珠海市2019年度市本级教育费附加项目评审报告珠海市2019

1、珠海市2019年度市本级教育费附加项目评审报告珠海市2019年教育费附加项目评审报告市教育局：受贵局委托，我会组织评审专家于2019年1月7日-8日对珠海市2019年教育费附加预算分配进行了评审，提出了预算分配的初步评审意见。其后，由于提升西部及海岛地区教育水平专项资金中追加了珠海中学筹建经费125万元预算和教育部基础教育课程教材发展中心与珠海市教育局共建“基础教育课程综合改革示范试验区”专项经费250万元预算，将原在西部资金中安排的部分项目调整到教育费附加预算安排，评审组对原初步评审意见进行了调整，最终形成了2019年教育费附加预算分配评审意见。现将有关情况报告如下：一、2019年教育费附加

2、资金的申请及评审意见的基本情况2019年教育费附加可分配资金预算4500万元，共受理申请142项，申请总额12518.82572万元。评审组评审意见安排85项，资金预算4500万元。具体分配情况详见珠海市2019年度市本级教育费附加项目资金安排计划2019年教育费附加分配方案中的“拟安排金额”中专家组审核栏中“审核意见”及“审核金额”。说明：由于部分高中阶段学校同时符合教育费附加和西部资金的申请拨款对象，为发挥西部资金扶持西部义务教育的作用，评审组对于该部分学校中同一申请项目或相近申请项目调整到教育费附加中安排。二、评审中发现的问题评审组认为，在评审中发现申请项目中存在以下问题值得教育行政部门

3、关注：（一） 金湾一中提出对食堂、教师改建问题金湾一中提出：“现有食堂只能容纳1100位学生， 仅能勉强满足28个教学班（在校学生共1337人）的基本需求。食堂扩建125万，施工项目包括：窗体改造，新建区域围闭、水电、通风、空调等。教师公寓阳台窗户铝合金窗25万。共计150万”。评审组认为，该校系新建学校，其食堂等设施的建设指标在项目论证期间理应通过审查、论证。如果新建学校的规划指标不合格，应当启动追责机制。如果学校的规划建设指标合格，则该校食堂存在的问题就应当属于功能划分的合理性问题，应当通过优化加以解决。（二）珠海二中提出更换防滑砖问题珠海二中提出对校舍已经在用的地砖更换为防滑砖。评审组认

4、为，该校按照国家示范性高中建设的时间仅十余年，原铺设地砖并未损坏，对于非国家强制性标准的设施不应当随意更换。评审组对于上述两校提出的学校校舍改造项目予以否决，认为既要避免财政资金的浪费，也要避免在未经科学论证的情况下，将原符合规划设计的建筑改变为不符合建筑规范的建筑物甚至属于违章建筑的问题。（三） 学校信息化设施的标准配备问题1.学校教学平台的选型及更新周期不一致问题在受理的申请项目中，学校课室配备的教学平台选型以及更新周期不一致。2.云桌面服务器的配备问题在教师办公电脑的解决方案方面，也存在单机配置和云桌面服务器的不同解决方案。评审组认为，在学校的信息化设备配置方面，有必要制定全市的指引性标准，或提出综合解决方案。此外，许多学校未能按照申报要求提交申请经费所需的预算资料，加大了项目评审的难度。三、评审组建议为提高财政资金使用绩效，推动珠海市基础教育事业的发展，评审组提出以下建议，供参考。（一） 制定和风中学的硬件设施全面改建的方案 和风中学的办学硬件设施与全市其他普通高中相比明显落后，不宜采取小修小补的方式改造。建议制定和风中学的硬件设施全面改建的方案，对该校进行根本性的改造。（二）加强对西部学校申请财政经费工作的指导、培训为强化各学校使用财政资金的目标绩效意识，提高预算编制工作水平，规范资金申请资料的报送，建议市教育局组织专项培训工作。