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文档简介

1、科技局进步法情况汇报一、主要成效近年来,我县的科技工作在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,坚固树立科学进展观,坚持“自主创新、重点跨越、支撑进展、引领将来”的科技工作方针,紧紧围绕“主攻工程、决战两区”和科技创新“六个一”工程的工作主线,仔细贯彻科技进步法,大力实施“科教兴县”和“人才强县”战略,不断强化科技进步和自主创新,科技事业有了长足进展,科技进展环境进一步优化,科技效劳于经济建设的力量进一步增加。1、科技进展环境进一步优化。我县成立了特地工作机构,制定和完善了一系列激励科技创新政策,嘉奖了一批科技成果,有力地促进了科技事业进展。去年4月份,我县隆重召开两年一次的科学技术嘉奖大

2、会。会议主要传达中央和省、市科技大会精神,总结全县“十一五”以来的科技工作,全面部署20XX年及“十二五”时期科技工作,发动全县大力开展全民创新活动,增加创新意识,提倡创新精神,加快创新型建设步伐。会上还表彰了荣获20XX20XX年度县科学技术进步奖的工程单位,并为59位科研成果完成人颁发证书和奖金。2、科技工程管理进一步强化。近三年来,全县共争取实施国家、省、市级科技工程43项,其中国家级工程3项,省级工程24项,市级工程16项,工程资金达354.9万元。实施县本级科技工程52项,投入工程资金6.1万元。工程建设涵盖了我县的医药生产企业、农业特色产业和新农村建设等。尤其是普正制药和药业申报的

3、国家中小企业技术创新基金工程获得了国家科技部的批准。3、科技研讨水平进一步提高。有40项科研工程通过市级以上科技成果鉴定,其中4项通过省级科技成果鉴定。9项科技成果分获省、市科技进步奖,其中斑点叉尾鮰网箱健康养殖技术研讨与推广获省科技进步三等奖,各有4项科技成果获市科技进步二、三等奖。评出县本级科技进步奖20余项。截至目前,全县获得专利76项,获省重点新产品40个,省优秀科技新产品5个,省自主创新产品8个,高新技术产品5个。4、科技宣扬力度进一步加大。为了使科技进步法深化人心,全县以每年三月科普活动月、五月科技活动周为载体,每年都要组织多方面科技人员下乡入企,深化农户和生产一线,大力宣扬科普学

4、问、科技政策和科技法律法规,开展科普询问,进行现场技术指导,解决科技难题,营造了深厚的科技气氛,使广阔干部群众的科技意识不断得到增加,学科技、用科技尉然成风,科技的作用越来越受到人们的重视。20XX年,我局联合科技,深化全县84个行政村的农家小院、田间地头开展农业学问讲座,共培训农夫1万余人次,接受询问2万余人次,发放各类技术资料3万余份。今年,我局通过“致全县企业老总的一封信”的形式宣扬科技效劳企业的主要业务和成效。5、科技合作渠道进一步拓宽。一是强化我县的生产力促进中心的建设,并与全省结成了生产力促进中心联盟。二是引导企业走引进、消化、汲取、再创新的自主创新道路,主动组织参与博览会、洽谈会

5、、专利成果展览会、人才技术工程对接会等,促进企业与科研院所、高等院校开展科技合作。目前,普正制药公司与中医学院等5家高等院校开展产学研合作,共建中药现代提取别离技术试验室和中药材种植技术示范基地;药业公司与高校化工学院开展了技术合作。6、科技创新力量进一步增加。我县工业园于20XX年被列为“省民营科技园”,现已进展科技企业60余家,其中省级民营科技企业7家,市级民营科技企业13家;市级工程技术中心2个,分别是市自然药物工程技术研讨中心和市生物兽药工程技术研讨中心,其中市自然药物工程技术研讨中心已申请到“国家博士工作站”,目前正申报省级工程技术研讨中心;20XX年普正制药公司正式列为省级创新型试

