第九章企业组织的职权设计

1、第九章 企业组织的职权设计一、本章测试题1、企业组织职权按照作用可以划分为：A.直线职权 B.参谋职权 C.职能职权 D.经营决策权2、不具有指挥权的职权是：A.直线职权 B.参谋职权 C.职能职权 D.经营决策权 3、对职权的表述，正确的有：A.职权也是一种权力 B.职权只是职位上的权力C.职权可以横向延伸 D.职权可以自上而下，也可以自下而上传递。E.职权的行使效果还要取决于它的合法性。4、职权与权力的区别有：A.职权的外延大于权力的外延 B.职权只能自上而下传递，而权力则可以自下而上发挥影响C.职权主要来源于职位，而权力则与职位没有关系D.职权可以转化为权力，权力也一定能够转化为职权5、

2、权力的来源主要有：A. 正式的职位 B. 个人的特质 C. 专业的技能 D.可利用的资源 E.社会的影响力6、关于集权和分权的表述正确的有：A.分权的企业一定很年轻 B.集权的效率一定大于分权 C.当企业的外部环境比较恶劣时，应采用集权的方式D.集权和分权主要取决于公司最高管理者的个人喜好E.分权的意义在于帮助员工实现企业的共同目标7、关于授权的表述，不正确的有：A.只对直接的下属授权 B.可以给参谋授权C.授权一定会削弱原有的职权 D.授权一定要进行监督E.授权的对象应该一定不能怀疑8、职权的控制方法有：A.权力制约 B.场力控制 C.信息控制 D.事后控制9、职权行使过程中，产生的问题可能

3、有：A.职权不能被下属理解和接受 B.职权可能被分解C.职权被上级收回 D.职权减小 E.职权增大10、职权设计过程中，可以忽略的因素有：A.企业的规模 B.企业员工的素质 C.市场销售状况 D.法律制度 E.考勤情况参考答案1、ABC 2、B 3、ABE 4、ABC 5、ABCDE 6、CE 7、CE 8、ABCD 9、ABCDE 10、E 二、本章思考题参考答案1、 职权的含义是？有哪些类型？答：职权)是赋予某个正式职位的合法权力，它与企业组织的结构和管理联系在一起。显然，这种权力来自于管理者在企业中的正式职位，离开了职位，也就失去了相应的职权。同时，它也基于对管理者施加影响的合法性的承认

4、，如果被管理者不认可或不接受管理者的影响，职权便没有了效力。其类型有：（1）企业组织职权从层次上可以划分为直线职权、参谋职权、职能职权，直线职权是某个职位或部门所拥有的权力，包括决策、发布命令等，就是通常所说的指挥权。参谋职权是指那些向直线管理者提供建议和服务的个人或团体所拥有的职权，是某个职位或部门所拥有的辅助性权力，包括提供咨询、建议等。职能职权是指参谋人员或某部门的主管人员所拥有的原属直线主管的那部分权力。（2）企业组织职权从层次上划分为经营决策权、专业管理权和作业管理权。2、 职权与权力的区别是什么？一个拥有正式职权的人是否可能没有真正的权力？试讨论。答：职权与权力的区别有：（1）组织

5、职权是某个正式职位上的一种权力，而权力是指组织中的部门或个人影响他人实现某种目的、做某件事情的能力。职权的范围要小于权力。（2）组织职权存在于上下级之间，而权力可以存在两个人或更多人之间，可以在纵向和横向上使用，并不仅仅局限于企业的所有者或管理者。一般而言，企业中的管理者凭借他们的职权或权力，为企业中的员工制定并推行规则。正式职权作为权力的一种，经常与组织结构与管理层次联系在一起，但职权和权力这两个名词常常彼此相互交织。管理者如何能够有效地运用他的职权取决于他的理解力，而权力的实质内容就是向他人施加影响的能力。 从接受论的角度出发，现代企业组织中，一个拥有正式职权的人有可能没有真正的权力，原因

