订安全生产目标安全生产目标是企业实行安全目标管理、控制企业安全生产活动的重要依据，每个企业都应根据本企业的任务及其具体情况来制定各自的安全生产目标。确定企业安全生产目标，实际上是一个完整的决策过程，它包括采取一定的步骤和运用必要的科学预测、决策方法。一般说来，制定企业安全生产目标的过程可分为以下步骤：1掌握情报信息。即全面搜集、

30、了解、掌握企业系统的外部环境和内部条件的资料，作为确定企业安全生产目标的依据。2拟定目标方案。要在对情报信息进行系统整理分析的基础上，提出多个目标方案，以便进行比较、鉴别和优选。3评估目标方案。即对拟定的多个目标方案逐一就限制因素、综合效益、潜在问题等方面进行分析论证。评估目标方案应发动和依靠广大职工，可以通过座谈会、调查会、讨论会等形式广泛征集职工的意见，发扬企业民主管理精神。4选择最优方案。即在评估目标方案的基础上，通过定性与定量分析相结合的办法，从众多方案中选出最优的目标方案。在方案优选过程中，应全面权衡各方面的利弊得失，有时还需要在综合原拟定方案的基础上设计新的方案。24. 什么是“1

31、：29：300的法则”？海因里希从多次跌倒事故的分析中得出这样一个统计数字：如反复发生跌倒事故，将会遵守如下比率-无伤害300次、轻伤29次、重伤1次。这就是所谓的“1：29：300的法则”。显然，对于其他事故而言，其无伤害、轻伤、重伤的比率不一定遵从“1：29：300的法则”。例如触电等事故的重伤比例非常高。因此，这一法则并不仅仅是数学比率的意义，而是揭示了事故与伤害程度之间存在着偶然性的概率原则。也就是说，它告诉我们，事故和损失之间有下列关系：“一个事故的后果产生的损失大小或损失种类由偶然性决定”。“反复发生的同种事故常常并不一定产生相同的损失”。25. 生活事件与事故对人的影响如何？在日

32、常生活中发生过多的不悦事件或生活环境的频繁变化，不仅会损害身心健康，还将导致事故的发生，如亲属的不幸死亡、离婚失恋、受到处分或不公正批评等等，会造成感情上的痛苦，出现精神疲劳，使观察力、注意力下降。迁居、睡眠习惯的改变等，会使生活习惯反常，环境的变化使人体新陈代谢活动受到影响，情绪易产生波动等。当生活变化所造成的影响超过了人的心理承受力，使人难以自制时，就可能发生不幸，这种不幸在工作中有可能酿成事故的发生。美国心理学家通过调查研究排列出生活事件的心理紧张等表（见表1-3），他们认为一年内人的生活变化平均值超出150时，很可能得病或卷入事故中。该表不一定符合我国的实际，但是，由于个人生活事件所造

33、成的心理压力，会导致疾病与事故，是值得我们重视与研究的。表1-3 部分生活事件的平均值序列生活事件平均值1配偶死亡1002离婚733夫妻分居654个人受伤或患病535解雇476退休457性障碍398企业调整399财政状况更好或更坏3810亲密朋友死亡3711儿女离家2912与上级发生纠纷2313工作时间或工作条件的变化2114迁居2015睡眠习惯的变化1616饮食习惯的变化1526. 什么是系统原理？系统原理是指在劳动保护管理工作中，对问题的各个方面和各种联系进行全面和综合的分析和研究。系统原理的基本思想是整体性和综合性，它要求人们在分析和解决问题时，不仅要重视系统各个单元的作用。而且要把重点

34、放在整体效应上。劳动保护工作的整体效应就是安全和健康。根据系统原理，应该把管理的对象看成一个有机的统一体，并且从整体上对其构成要素进行分析，包括各要素之间的关系、各要素和整体的关系以及各要素对整体目标的影响等。影响安全和健康的因素很多，关系错综复杂，并且还存在着不确定的情况。因此，在劳动保护管理工作中，首先应尽可能充分地、全面地揭示出系统中影响安全和健康这个整体目标的各个因素，然后进行综合分析和研究，找出其中影响最大的或主要的因素，加强危险性大的薄弱环节，调整不协调的部分，以使系统的安全状态达到规定的要求或达到最优化。27. 什么是安全生产责任制？企业安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部