6、点企业;20XX年药业的新兽药制剂技术创新团队获批为省级优势技术创新团队。二、几点体会1、领导关怀支持是做好科技工作的助推力。工作中,县科技局克服人手紧、统筹力量差、科研力量弱等困难,精确定位,主动作为,扎实做好科技行政综合效劳和管理工作,努力当好县委、县政府的参谋助手,得到了县委、县政府的大力支持和充足肯定。20XX年,县政府主持召开了全县科技嘉奖大会,全社会关怀创新、尊重创新、激励创新、爱护创新、参与创新的气氛日益深厚。与此同时,强化了与省、市科技部门的沟通汇报,争取到省、市科技部门对我县科技工作的大力支持。2、效劳中心大局是推动科技工作的切入点。围绕全县经济社会进展大局,坚持做到“四个结

7、合”,即坚持与经济建设相结合,主动参与到主攻工程,决战两区工作中去;坚持与工业主导产业相结合,重点引导我县药化产业开展关键技术攻关和科技创新;坚持与农业特色产业相结合,主动引进推广先进适用的科技成果;坚持与民生工程相结合,加快改进医疗技术,建立地震灾害应急预案,提高公共安全水平。3、强化行政职能是提升科技工作的重要手段。顺应政府职能转变趋势,按时调整工作思路,更加注意为县域经济进展提供科技信息效劳。在科技工程的选项立项上,主动向企业提供工程信息,帮助搞好工程包装;在技术效劳上,组织专家开展专题培训和送技术下乡入企活动;在科技成果申报上,指导帮忙科研人员选题包装、科技查新;在科技合作上,组织企业

8、参与各类推介会、对接会,引导其与科研院所、高等院校开展技术合作。4、强化队伍建设是深化科技工作的根本保证。转变经济进展方式靠科技,科技创新靠人才。我县在人才引进管理方面大胆创新。一是大力开展“引智”活动,结合产业进展需要,激励引导企业强化人才引进和培育工作,如普正制药公司引进高层次人才12名,其中博士5名,硕士7名;金品科技正在着力培育专业博士1名、硕士2名。二是施行科技特派员工作制度。围绕我县鮰鱼、烟叶、杨梅、蒿菜、獭兔农业特色产业,下派科技特派员43名,其中肖忠圣同志分别被国家科技部和省科技厅授予“全国优秀科技特派员”和“全省优秀科技特派员”。三是强化科技部门自身建设。主动组织干部参与省市

9、组织的各类学习培训,强化效能,创先争优,提高干部的业务素养。三、存在问题虽然我县科技进展取得了一些成果,但是也存在一些不容无视的问题:一是企业技术创新意识不强,高新技术产业规模不大。大多数企业创新力量缺乏,投入不够,尚未真正成为技术创新的主体,产品科技含量不高,具有自主学问产权的专利技术不多,企业核心竞争力不强;20XX年,全县规模以上高新技术企业只有4家,高新技术产业增加值占GDP的比重仅为3.44%,在全市排名靠后。二是农业科技创新潜力缺乏,科技人才队伍薄弱。突出表现为:农业科研人员年龄老化,工作激情不高,部分人员下海经商,新进人员专业理论水平不高,实践操作力量欠缺;另外企业高技术人才、高

10、管理人才缺乏;医疗卫生部门二线人员(B超室、放射室)缺乏,乡镇医院无法开展相关检查工程。三是科研平台数量少、档次低,部分科研场所被占。如:全县企业仅普正、两家建立了市级工程技术中心;农业部门的良种场、繁殖场实验田因县城东迁被挪为他用,其土地也被收储,无法开展实验。四是科技管理部门工作职能渐趋弱化,工作人员相对较少。近年来,伴着政府机构改革的深化,作为自主创新力量建设的基层管理部门,县科技局已并入县教体局,编制渐渐缩小,目前,科技局只有工作人员5名,一些工作难以顺当开展;由于机构撤并,我县在申报国家、省级科技工程时直接受到影响,一些工程限制申报。五是科技投入缺乏。近几年,我县财政加大了对科技的投