6、就在于他的下属没有接受或理解他的指令。3、 权力的来源有哪些？你认为在现代企业组织中，权力的主要来源是什么？试讨论。 答：企业组织的权力来源主要有正式的职位、个人的特质、专业的技能、可利用的资源、社会的影响力等五个方面。（1）从正式职位上产生相应权力，也可理解为一种法定的权力，组织中的员工一般会认可这一权力。（2）个人的特质常被理解为人格魅力，并由人格魅力产生出积极的感召力、影响力。一个人或一个团体都具有这个权力。例如，受欢迎且负责任的管理者可能因为员工被鼓励去模仿他的工作习惯而具有了影响力，实际就是一种潜在的权力（3）拥有专业技能的人员或部门具备较大的权力，一方面是其他的人员或部门对其产生的

7、依赖性，另一方面，还在于这些专业人员或部门有能力处理不确定的问题。（4）对各种资源的控制，是组织中权力的一个重要来源。（5）那些具备相当社会影响力，并能够驾驭其运用的企业内部的部门或人员，无形中会形成一个权力区域。 在企业组织中，权力的主要来源是正式的职位，个人的特质、专业的技能、可利用的资源、社会的影响力等因素能够使职权得到合理有效的运用。4、 说明组织职权设计的方法。答：职权设计的方法主要有授权和控制两个方面，并由此产生出相应的集权和分权。（1）授权：授权也是一种行使职权的艺术。授权的范围很广，有用人之权、做事之权等，对于管理者来讲，如果授权过分，就等于放弃权力；如果授权不足，管理者仍会被

8、杂乱事物所困扰，下级就会事事谨慎，样样请示，事事报告。管理者要掌握和运用一些基本的授权技巧。包括“因事择人，视能授权”；明确权、责范围；授权的责任要适度；授权而不放任；只能对直接下属授权，绝对不能越级授权。（2）控制：企业组织的职权通过合理的授权与分权，就进入了运作阶段，权力运作最经常的结果是服从，但不可避免地还会有冲突或不和谐，致使职权的运作发生偏差。它们可能发生在个人身上、个人之间或互相竞争的群体和联盟之间，也可能存在于组织的结构或具体的工作程序中。它产生的根源一定是与现实利益的矛盾或分歧有关。就管理层而言，必然要考虑企业的职权分配之后，应如何进行监督并做到有效地控制。组织职权控制的方式主

9、要有权力制约、场力控制和信息控制等。5、 组织职权设计中应考虑那些因素？ 答：企业组织的职权设计因不同企业的特点而定，其结果将是相对的集权或分权，影响集权和分权的因素有：（1）决策的代价。应同时考虑经济指标和其他一些无形的指标，如信誉、士气等。对于重要的决策或耗费较多的决策，应由较高的管理部门做出决策的可能性较大。（2）政策统一性的要求和现代控制手段的使用情况。企业组织内部执行同一政策，集权的程度就会较高，如果组织内部具备良好的控制手段，企业可以进一步分权。（3）组织的规模和空间分布广度。企业组织的规模大，决策数目多，协调、沟通及控制不易，宜于分权。相反，组织规模小，决策数目少，分散程度较低，

10、则宜于集权。（4）组织的历史和管理者的情况。若组织是由小到大扩展而来的，则集权程度较高；若组织是经联合或合并而来，则分权程度较高。管理人员的素质与数量也会影响职权的分散与集中，若管理人员数量充足，经历丰富，训练有素，管理能力较强，则可较多地分权，反之则趋向于集权。（5）企业组织的动态性与职权的稳定性。当组织正处于发展中，则要求分权；老的、较完善的组织，趋于集权。（6）外部环境的影响：客观地看，决定分权程度的因素大部分属于组织内部的，但影响分权程度的还有一些外部因素，如政治、经济因素，这些外部因素不确定时，常促使企业组织集权，还有在困难时期和竞争加剧的情况下，也会助长企业走向集权。6、 分权的标志有哪些？分权和集权应如何在组织中合理选用？试结合案例进行讨论。答：分权的标志主要看下属或授权的对象拥有行事权还是指挥权，若下属或授权对象拥有较高的指挥权，则该企业倾向于分权，反之，则倾向于集权。对于企业组织而言，管理者对分权的考虑将会逐渐成熟和理性，重要的已不再是一个组织该不该实行分权，而是应该分权到什么程度的问题。其中，最根本的参考依据就是，当分权有助于企业的员工达到他们的目的时，分权才有价值。7、 试述现代企业CXO设置的必要性，相应的职权应有哪些？答：现代企业设置CXO主要基于职权更加有效合