深圳市光明区玉塘街道第三批

1、深圳市光明区玉塘街道第三批安置房分配实施方案光明区玉塘街道办事处2021年3月深圳市光明区玉塘街道第三批安置房分配实施方案为顺利开展安置房分配工作，确保公开、公平、公正、科学地实施玉塘街道第三批安置房分配工作，保障被安置人的合法权益，建立健全科学的安置房分配程序，根据深圳市光明区安置房管理办法（深光府规201915号）及相关政策的规定，结合光明区提供可分配安置房房源（科裕新村）及被安置人需求情况，现编制本实施方案。一、工作背景玉塘街道第一批安置房分配工作顺利结束，落实解决了2019年10月31日及以前已签订补偿安置协议的大部分被安置人的首套房安置需求，被安置人剩余安置需求计划在科裕新村中予以解

2、决。二、安置小区本批次分配的安置小区位于科裕新村，户型建筑面积区间为33.3-91.16，由全区统一分配。其中，单房户型建筑面积区间33.3-33.7；一房两厅户型建筑面积区间53.62-54.28；两房两厅户型建筑面积区间73.39-73.48；三房两厅户型建筑面积区间90.97-91.16。(可分配房源由区住房和建设局提供，具体房源户型建筑面积等信息以区住房和建设局提供的竣工验收测绘报告为准)三、时间安排根据区安置房分配工作部署，本批次安置房分配对象按补偿安置协议（以下统称协议书）签订时间先后进行排序，共分五个时间段：（一）第一时间段：2017年6月30日（含6月30日）前签订协议书且协议

3、约定有“拆一补一”建筑面积的；（二）第二时间段：2017年7月1日至2017年12月31日期间签订协议书且协议约定有“拆一补一”建筑面积的；（三）第三时间段：2018年1月1日至2018年12月31日期间签订协议书且协议约定有“拆一补一”建筑面积的；（四）第四时间段：2019年1月1日至2019年10月31日期间签订协议书且协议约定有“拆一补一”建筑面积的；（五）第五时间段：2019年10月31日（含10月31日）前签订协议书约定安置建筑面积无“拆一补一”面积（仅享受购买指标或者购买指标奖）的被安置人，以及协议书约定享受子女购买指标奖的被安置人。根据协议书签订时间，玉塘街道参与本次安置房分配的

4、被安置人协议书签订时间为2018年1月1日至2018年12月31日期间，均在第三时间段参与选房，具体开放选房时间待区工作安排。四、分配对象本次安置房分配对象为石岩水库一级水源保护区、玉田河综合整治工程建设项目的相关被安置人，总计11户，其中8户符合本次安置房分配条件且有意愿参与选房，剩余3户因个人意愿放弃选房（待本方案印发实施后，通知放弃选房的被安置人签署放弃选房承诺书）。安置房分配对象是符合以下全部条件的被安置人：（一）本次安置房分配对象为2019年10月31日（含2019年10月31日）前与玉塘街道办（原玉塘办事处）签订正式协议书，并约定选择产权调换或产权调换与货币补偿相结合补偿方式的。（

5、二）协议书约定选择产权调换或产权调换与货币补偿相结合补偿方式的，按规定已移交被征收房屋。（三）签署放弃房地产权利声明书、注销房地产权利证书的委托书，或者已办理被征收房屋房地产权注销登记手续的。五、分配原则（一）公开、公平、公正原则：安置房分配工作须严格按程序进行，分配过程中须由公证处公证（或律师见证）并全程拍照留档。（二）先签约先选房原则：同一辖区被安置人根据协议书签订时间的先后顺序依次确认选房顺序。同一天签约的，其先后顺序已明确的，按照已明确的顺序选房，其先后顺序未明确的，采用抽签办法明确选房先后顺序。（三）遵循协议书约定原则：已签订的正式协议书对安置小区、安置建筑面积等已作出约定的，从其约

6、定。（四）放弃选房处理原则：符合条件且已确认参加本次安置房分配的被安置人，现场放弃选房或放弃选房结果的，将自动延迟到下一批安置房分配，但在下一批次安置房分配时，其选房顺序排列在其他被安置人选房顺序之后。（五）面积组合原则：根据科裕新村安置房房源以及被安置人剩余未分配安置建筑面积的具体情况，科学搭配面积组合，实现不同面积房源合理搭配。每个面积组合最多只有一套73.39-73.48平方米户型房源或一套90.97-91.16平方米户型房源。（六）安置指标一次性分完原则：被安置人剩余未分配安置建筑面积原则上在本批次安置房分配中一次性全部分完。六、分配方式（一）现场抽签选房方式系统自动匹配被安置人可选的

