安全监理实施细则危险性较大的工程

1、安全监理实施细则（XXXXXXX危险性较大的分部分项工程）       编制人： 审核人： XXXXXX有限公司XXXXX监理部年  月  日一、本工程涉及的危险性较大的分部分项工程范围 （1）、危险性较大的分部分项工程范围 XXXX项目XX基坑支护、降水工程；  XX附着式脚手架安拆；XX卸料平台安拆；XX塔吊安拆。XX局部部位超过5米的模板的支撑体系。 （2）、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 XXXXX项目开挖深度超过6米的基坑的土方开挖工程。

2、二、安全监理的依据： 1、 建设工程安全生产管理条例国务院第393号令 2、 关于印发（危险性较大的分部分项工程安全管理办法）的通知（建质（2009）87号 3、 关于加强建筑施工模板支撑系统安全管理的通知 苏住建（2010）第58号 4、 建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）5、 建筑基坑支护技术规程(JGJ120-2012)6、 建筑施工工具式脚手架安全技术规范（JGJ202-2010）7、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 130-2016）8、 建筑塔式起重机安

3、装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ196-2010）9、 建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ180-2009）10、 已批准的监理规划 11、 已批准的安全监理规划。 三、安全监理组织机构 项目安全监理负责人：    塔吊等施工机械设备安全监理：    模板支撑系统安全监理：  四、安全监理的工作流程： 1、 审查施工单位的有关安全生产管理的文件： （1） 营业执照；（2） 施工许可证；（3）

4、 安全资质证书；（4） 建筑施工安全监督书；（5） 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6） 安全生产责任制及管理体系；（7） 安全生产规章制度；（8） 特种作业人员的上岗证及管理情况；（9） 各工种的安全生产操作规程；（10） 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 2、 审查施工现场的安全责任主体是否明确： 施工现场安全，实行施工总承包的，由总承包单位负总责。分包单位向总承包单位负责，并服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。同时规定，未实行总承包的，建设单位把工程项

5、目发包给两个以上施工单位同时施工的，由建设单位对施工现场安全负总责。 3、 审查施工单位的施工组织设计或专项施工方案时，必须落实相应的安全技术措施。 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批程序： 1) 安全技术措施应由施工企业技术人编写； 2) 遇风险性较大工程，在编制安全技术方案后，应组织专家论证，经专家论证的安全技术方案应落实相应的应急预案。 3) 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 4) 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；5) 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

6、 4、 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 5、 项目监理组采取巡视、平行检查、抽查等定期、不定期的方式检查施工单位是否按照监理批准的专项安全施工方案进行施工，发现不按批准的安全方案进行施工或施工存在安全隐患时，及时以口头或书面形式责令施工单位进行整改，安全存在较大隐患时责令施工单位暂停施工并报告建设单位，施工单位对存在的安全隐患拒不整改或不停止施工时，立即报告建设单位及建设行政主管部门。 五、安全监理的控制要点及措施 1、工程施工前的控制要点及措施 （1） 工程开工前，向工程

7、建设各方责任主体阐述有关法律、法规规定的各方责任主体的安全生产责任。要求有关各方严格执行建设工程安全生产管理条例，贯彻执行国家及省地建设主管部门现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准； （2）  督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； （3） 危险性较大的分部分项工程安全施工方案已编制完成并经施工企业技术负责人和总监理工程师审批通过；专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应按规定提供监控措施、应急预案以及紧急救护等内容； （4） 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，其安全

8、专项施工方案必须由施工企业组成专家组进行审查论证，提交专家论证审查意见，按照专家审查意见补充修改后的安全专项施工方案仍需施工企业技术负责人和项目总监审查批准通过后方可实施； （5）  已办理向建设主管部门的安装（或拆除）备案手续； （6）  施工单位对工人进行安全生产教育及危险性较大的分部，分项工程的安全技术交底工作已落实； 2、施工过程中的控制要点及措施 （1） 已按批准的专项施工方案，落实了相应的安全技术措施；（2） 专职安全管理人员已到位，特殊工种均持证上岗；（3）本方案所属的材料、设备的质保资料齐全有效并均已检验合格；

9、0;（4）施工单位是否严格按批准的方案及操作规程进行安装或拆除，安装、拆除过程中安全管理人员进行跟踪检查和验收工作是否到位； （5）现场安全监理人员要认真履行安全监理职责，加强过程监控和整改的力度。如遇到下列情况，监理人员应及时向项目总监汇报： a. 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时； b. 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； c. 安全措施未经自检擅自使用时；d. 擅自变更设计图纸进行施工时； e. 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； f. 未经安全资质审查的分包