35、分。它根据“管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任作出明确的规定。安全生产责任制也是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动保护规章制度的核心。有了这项制度，就能把安全生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。这样，劳动保护工作才能做到事事有人管、层层有专责，使领导干部和广大职工分工协作，共同努力，认真负责地做好劳动保护工作，保证安全生产。安全生产责任制是其他各项安全生产规章制度得到实施的基本保证。安全生产责任制与奖惩制度的结合，也是加强安全生产规章制度教育的一个重要

36、手段，对提高干部职工执行安全生产规章制度的自觉性，作用是很大的。同时，有了安全生产责任制，在出了工伤事故以后，就能比较清楚地分析事故，弄清从管理到操作各方面的责任，对吸取教训、搞好整改、避免事故重复发生，是一项制度保证。28. 安全生产责任制在整个安全生产规章制度中的地位如何？安全生产责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位，是一个中心环节。所有规章制度中的各种要求，只有通过安全生产责任制，才能具有分解到各岗位的工人、各级领导、各级横向职能部门及其工作人员身上。这种要求的具体化，是各种规章制度得到贯彻执行的保证。安全生产责任制与企业奖惩制度的结合，使安全生产责任制的贯彻有了保证。奖惩要分明，

37、绝不能没有依据，安全生产责任制就是一个具体的依据。经过充分酝酿制订的安全生产责任制是公正的，也是大家尽职尽力能够办到的，是各岗位工作实绩考核的标准。企业的一切安全规章制度，都是为了预防事故而设，也为分析事故提供依据。而安全生产责任制则能在事故分析中起到分清责任的特殊作用，处罚的依据在于此，在重大责任事故或玩忽职守事故中追究刑事责任的依据也在于此。所以，安全生产责任制还与劳动监察法规和刑法有关条文发生着种种联系。可见，安全生产责任制不论对企业还是对个人，都是非常重要的。29. “五项规定”中关于安全生产责任制的内容是什么？“五项规定”中第一条就是“关于安全生产责任制”。其内容主要有以下几方面：各

38、级领导的安全生产责任是：贯彻执行党和政府有关安全生产的方针、政策、法令、制度，贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。各横向职能部门的安全生产责任是：必须确保所管辖的业务范围内的安全生产，确保全厂的安全生产。安全技术部门和专职安全干部的责任是：当好各级领导在安全生产方面的助手、参谋，协助领导搞好安全生产各个方面的管理工作。其职责有12个方面，这在有关专题中有详尽论述。班组长的安全生产责任是：抓好全班组的安全生产工作，配合领导和专职安全干部的管理工作，在班组中经常检查督促工人遵章守纪，遵守安全生产操作规章制度，合理使用劳

39、动保护用品，纠正、阻止违章作业，及时发现各种隐患，遇到不能解决的问题及时上报。工人的安全生产责任主要是：遵章守纪，劝阻他人违章作业，有权拒绝违章指挥等。30. 企业厂长、主管生产的副厂长和总工程师的安全职责是什么？厂长、主管生产的副厂长和总工程师对企业的劳动保护工作负总的责任，并直接领导本企业的劳动保护专职机构或人员开展工作；坚决执行并督促所属部门执行国家有关劳动保护的方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度；在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比劳动保护工作；领导编制安全技术措施计划，合理安排安全技术措施经费，并认真组织力量，保证贯彻执行；审查本

40、企业的各项劳动保护规章和安全操作规程，并负责督促所属单位贯彻执行；组织干部学习劳动保护方针、政策和业务知识，督促所属部门和有关工程技术人员定期向工人进行安全技术教育，并定期检查劳动保护工作，及时表扬、奖惩成绩突出者；有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见；发生事故后，及时组织调查，分析事故原因，拟定改进措施；对事故责任者进行处理或报请上级审批；定期组织安全生产检查，有重大问题要及时研究，制定措施，并确保按期实现。31. 工段长的安全职责是什么？工段长的职责是：认真执行劳动保护政策、法规、制度，对所辖职工的安全、健康负责；在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，要把安全工作贯彻到每个环节中去；