7、所有面积组合，被安置人自主选择其中一个面积组合后，按照从大面积到小面积房源库的选择顺序，采用抽5选1或抽5选多的选房方式（第一次抽签选房后，支持“相近”或“随机房源”方式抽签选房，可从第一次已抽取的安置房中自主选择某一套安置房作为“相近”的基础），连续逐次抽签选房。根据安置房源建筑面积大小将房源划分为不同面积房源库，相近建筑面积安置房归为同一面积房源库，安置房以房号形式统计并放在不同的面积房源库中。系统根据被安置人剩余未分配安置建筑面积自动匹配其可选的所有面积组合。被安置人从其可选的面积组合中，自主选择其中一个面积组合后，按照从大面积到小面积的选择顺序，逐次在对应的面积房源库中一次性抽取5个房

8、号，并从抽取的5个房号中确定1个或1个以上房号作为最终选房结果。当该面积房源库中剩余安置房源不足5套时，直接从该面积房源库剩余房号中抽取1或1个以上个房号作为最终选房结果。被安置人需连续逐次抽签选房，直至其所选的面积组合中对应的面积套数全部选完。被安置人每次抽签选房过程中，所确定的房号个数不能超过被安置人所选的面积组合中该面积房源总套数。只需抽取1套安置房的，每户被安置人的选房时间控制在10分钟以内；需抽取多套安置房的，每户被安置人的选房时间在10分钟的基础上，每增加抽取1套安置房，增加5分钟。（二）选房延误处理方式符合条件且已确认参加本次安置房分配的被安置人未按照通知时间准时到场选房的，按照

9、以下方式处理：1.现场叫号未到场，但在安排场次（上午或下午场次）选房结束前到场的，按照其选房排位顺序进行递补选房；2.安排场次（上午或下午场次）选房结束后仍未到场的，视为放弃本批次选房。七、结算（一）差额结算被安置人在实际选房过程中，所分配安置房总建筑面积原则上不得超出协议书约定安置建筑面积。如因安置房户型建筑面积受限等原因致使实际分配总建筑面积超出协议书约定安置建筑面积的，则实际分配总建筑面积不得超出协议书约定的“拆一补一”建筑面积与购买指标建筑面积之和的3%且不超出10平方米（即安置房允许浮动建筑面积范围）。 被安置人选房后剩余未分配安置建筑面积与安置房允许浮动建筑面积之和小于可分配安置房

10、房源最小户型建筑面积时，剩余未分配安置建筑面积直接进行差额结算支付给被安置人。1.实际分配安置房总建筑面积与“拆一补一”面积之间的差额结算（1）实际分配的安置房总建筑面积小于（剩余未分配安置建筑面积可以继续选房的）或等于“拆一补一”建筑面积的部分，不进行差额结算。（2）实际分配安置房总建筑面积小于“拆一补一”面积的，且剩余未分配安置建筑面积不足以继续选房的，给予差额结算，实际分配的安置房总建筑面积与“拆一补一”建筑面积的差额部分按玉塘街道的现行房屋征收补偿基准价格11800元/的价格结算支付给予被安置人。2.实际分配的安置房总建筑面积与协议书约定购买指标建筑面积之间的差额结算（1）实际分配的安

11、置房总建筑面积大于“拆一补一”建筑面积，且小于或等于协议书约定的“拆一补一”建筑面积与购买指标建筑面积之和的部分，以科裕新村建设成本价，即2900元/平方米为结算单价进行结算，由被安置人购买。（2）实际分配的安置房总建筑面积大于“拆一补一”建筑面积且小于协议书约定的“拆一补一”建筑面积与购买指标建筑面积之和，同时剩余未分配安置建筑面积不足以继续选房的，实际分配的安置房总建筑面积与协议书约定的“拆一补一”建筑面积与购买指标建筑面积之和的差额部分以6400元/平方米为结算单价进行结算，退付给被安置人。（3）实际分配的安置房总建筑面积大于协议书约定安置建筑面积，但小于或等于安置房允许浮动建筑面积范围