10、单位的施工人员进入施工现场施工时；g. 出现安全事故时。  （6） 及时与业主、建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。（7） 现场监理工程师对安全施工方案的实施过程进行跟踪检查，发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的责令施工单位立即进行整改；情况严重的，立即要求停工整改并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，立即报告建设单位并上报当地建设性行政主管部门。  3、基坑支护、降水工程及土方开挖工程的安全监理控制要点及措施（1）、基坑支护施工过程 1) 认真做好

11、现场巡视检查工作，督促施工单位严格按规定、设计施工。 2) 检查施工人员是否持证上岗，持证操作，机械设备运转正常。 3) 进场有关建筑材料、严格按建材进场规定检查送样、验收。 4) 严格检查支护结构施工，防止施工质量降低，对地下施工阶段造成安全隐患。5) 加强现场施工时设备、机械安全用电的检查。 6) 机械设备在施工作业时要加强对周围安全范围的管理检查，防止机械设备倒塌时造成人员伤亡。 （2）、降水措施 1) 合理采用降水措施，确保施工顺利进行。 2) 现场检查降水效果，注意降水过程中对周围环境的影响。发现问题及时通报；注意

12、控制降水速度或改变降水方案，以防安全事故发生。 3) 降水深度以设计基坑深度以下200mm300mm为宜，不宜降水过深，以免对支护结构和周围环境造成不良影响。4) 如采用井点降水，除降低地下水位外，基坑内还需设置明沟和集水井，以排除因暴雨突然而来的明水。 （3）、基坑开挖过程 1) 基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质勘察资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况）。 2) 挖土中如发现管道、电缆及其埋设物应及时报告，不得擅自处理。 3) 积极利用监测资料指导施工，挖土时要注意基坑侧壁的稳定性，发现有较大的位移、裂缝或有倾塌可

13、能时，人员要立即撤离并及时报告处理。 4) 人工挖土时，前后操作人员间距不应小于2-3m，堆土要在基坑边缘1m以外，并且高度不得超过1.5m。 5) 每日及雨后必须检查基坑侧壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。 6) 机械挖土时，起动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转后再开始作业。 7、机械操作中速度不应过快，每次挖掘不应过深，提升不应过猛。安排专门人员进行指挥，注意做好对桩的保护工作。 7) 机械不得在输电线路下工作。如在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位

14、与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。 8) 机械应停放在坚实的地基上，如路基础过差，应采取加固措施，在挖空的基坑边2m以内，挖土机不能停驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。 9) 电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。 10) 配合清坡、清底操作的工人，不准在机械回转半径下工作。 11) 向汽车上卸土时应在汽车停稳后进行，禁止挖斗从汽车驾驶室上越过。 12) 基坑四周必须设置1.5m高护栏，并设置一定数量的临时上下施工专用扶梯。13) 场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。 14) 车

15、辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道），必须铺设厚钢板，或浇混凝土加固。 15) 开挖基坑时，应加强对井点降水效果的监测，同时必须设有切实可行的地表排水措施，以免基坑积水，影响基坑土体结构。 16) 清坡、清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量。18、开挖出的土方，要严格按照施工组织设计堆放，不得近距离堆于基坑外侧，以免引起地面负荷超载而引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。 17) 挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免破坏或拉损支撑。18) 开挖过程中做好监测工作。 （4）、基坑支护结构开挖完成后在地下施

16、工阶段 1) 继续观测降水的进行，确保地下施工不因降水不良造成基坑积水。 2、确保围护四周护栏的完整，并加强监督检查工作。 2) 做好对基坑支护结构上部及四周一定范围内的堆载、重载运输车辆的通行及停靠的监督检查工作，使其荷载不得超过设计要求允许的范围。 3) 加强对基坑四周现场施工的监督检查工作，严防重物落入基坑造成地下施工人员伤亡。 4) 加强对基坑支护结构本身的监督检查工作，加强对基坑支护的监测和预报工作（如位移、倾斜、沉降、开裂、渗漏水、管涌、基底隆起，基坑底积水），并确保监督监测、预报、报警工作正常进行。 5) 对支护结构的监