41、加强对职工的安全生产教育，推广先进安全生产经验，组织好安全活动日，定期开展安全生产检查；有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见；发生伤亡事故和其他重大事故，要保护现场，立即上报。要积极参加事故的调查分析，制订整改措施，督促有关人员贯彻执行。32. 什么是整分合原理？整分合原理是指在管理中把统一领导与分级管理有机的结合起来，在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。按照整分合原则，要求构成有序的多级管理体系，各层次各司其职，一个层次不能解决的问题，由上一层次来协调，下一层次要服从上一层次的控制。劳动保护管理中，各级和各层次承担的安全工作和职责不同，各级应在自己的职责范围内进行工作。劳动保

42、护管理中的组织层次结构如图2-1。决策层的职责是统一考虑安全方面的根本问题，如劳动保护法规的制订，新工艺、新设备的采用，系统的合理布局合重大安全问题的决策等。管理层的职责是建立安全管理制度，制订有关的操作规程，并进行有效的监督。执行层的职责是组织实施各项法规，具体执行制度、规程以及其他措施；而操作层则是按规定的具体的劳动保护要求以及各项规章制度进行操作。33. 车间（工区、工地）负责人的安全职责是什么？车间（工区、工地）负责人的职责是：认真执行劳动保护方针、政策、法令规章制度以及本企业的指示、决定等，对其领导范围的安全生产负责；认真做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、

43、检查、总结、评比安全工作；经常检查生产现场的建筑物、机器设备、安全设备、工具、原材料、成品、工作地点和生活用房的安全卫生；按时提出车间安全技术措施项目，经上级批准后，负责对措施项目的实施；制订作业计划和工艺规程，做到符合劳动保护要求；制订和修订车间的安全技术操作细则，经安全技术科审查、提出意见，企业管理委员会批准后，负责贯彻执行；对本车间职工进行安全生产思想教育，对新调入车间的职工进行现场安全教育，对特种作业人员要按规定送出去培训，坚持有证操作的规定；有权拒绝上级的不符合安全生产的指令和意见；发生事故后，应立即采取措施，如遇重大事故，应及时向企业领导报告，并进行伤亡事故的调查、登记、统计工作，

44、拟定整改措施，督促检查有关方面贯彻执行。34. 生产班组长的安全职责是什么？生产班组长的职责是：认真执行劳动保护方针政策、规章制度，以及本企业和车间的指示、决定等，对所辖生产范围工人的安全和健康负责；经常教育和检查本班组工人正确使用机器设备、电气设备、工夹具、原材料、安全装置、个人防护用品等，注意机器设备等是否处于良好状态，并消除一切可能引起伤亡事故的因素；督促检查工作地点的安全卫生，并保持成品、半成品、材料及废料的合理放置；对本班组工人进行安全操作方法的指导，并检查其对安全技术操作细则的遵守情况；有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见；如遇伤亡事故发生，立即报告，并参加调查、分析原因，提出改

45、进措施和处理意见。35. 职工的安全职责是什么？在企业中，工伤事故大部分出在生产第一线，受害人大部分是第一线职工。所以，对职工在安全生产方面的责任有所规定，是保护职工安全和健康的一个很主要的手段，只有自己保护好自己才是最有效的。职工在安全生产方面的职责大致有以下几方面：遵守各自工种的安全生产操作规程，确保部违章作业、冒险蛮干；遵守有关设备的维修保养制度中职工应做到的条款，为设备安全与正常运转尽到责任；遵守厂内各方面的劳动纪律、管理制度；正确使用劳动保护用品，有保健食品的要合理饮用；有责任劝阻、纠正他人的违章作业、冒险蛮干；有权拒绝不符合安全要求或违反规章制度的指挥、调度及安排；积极参加各种安全

46、生产宣传、教育、评比、竞赛、表彰、公判活动；经常关心自己周围的安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议或意见。36. 安全技术部门的安全职责是什么？安全技术部门的职责是：协助领导组织和推动本单位安全生产工作，贯彻执行各项劳动保护政策、法令和规章制度；组织企业有关部门研究制定预防事故和职业病的措施，汇总、审查安全措施计划，督促有关部门按期实现；组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和安全技术规程，并对制度、规程的贯彻进行监督检查；经常进行现场检查，协助各级领导解决安全生产问题；总结和推广安全生产工作先进经验，对职工进行安全生产教育；指导生产班组安全员开展工作；督促有关部门按规定，合理发放个