12、的部分，以6400元/平方米为结算单价进行结算，由被安置人购买。（二）临时安置费结算1.实际分配的安置房总建筑面积小于协议书约定“拆一补一”建筑面积时，从安置房交付之日起，停止发放已选安置房建筑面积部分的临时安置费，并按协议书约定标准继续发放建筑面积差额部分临时安置费。2.实际分配的安置房总建筑面积大于或等于协议书约定“拆一补一”建筑面积时，从安置房交付之日起停止发放临时安置费。3.实际分配的安置房总建筑面积小于协议书约定“拆一补一”建筑面积，且剩余未分配安置建筑面积不足以继续选房的，从最后一套安置房交付之日起停止发放临时安置费。八、选房流程（一）前期工作阶段1.建立被安置人分房档案并备案土地

13、整备中心按照“一户一档”的原则，建立被安置人分房档案，被安置人参与选房过程中产生的所有档案资料（包括但不限于协议书、被征收房屋已拆除证明材料、被征收房屋产权注销证明材料、公示情况及佐证材料、信息登记确认单、安置房申报表、街道办事处出具的“一户一确认”书面意见、选房确认书、结算通知书、安置房转让合同书等）纳入被安置人分房档案管理，并结合安置房分配进度，分批分阶段报区城市更新和土地整备局备案。2.信息录入与核查根据协议书的相关信息，登陆区安置房信息管理平台录入被安置人信息，并严格检查系统录入数据和实际数据是否一致，确保信息无误，并与其他街道办事处做好对接，对同一被安置人信息进行核查，避免同一被安置

14、人在不同街道办事处进行选房，导致重复安置。3.安置房申请街道办事处根据辖区安置房分配实施方案，在光明区政府在线网站发布分房通告，通告时间不少于15个自然日。土地整备中心提前告知被安置人办理安置房需注意的相关事项，如被安置人本人不能亲自办理安置房分配相关事宜的，可委托他人办理相关事项，但需办理公证授权委托书；被安置人的最大可选房面积超出协议约定安置建筑面积的，超出情况及相应购买价格等事项。符合分配方案规定条件的被安置人向土地整备中心申请并提交安置房分配申请材料。土地整备中心对申请材料进行审核，对符合分配方案规定条件的被安置人进行现场信息登记确认。被安置人确认信息无误后，现场签署信息登记确认单，并

15、填写安置房申报表后提交土地整备中心，土地整备中心出具信息确认回执单给被安置人留存。被安置人放弃选房的，应要求被安置人签订放弃选房承诺书。4.抽签选房顺序根据协议书签订的时间先后顺序依次选房，同一天签约的，其先后顺序未明确的，采取抽签办法明确选房先后顺序。5.选房名单根据安置房分配实施方案，通过系统导出申请安置房的人员名单，梳理排序可选房人员，并确认选房人员的可选房面积分组，最终选房人员名单。6.名单公示确定被安置人的选房顺序，同时将选房顺序名单、选房时间、选房地点等信息在光明区政府在线网站进行公示，公示时间不少于7个自然日。公示期内有异议的，由土地整备中心负责核查及处理。街道办事处根据公示且无

16、异议的选房顺序名单，对参与选房被安置人的选房资格、选房顺序进行“一户一确认”，并出具书面意见。7.选房计划创建将公示且无异议的选房顺序名单及可选安置房面积范围，公示情况（时间、地点及相关佐证材料），街道办事处出具的“一户一确认”书面意见等相关材料函告区城市更新和土地整备局备案，同时函告区住房和建设局，由区住房和建设局协调系统开发人员在安置房信息管理平台上创建选房计划，并对被安置人的选房顺序、面积选择权限进行设置。（二）现场选房阶段8.选房时间提前通知符合条件的被安置人带齐回执单、身份证、公证委托书等相关材料，在选房当日到场签到。9.选房现场现场打印选房通知书，待叫号进行身份验证，验证通过后点击

17、预选人员姓名，选择面积组，点击抽签，确定房源后，打印选房确认书。对于放弃本次选房的被安置人，应要求被安置人签订现场放弃选房承诺书。（三）后续工作阶段10.选房结果公示将选房结果在光明区政府在线网站进行公示，公示时间不少于15个自然日，公示期内对选房结果有异议的，由土地整备中心负责核查及处理。土地整备中心将本次选房结果、公示情况佐证材料、选房确认书等相关资料补充纳入被安置人分房档案，并函告区城市更新和土地整备局备案。11.确认档案备案情况收到区城市更新和土地整备局函告的已完成分房档案备案被安置人清单后，土地整备中心根据清单开展差额结算等后续工作。12.差额结算被安置人分房档案（差额结算前产生的所

