玉溪师范学院公务接待管理规定

1、玉溪师范学院公务接待管理规定第一章 总则第一条 为进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进我校厉行节约反对浪费，建设节约型校园，根据中共中央、国务院颁布的党政机关厉行节约反对浪费条例及云南省颁布的实施细则，结合学校实际，制定本规定。第二条 本规定适用于各学院、各部门。第三条 各学院、各部门应遵循下列原则：坚持从严从简、勤俭办事，降低公务活动成本；坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事；坚持总量控制，科学设定标准，严控经费支出；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动；坚持公开透明，除涉密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况要按照有关规定进行公开，接受各

2、方面监督；坚持深化改革，建立健全厉行节约工作的长效机制。第四条 校党办、校办负责统筹协调、指导全校厉行节约反对浪费工作，建立协调联络机制，承办具体事务。学校纪检监察、财务等部门根据职责分工，依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。第五条各学院、各部门应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。领导班子主要负责人对本单位的厉行节约反对浪费工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负领导责任。第二章 经费管理 第六条 各学院、机关部门要加强预算编制管理，按照学校预算的要求，将各项收入和支出全部纳入预算。严禁设立“小金库”。第七条 各学院、机关各部门要遵循先

3、预算、后支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，由财务部门审核后按程序报批，追加5万元以下的预算由校长办公会研究同意后实施，追加5万元及以上的预算，须经校党委会研究同意后实施。第八条 严格开支范围、标准和支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准及与相关公务活动无关的费用。第九条 全面实行公务卡制度，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。第三章 公务接待管理第十条 公务接待的范围一、上级单位到学校检查指导工作；二、兄弟院校到学校工作交流、学习参观访问；三、邀请校外专家到学校讲学

4、、辅导、指导等；四、邀请校友到学校交流、联谊；五、邀请校际、校地合作单位到校开展合作交流事宜；六、学校外事交流活动等。 第十一条 公务接待的原则一、公务活动的接待实行事前报批制度，按照“先审批、后接待”的管理程序进行公务接待。接待单位需提前与校党院办联系，按要求填写好玉溪师范学院公务接待审批单后由对口职能部门或学院负责接待。校党院办主要负责安排接待上级党委和其他来访党委系统公务活动及上级行政机关和其他行政部门公务活动的宾客。有来访公函或邀请校外人员公函及接待方案报分管校领导审批后方可开展公务接待活动，无公函的公务活动和来访人员，一律不予报销相关接待费用。二、如遇临时到访宾客，先安排接待，后补办

5、相关手续。三、公务接待原则上安排在学校食堂进行，如遇节假日，暑假、寒假或学校食堂不能满足接待等情况，允许到学校定点接待酒店接待。四、来访宾客30人以上，原则上以自助餐为主，严格执行中餐不安排酒。五、严格执行接待标准，接待报销应严格按照批准后的接待经费预算额度执行，总量控制，超支不补。 第十二条 公务接待的职责分工一、公务接待按照统筹管理、分工负责、对口接待的方式进行。二、校党院办负责接待工作的组织、协调和管理。三、计财处负责公务接待经费的预算、审核和管理。四、各学院、机关各部门负责对口或协助承办有关公务接待事项。五、外事接待由外事处按外事规定负责接待，校办协同相关部门配合。 六、监审处负责对校

6、内各学院、各部门公务接待工作的监督检查。第十三条 公务接待的审批管理一、有来访公函的接待管理（一）由接待部门或学院根据来访单位的公函内容，拟订接待方案并填写玉溪师范学院公务接待审批单，报分管或联系校领导审批，接待部门或学院按照审批同意的接待方案，进行公务接待活动。（二）接待方案内容应包括：接待对象的单位名称、来访人员姓名、职务、人数、公务活动项目、时间安排、接待费用（用餐、车辆、住宿）等。二、邀请校外人员公函的接待管理（一）邀请校外人员到学校指导帮助工作的公务接待，由邀请部门或学院拟定邀请函及接待方案，填写玉溪师范学院公务接待审批单，报部门分管或联系校领导审批，邀请部门或学院按照审批同意的邀请