47、体防护用品和保健食品；参加新建、改建、扩建和大修工程的设计和施工计划的审查，参加竣工验收和试运转工作；参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析、报告、协助有关部门提出防止事故的措施，并督促它们按期实现；督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。37. 设备动力部门的安全职责是什么？设备动力部门的职责是：负责改进各种机器设备的安全装置的设计，并通知安全技术部门提出意见；安装机器设备，必须符合安全、卫生要求；迁移或改装机器设备，应将原有的安全防护装置照样装好。机器大修时，应将缺少的安全防护装置装齐；定期检修各种设备，特别是危险性较大的设备，使之保持良好、安全状态；安装、改装、拆装动力设备，应

48、采取必要安全卫生措施；定期检查锅炉、蒸汽管道、受压容器、煤气发生器及其管道等危险性设备，保证其处于安全状态；经常检查动力设备电路以及其他电气设备，使之符合电器安全要求；保证车间动力及各种电气设备的正常运转；制定所辖范围内的各种安全生产操作规程和各种设备的维修保养制度；对操作人员进行安全技术教育。38. 计划部门的安全职责是什么？计划部门的职责是：在编制生产计划时，应同时编制安全技术措施计划，做到“管生产、管安全”；在布置生产计划的同时，要布置安全技术措施计划；在检查生产计划完成情况的同时，要检查安全技术措施计划完成情况；在总结生产计划完成情况的同时，要总结安全技术措施计划完成情况；在评比完成生

49、产任务中集体、个人的成绩和不足时，也要对完成安全技术措施任务中的各种情况进行评比；在安排生产计划时能量力而行，不为片面追求效益而滥接任务，人为造成过多的加班加点；安排生产计划要顾及各生产部门的能力，避免负荷过重；尽力安排好各种配套工作，创造均衡生产的局面，不人为地造成局部或某一时期的紧张，以免忙中出错。39. 技术部门的安全职责是什么？技术部门的职责是：不断改进本企业的加工工艺，使之合理化，提高安全程度，减少对职工的危害因素；用低毒、无毒的材料来代替有毒有害的材料，减少作业场所的尘毒污染；促进企业生产的自动化、密闭化程度，减少工人与工具、原料接触的机会，以控制工伤事故和职业病；汇总车间、班组意

50、见，综合考虑全厂情况，会同计划、安全技术、设备部门编制好劳动保护技术措施计划；参加伤亡事故和职业病的调查处理工作，从技术角度对事故作出分析，提出整改意见；设计新产品时，必须考虑到安全卫生要求，并有相应的安全卫生措施；协同安全技术部门一起研究有关安全卫生的技术革新、合理化建议，在技术上把好关；协同安全技术部门、教育部门搞好职工的技术教育、安全技术教育，提高安全操作的可靠性。40. 劳资、人事部门的安全职责是什么？劳资、人事部门的职责是：和安全技术部门、教育部门一起做好新进企业人员的三级安全教育工作，并建档管理；安排好特种作业人员的外出培训工作，坚持无证不得上岗的原则，在安排工种和调动工作时把好关

51、；对全体职工的安全情况（包括教育、培训、违章、事故、处罚、奖励等）做到一人一卡，有案可查；根据职工教育、健康状况安排工作，必要时调动工作，以确保职工力能胜任；在工种岗位定员时，征求安全部门意见，特别注意一些需2人以上作业的危险岗位，绝不盲目节约人力；对需要监护或加班加点，确保工人劳逸结合；要注意维护工人合法休息权和合法收益权，不随便扣工资、奖金；遵守女工保护规定，维护女工职工合法权益，不滥扣产假工资。41. 党、团组织的安全职责是什么？党、团组织的职责是：教育党、团员在安全生产工作中发挥应有的先进、模范作用，以带动群众，搞好安全生产工作；协助安全技术部门做好劳动保护政策、方针、法令和本厂规章制