17、测资料进行分析、研究、配合有关部门对不良现象进行处理，确保地下工程施工安全施工的进行。 6) 做好监测工作。 一般情况下如支护结构位移2.55.5mm/d时，最大位移与开挖深度比值达到0.35%-0.70%时，周边地下煤气管道地段局部沉降达到30mm，且出现漏气事故时等就要及时报警，及时采取相应安全措施，防止安全事故发生。 7) 基坑边界周围地面应设排水沟，且应避免漏水，渗水进入坑内。 8) 对软土层的开挖应分层进行，每层挖深不能超过1m，以免造成土方塌方，挖土设备倾翻造成安全事故。4、模板支撑系统的安全监理控制要点及措施  （1）&

18、#160;审核方案中模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； （2） 审核模板支撑系统自身及支撑体系、连接件等的设计是否安全合理，图示大样是否清楚齐全； （3）  模板设计中安全措施是否周全； （4） 检查钢管、扣件的产品许可证、质量合格检测报告和厂家标识是否齐全有效；对承重构件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%，当外观检验不合格时，必须随机抽取外观检验不合格的材料，并送有资格的检测单位进行检测，检测不合格的严禁使用； （5） 在搭设扣件式钢管脚手架的过程中，使用扭力扳手测定螺

19、栓拧紧扭力矩，扭力矩不应小于40N.M,且不应大于65N.M,对梁底扣件须进行100%的检查； （6） 检查钢管立柱顶部是否设置可调支托，支撑体系的构造要求应符合相关技术规范（JGJ162-2008）的要求；（7） 支撑系统立柱接长严禁搭接；支撑系统应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接；   （8） 高处作业：临边洞口作业的防护措施是否齐全完整；  （9） 交叉作业时的安全防护措施的是否齐全完整； （10） 混凝土浇筑前，确认模板支撑系统符合

20、批准的专项施工方案并验收合格，应急救援预案中各项措施和安全条件均具备后，方可下达浇筑令；在混凝土浇筑过程中，施工单位专职安全管理人员和监理人员应在现场监控，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员；（11） 模板支撑系统拆除前，项目技术负责人、总监应检查混凝土同条件试块强度报告，达到拆模强度后方可拆除，并履行相应审批签字手续； 5、卸料平台的安全监理控制要点及措施 （1）、卸料平台的上部节点，必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等施工设备上。 （2）、斜拉杆或钢丝绳，构造上宜两边各设置前后两道，并进行相应的受力计算。  &

21、#160;（3）、卸料平台安装时，钢丝绳应采取专用的挂钩挂牢，建筑物锐角口围系钢丝绳处应加补软垫物，平台外口应略高于内口。 （4）、卸料平台左右两侧必须装置固定的防护栏杆。（5）、卸料平台吊装，需要横梁支撑点电焊固定，挂好钢丝绳，经过检验才能松卸起重挂钩。（6）、钢丝绳与水平梁的夹角最好在45度60度之间。（7）、卸料平台使用时，应有专人负责检查，发现钢丝绳有锈蚀损坏应及时调换，焊缝脱焊应及时修复。（8）、操作平台上应显著标明容许荷载值，人员和物料总重量严禁超过设计容许荷载，配专人监督。6、塔式起重机的安装、拆除控制要点及措施：（1）塔吊安装前已向项目监理组申报以下资料，并经项目总监

22、审查通过： a、经施工企业技术负责人审核同意的建筑施工起重机械设备的拆、装方案； b、设备产权单位法人营业执照副本及复印件1份；c、产品制造许可证复印件（加盖制造厂家印章）1份；d、产品出厂合格证原件及复印件1份，出租单位对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测的合格证明； e、起重机械设备安装单位资质证书、安全生产许可证复印件各1份； f、地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要； g、起重机拆装的安全措施是否齐全完整； h、安装单位安装结束后的自检合格证明； i、具有相应资质的检测机构签发的检测合格报告原

23、件及复印件1份； l、使用租赁的机械设备，施工单位组织各方验收的合格证明。k、使用、安装单位的安全生产责任书；m、其他需要提供的材料。 （2） 是否严格执行苏州市建筑施工起重机械设备使用登记制度，建筑施工起重机械设备，自安装验收合格之日起30日内，使用单位必须到工程所在地安监部门办理使用登记备案手续。备案通过后挂牌使用（江苏省（苏州）建筑施工机械使用登机牌）。 （3）起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整， 保养工作是否到位，塔身结构件除锈是否及时，塔吊基础内积水是否及时排除，滑轮钢丝绳防跳槽装置是否缺失、小车断绳保护装置是否失效，限位装置