18、有档案）完成备案后，土地整备中心根据公示期满无异议或异议不成立的选房结果，对完成备案的被安置人，按照收支两条线的原则，开展安置房分配差额结算工作，确定被安置人需补缴差额款或需退付给被安置人的差额款，建立详细台账信息（包括但不限于被安置人姓名、身份证件类型及号码、项目名称、协议书编号、协议签订日期、协议约定安置建筑面积、前期已分配安置房建筑面积、本批次分配安置房建筑面积、所分配建筑面积超出协议约定安置建筑面积/未分配协议约定安置建筑面积、本批次分配差额结算单价、需补缴差额款/退付差额款等），并出具结算通知书后，通知被安置人领取结算通知书。自收到土地整备中心通知的3个工作日内，被安置人执选房确认书

19、、身份证明材料到土地整备中心签字确认并领取结算通知书。土地整备中心依据区住房和建设局提供的安置房转让合同书模板，结合被安置人实际情况，出具安置房转让合同书，同时将被安置人签字确认的结算通知书、原被征收房屋产权证明文件注销材料（如原被征收房屋有产权证明文件的）一并报送区住房和建设局。按照收支两条线的原则，安置房分配差额结算分需补缴差额款和需退付差额款两种情况：需补缴差额款。区住房和建设局根据区城市更新和土地整备局提供的备案情况，对完成备案的被安置人，凭其提供的选房确认书结算通知书、身份证明材料，开具非税收入缴款通知书。被安置人领取非税收入缴款通知书后，须在15个工作日内将需补缴差额款汇入区财政局

20、指定的银行账户。需退付差额款。土地整备中心将需退付差额款的被安置人详细台账信息、结算通知书等材料函告区城市更新和土地整备局。由区城市更新和土地整备局向区财政局申请预算二次分配，将退付资金分配给街道办事处后，并由营商环境办公室负责将差额款按照国库集中支付程序拨付给被安置人。13.签订安置房转让合同书被安置人完成补缴手续后15个工作日内，执结算通知书、缴款回执单（原件）、身份证明材料，到区住房和建设局签订安置房转让合同书；无需补缴差额款或需退付差额款的，则执结算通知书、身份证明材料，签订安置房转让合同书。区住房和建设局将本单位、被安置人均已签字盖章的安置房转让合同书（一式七份）移交土地整备中心，土

21、地整备中心负责完成安置房转让合同书签字盖章手续，并留存三份，同时移交一份给区城市更新和土地整备局备案，移交三份给区住房和建设局。14.办理入伙事宜区住房和建设局通知被安置人领取安置房转让合同书，并向被安置人核发入伙通知书入伙须知，同时将入伙通知书（复印件）移交土地整备中心存档。自通知领取入伙通知书起15个工作日内，执相关资料办理入伙手续。安置小区物业管理处指导被安置人签订管理规约物业管理服务协议业主（住户）消防安全责任书等入伙材料，并填写住户情况登记表，同时被安置人缴付入伙有关费用后，安置小区物业管理处安排技术人员陪同被安置人验收房屋，并抄录水、电、气表底数。验房结束后，被安置人填写交房表并签

22、字。被安置人按规定办理完所有手续后，在物业管理处领取户门钥匙。15.完善被安置人分房档案选房结束后，土地整备中心按照“一户一档”的原则，完善被安置人分房档案，将被安置人参与选房过程中产生的所有资料纳入被安置人分房档案管理。 具体工作流程及有关事项以光明区安置房分配后续工作流程指引为准。九、其他事项（一）被安置人完成被征收房屋移交，且按照市规划国土委关于规范土地整备涉及已拆除不动产权利注销登记工作的通知（深规土2017247号）等规定完成被征收房屋产权证明文件注销后，方可办理差额结算、签订安置房产权转让合同、办理入伙等后续手续。（二）被安置人分房档案（差额结算前产生的所有档案资料）未完成备案的，不予办理差额结算等后续手续。（三）被安置人有下列行为之一的，不予办理入伙手续：1.逾期未办理差额结算手续的；2.未签订安置房产权转让合同的；3.其他不宜办理入伙手续的情形。（四）继承事宜符合条件的被安置人已亡故的，其安置房涉及的继承事宜，按相关法律法规执行。（五）违规处理分配对象