52、度的宣传教育工作；做好职工的思想政治教育工作，提高职工遵纪守法、遵章守纪的自觉性；协助安全技术部门总结、推广安全生产先进经验，表彰先进集体、先进个人；协助各级领导正确理解和执行有关劳动保护的政策、法令及上级部门的指示要求。42. 工会的安全职责是什么？企业工会在劳动保护工作中的职责有以下几方面：督促并协助行政领导贯彻执行劳动保护方针、政策、法令；对职工进行遵守劳动保护法令、制度和安全操作规程的教育，认真贯彻“人人管生产、人人管安全”的原则；组织并协助行政开展劳动保护宣传和培训工作；参加伤亡事故的调查处理，协助有关单位提出防止伤亡事故和职业病的措施，并督促措施的认真执行；参加新建、改建、扩建和技

53、术改造项目的设计审查和竣工验收；总结、交流劳动保护工作经验，表彰先进集体和先进个人；维护职工合法权益，保护职工的生命权、健康权、休息权和女工受到特殊保护的权利；保护职工提建议、提意见的民主权利和职工在工伤责任事故处理中受处分后的申诉权利。43. 什么是反馈原理？反馈原理是指将劳动保护管理工作的产出传输回来，把管理工作的结果与预定的安全和健康目标相比较，然后对管理的输入进行相应的调整，以使劳动保护管理能达到预定的目标。反馈是在原因和结果之间筑起一座桥梁，使系统不断认识和评价输出结果，然后反馈到系统的输入，以便使系统不断地围绕自己的目标而运转。在劳动保护管理中，应把各种管理制度、各项法规和规章执行

54、情况，随时反馈到有关部门。通过信息的流转和反馈，能不断地了解和掌握劳动保护工作的进展情况和出现的问题，并且针对新的情况和新的问题，作出新的判断和采取新的措施，进而使系统得以顺利运转。因此劳动保护管理是否有效，关键在于是否有灵敏、有力和准确的反馈。44. 教育部门的安全职责是什么？教育部门的职责是：加强职工的操作技术教育，以提高职工的操作技能，避免、减少误操作；加强对职工的安全技术知识教育，让职工了解、掌握安全技术知识；有计划地安排对职工的规章制度教育，提高职工遵章守纪的自觉性；加强对职工的文化教育，以提高职工文化素养和文明意识，促进文明生产；在教学安排方面协助安全技术部门开展对干部、职工的定期

55、安全教育。45. 医务部门的安全职责是什么？医务部门的职责是：参加本企业的安全检查，从卫生保健角度发现、提出问题，并提出解决问题的办法；参加本企业尘毒治理项目的计划审查和竣工验收工作；掌握本企业各种尘毒危害的状况，供技术、安全技术部门参考；及时妥善处理工伤事故受伤者的伤情，尽力使其恢复正常，避免、减少因误诊而拖延伤情导致增加受伤者痛苦或致残的情况；协助安全技术部门统计好工伤事故，做到不瞒报、漏报；出事故后应及时赶到现场进行临时处理，遇重大事故应护送受伤者到医院，协助医院抢救；对职工进行安全卫生保健教育，让职工学会简易临时急救方法。46. 安全生产检查的组织形式是怎样的？安全生产检查的组织形式，

56、要根据检查的目的和内容而定。一般有：1以领导为主，组成安全生产检查组进行检查活动。这种形式能引起各个职能部门的重视，整改措施的落实也较易。2以领导和职工群众相结合组成安全检查组开展检查活动。职工对生产中不安全因素几安全状况有直接认识，使得检查面广，有深度，领导能通过群众了解到很多安全生产的情况。3以专业技术人员为主的组织形式开展检查活动。这种检查目的是发现问题，研究整改对策。4以职工为主体的检查形式。这种形式不仅是进行安全检查，而且是职工群众结合生产实际接受安全教育的好机会。47. 安全生产检查的一般程序是怎样的？一般来说，安全生产检查的程序是：1确定安全检查的对象、范围、日期，制订安全检查的计划。2根据安全检查的规模和重要程序，组织有各方面人员参加的检查组。3编制安全生产检查表，根据实际生产情况，确定检查的各个项目。4根据各项对于安全生产的重要性，确定检查表中各个项目的评分方法和评比标准。5对照安全生