24、是否损坏或缺失、开口销销口是否打开、标准节螺栓是否松动、滑轮有无脱槽保险，有无小车防坠保险，钢丝绳是否完好、有无钢丝绳防跳槽装置、吊钩保险是否失效、绳卡是否扣反，有无力矩限位等。（4）、检查塔吊指挥及司索工配备是否到位，是否持证上岗。   （5）起重机驾驶员的安全教育技术和班前检查制度是否齐全；（6）起重机的安全使用制度是否健全。  7、物料提升机的控制要点及措施 1) 审查架体制作符合设计要求和规范要求并有经审查批准的计算书， 使用厂家生产的产品有建筑安全监督管理部门准用证。  2) 检查限位保险装置：

25、吊篮有无停靠装置，停靠装置是否形成定型化，有无超高限位装置 ，使用摩擦式卷扬机超高限位不得采用断电方式 ，高架提升机有无下极限限位器，有无缓冲器或超载限制器。 3) 检查缆风绳的设置是否符合要求（架高20M以下时设一组，20-30M设二组）， 缆风绳必须使用钢丝绳，钢丝绳直径应大于9.3MM或角度符合45度-60度，地锚的设置是否符合要求。 4) 检查与建筑结构边连接是否规范。连墙杆的位置是否符合规范要求，连墙杆材质或连接做法是否符合要求，连墙杆连接是否牢固，严禁连墙杆与脚手架进行连接。 5) 检查钢丝绳质量是否完好无损，磨损是否已超

26、过报废标准，钢丝绳是否锈蚀、缺油，绳卡是否符合规定，钢丝绳有无过路保护标志， 严禁钢丝绳拖地。 6) 检查楼层卸料平台防护情况。卸料平台两侧有无防护栏杆、防护是否到位平台脚手板搭设是否严密、牢固，有无平行防护门并起作用，防护门是否采用定型化、工具化的产品，地面进料口有无防护棚，设置是否符合要求。 7) 检查吊篮安装及运行情况是否正常。吊兰的安全门是否为定型化、工具化产品，高架提升机必须使用吊笼，严禁违章乘坐吊篮上下，吊篮提升严禁使用单根钢丝绳。 8) 检查架体安装质量。拆除有无施工方案，架体基础是否符合要求，架体垂直偏差是否超过规定的要求，架体与吊篮间隙

27、是否超过规定的误差，架体外侧有无立网防护或风戽不严的情况，摇臂把杆是否经过设计、安装是否符合要求，保险绳设置是否到位，井字架开口处是否进行加固。 9) 检查传动系统。检查卷扬机地锚是否牢固，卷筒钢丝绳缠绕是否整齐，第一个导向滑轮距离不得小于15倍卷筒宽度，滑轮翼缘不得破损，不得与架体柔性连接，卷筒上有无防止钢丝绳滑脱保险装置， 滑轮与钢丝绳必须匹配。 10) 检查联络信号的方式是否正常、准确。11) 卷扬机操作棚的必须符合要求。  12) 防雷保护范围以外必须有避雷装置且其设置符合要求。13) 检查施工企业是否对物料提升机的安装进行验收（验收单

28、有无量化验收内容），验收手续和责任人签字齐全、有效。     8、玻璃幕墙的安全监理控制要点及措施  1) 审查设计资质及承包方幕墙施工资质、施工资料、施工管理人员及特殊工种资格是否符合要求。架子工、电焊工、物料提升机操作工等特殊工种必须持证上岗。 2) 审查施工组织设计的安全措施是否到位。  3) 加强对脚手架搭设方案审查及搭设质量的检查。脚手架的搭设是否符合规范要求，钢管、扣件是否检测合格，立杆底部垫块、扫地杆是否设置合理，立杆、大小横杆间距是否符合要求，架体与建筑结构的拉结是否牢固，剪刀撑

29、是否连续设置、设置是否合理，脚手板是否满铺，架体外围是否设置密闭式安全网，操作层是否设置102米高防护栏杆和挡脚板，脚手架内当防护是否到位，卸料平台的搭设方案已审批并按批准的方案进行搭设，卸料平台支撑系统不得与脚手架连接，卸料平台要悬挂限定荷载的标牌等。 4) 加强对预埋件（或后置埋件）的验收，后置埋件必须做现场抗拔强度检测。检测合格后方可进行下道工序施工。  5) 检查避雷、防火、防排水措施是否得当，幕墙自身避雷接地系统的设置分布、引出线的材料和截面尺寸与主体结构防雷系统是否可靠连接。 6) 工程楼面外缘等临边是否按要求设置防撞栏杆，所有这些都给玻璃幕