7、接待方案，发出邀请函并开展公务接待活动。（二）邀请函及接待方案的内容应包括：邀请对象的单位名称、姓名、职务、人数、公务活动项目、时间安排、接待费用（用餐、车辆、住宿）等。 第十四条 公务接待的标准一、严格控制用餐标准。按照经济实惠原则安排，以家常菜、地方菜为主，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，严禁到私人会所、高消费餐饮场所消费。二、严格控制陪餐人数。按照对口接待原则，严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象的三分之一。需领导陪餐，原则上谁主管谁陪餐；属部门接待的，原则上学校领导不参加。

8、三、严格控制住宿接待标准。公务接待住宿费由来访人员自理，标准按来访人员意愿安排。应学校邀请前来指导工作或其他特殊情况需由学校支付住宿费的，住宿标准按国家有关规定执行。四、严格控制公务接待用车数量。应根据来访人员级别、人数等实际情况，合理安排交通工具，尽量安排集体乘车，减少随行车辆。五、简化接待礼仪，严格控制陪同人员。不得在机场、车站和辖区边界组织迎送活动，不献花、不铺红地毯、不悬挂欢迎标语横幅，不安排集体合影。在接待活动中要严格控制陪同人员，不搞层层陪同。六、严肃公务接待纪律。各学院、各部门不得超规格、超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得以任

9、何名义赠送和收受礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。第十五条 公务接待的报销流程一、公务接待完成后，应及时填写公用经费申报单，并经接待部门负责人签批，作为财务报销凭证之一。二、公务接待结束后7个工作日内，报账人凭公函（来访单位的公函、学校邀请函、电话记录）公务接待审批单、公用经费申报单、发票（简称“四单”），签字手续完整后到财务部门办理报销手续。三、接待费用审批。按一次性接待支出为计：1、1000元以下，由各部门、各学院负责人审批。2、2000元以下，由党政办审批。3、2000元5000元由党政办签署意见，经计财处审核后报分管财务副校长审批。4、5000元以上除按以上程序审签外，需报校长审批。

10、 第十六条 公务接待的监督管理一、各学院、各部门公务接待应严格按照党政机关国内公务接待管理规定及上级主管部门和学校管理规定执行，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。二、学校监审计处应加强对校内各部门公务接待工作的监督检查，建立公务接待内部审计制度，定期对各学院、各部门公务接待经费使用情况进行内部审计，并将公务接待工作纳入问责范围。严查公务接待违纪行为，严肃追究相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报。第四章 监督检查 第十七条 各学院、各部门领导干部厉行节约反对浪费的工作情况，要列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的

11、重要内容并接受评议。第十八条 纪检监察部门要加强对“三公”经费的监督检查，受理师生员工的举报、及时查处违规问题。第十九条 财务部门要加强对各学院、各部门预算编制、执行等的监督检查。第二十条 推动和支持教代会依法严格审查批准学校公务支出预算，加强对预算执行情况的监督。发挥教代会代表的监督作用，通过提出意见、建议、批评等方式加强对学校厉行节约反对浪费工作的监督。第五章 责任追究第二十一条 有下列情形之一的，追究相关人员的责任：一、违反审批要求擅自变通执行的；二、违反管理规定超标准或者以虚假事项开支的；三、利用职务之便假公济私的；四、有其他违反审批、管理、监督规定行为的。第二十二条 有下列情形之一的

12、，追究主要负责人或者有关领导干部的责任：一、本部门铺张浪费、奢侈奢华问题严重，对发现问题查处不力，师生员工反映强烈的；二、指使、纵容下属部门或者人员违反本规定造成浪费的；三、不履行内部审批、管理、监督职责造成浪费的。第二十三条 违反本规定造成浪费的，根据情节轻重，由纪检监察部门和其他职能部门依照职责权利限追究相关人员、主要负责人或者有关领导干部的责任。情节较轻的，进行批评教育、责令作出检查、诫勉谈话；情节较重的，通报批评或者调离岗位；情节严重的，给予责令辞职、免职、降职等处理；构成违纪的，按照职责权限，依照党和国家有关规定给予相应的党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。第六章 附则第二十四条 本规定由校党院办会同有关部门负责解释。第二十五条 本规定自发布之日起执行。党院办2015年3月6日玉溪师范学院