30、墙留下了不同程度的质量和安全隐患。（7）、对幕墙与结构的连接的膨胀螺栓不得直接受拉，一般应采用化学胀锚螺栓，并应进行拉拔试验合格后采用。 7) 组件、杆件间连接的铆钉、螺接应牢固，各连接缝隙应进行可靠的密封处理。  8) 玻璃保存要到位，玻璃幕墙部件应放在通风，干燥的地方，严禁与酸碱等类物质接触，并严防雨水渗入。 9、附着式升降脚手架安全监理控制要点及措施1) 准备工作：应由施工单位工程主管组织操作人员学习有关技术操作规程，熟悉掌握工作原理及操作程序，合理分工，明确岗位职责，确定统一联络信号，确定统一指挥号令，严明纪律（具体分工情况应由施工班长记录在脚手

31、架升降作业令签收单中）。检查脚手架与建筑物之间有无碰撞与接触，发现后立即排除，使脚手架用升降系统符合设计规定的待机进行状态。逐台检查电动葫芦的链条是否处于拉紧状态，若有未拉紧的，应采用“点动”使之拉紧，确保电动葫芦都处于同步起始状态。 2) 升降作业前，在各项准备工作应经过检查和验收妥善完成的前提下，松动并脱开下部承力架的斜拉杆，使脚手架仅由上部承重梁承受荷重，并与建筑物连接，然后全面检查脚手架各部位是否与建筑物全部分离，由班长发出提升号令，控制台操作工按动“上升”或“下降”按钮，全部电动葫芦同时启动，牵动整体脚手架以80mm/min的速度均速成上升或下降，升降到位后立即承重托架的两

32、根下拉杆与建筑物连接，并安装好临时拉接。 3) 在脚手架升、降作业时，建筑物5米范围内严禁站人，并由项目部设专人监护。升降作业过程中，除外架班组操作人员外，其他人员必须下架，不得滞留，严禁其他人员或施工物品上架，影响升降作业。 4) 升降过程中每4台安排一个操作人员，定位巡视观察每个机位电动葫芦的工作情况以及脚手架与建筑物之间的情况，如发现电动葫芦不同步或不工作及其它故障，必须立即停机。随时检查防坠落保险设施工作状态，在其可靠有效的情况下，操作人员上架排除故障，若需更换电机，必须检查电机的运转方向，若不同步，采用“点动”到位若导轮被卡脚手架出现倾斜，应立即采取相应措施将脚手

33、架调整到正常位置，若遇障碍物应立即清除，若提升系统构件变形损坏，应立即更换，绝对不能马虎凑合，当场排除故障，一切正常后方可继续升、降。 5) 在完成一层的升降后，应检查电缆线、电动葫芦、电控柜的性能状态，如有磨损或失效，应及时进行保养维修或更换，并调整至正常状态。 6) 检查脚手架的各种构件，连接件有物变形或失效，发现异常应及时维修更换，保证每一个节点连接可靠有效，确保安全工作。 7) 非专业技术人员不得随便拆卸电控柜或更换电气零部件、调整电路，若不能正常运行，应请原设计人员进行检修。 8) 夜间和六级风以上的雨天大风天气禁止升降作业。 9)

34、脚手架必须按施工组织设计制定的方案搭设，每次搭设完，经安全负责人验收合格后方准使用。 10) 脚手架搭设人员必须具备相应的资质和操作证书，并持有效证件上岗。 11) 在脚手架的出料平台处，每层排设二只灭火器具，防止意外事故的发生。 12) 脚手架的构件不得任意拆除，如某部位的构件妨碍操作确需拆除时，须经过施工员和安全员同意后，并指派专人落实好加固措施后先回固 ，后拆除妨碍构件。 13) 在脚手架的使用期间，必须指派专职人员进行维修和保养，破损的脚手板和绿网应及时的修复，并组织人员对脚手架每月做一次全面的检查，发现问题应及时整改。14) 严禁在脚手架上堆放模板和管子等施工器材，以免架面承重失控，脚手架的施工荷载每平方不得大于300公斤，竖向荷重不得大于连续两步。散落在脚手架面的施工垃圾要及时的清除。 15) 不得利用脚手架拉结井架和支撑模板。 16) 搭设时，脚手架和主体结构的拉结，要及时设置顶部无拉结的自由层不得超过二步。拆脚手架时，拉结必须一步松一步。 17) 脚手架离高压输电线路的距离不得小于5米，如达不到要求，应设置隔离措施，其措施距离应在2米以上。 18) 脚手架下的过道，必须设置防