11、入,每年财政科技经费预算有所增长,但实际投入不多,占不到本级财政支出的1%(按上级要求到达2%),与兄弟县市相比,也存在肯定差距。科学技术部(国科发农字20XX476号)文件中指出“科技进步达标县”要求科技三项经费财政预算未到达标准的视为一票拒绝。四、看法和建议1、提高企业自主创新力量。企业是自主创新的主体,要逐步建立以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系。一是加大科技入园工作力度。建立生产力促进中心,作为科技入园的效劳机构,为园区提供科技信息、先进技术、科技人才等,指导企业做好科技年度规划,开展科研攻关,促进科技与企业有效对接,以完成经济进展从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠

12、科技创新和劳动者素养提高转变。每年选择2项以上市场前景广阔、经济效益较好的工程,集中资源,重点组织实施,使之成为我县高新技术产业化突破口和新兴经济增长点。二是加大科技创新嘉奖力度。激励企业开发市场前景好、有竞争力的新产品,对获得高新技术产品、重点新产品、科技优秀新产品、自主创新产品,由县财政赐予嘉奖,并逐年提高嘉奖标准。对被认定为省级高新技术企业的,县政府除赐予嘉奖外,在土地、税收等方面也要加大扶持力度。三是着力招大引强,提高全县高新技术产业规模。根据“总体跟进、突出特色、重点突破”的原则,依托进展条件和产业根底,强攻有色金属精深加工和生物医药二大产业,着力引进一批科技含量高、产品竞争力强、能

13、耗低的高新技术产业企业,加大帮扶力度,使其做大做强。2、加快推动农业科技创新步伐。依据中央、省20XX年一号文件和全县农村工作会议精神,立足县情,面对一线,大力进展应用研讨,强化农业关键技术突破和成果转化应用。一是以推动农业科技园区建设、实施粮食丰产工程、科技特派员制度等为重点,抓好高产优质、防灾减灾、轻简高效、生态安全等关键技术攻关,着力构建高产、优质、高效、生态、安全的农业进展技术体系。二是坚持自主创新与引进汲取相结合,力争在果品(杨梅、早熟梨等)贮运、加工上取得突破。三是进一步整合农业科技资源,打破部门、区域、学科界限,强化大联合、大协作,推动产学研、农科教紧密结合,形成试验装备共享、人

14、才资源互补、科技信息相通的农业科技创新机制。3、强化科技人才队伍建设。要坚固树立“人才也是资本”的理念,争抢高技术人才为我县经济进展出力。一是加大人才引进力度,坚持“以人才定工程,以工程引人才”的原则,把招商引资与招才引智结合起来,建立“尊重+鼓励”的人才吸引模式,在经济上赐予鼓励,在户口、职称、住房、子女就学等方面赐予优待。二是凡专业性、科研性较强的机关事业单位补强力量时,应尽可能通过公开招考方式选贤举能,尽量削减非专业人才的“鱼目混珠”。三是事业单位在推行绩效工资时,尽可能做到收入分配向工作业绩突出的专业技术人才倾斜。四是今后县里举办的专家讲座或学术报告会,除行政领导外,还应通知有关的科研

15、人员参与,帮忙科研人员拓宽视野,增长见识。五是答应、激励科技人员在不影响本职工作、不侵害本系统学问产权和经济利益的前提下,兼职兼薪,领办、创办、帮办科技型经济实体。4、加快科学技术研讨平台建设。科学技术研讨平台是开展技术攻关、开发新产品的重要载体,也是企业建立产学研相结合的技术创新体系的有效手段。出台相关政策,激励企业建立科学技术研发平台,加大对企业工程技术研讨中心的扶持力度,对申请到市级以上科研平台的,由县财政赐予一次性经费补助。“十二五”期间,建立市级以上技术工程中心3个,帮扶普正制药公司建立省级工程技术中心。对一些因实验场所被占的,选择恰当地块进行重新规划,高标准建设。对现有科研资源进行

16、整合,充足发挥基层科研单位在新品种、新技术引进、实验、示范及推广中的作用。5、强化科技部门的工作职能。当前,伴着建设创新型国家战略日益深化,加快科研力量建设,确保科技部门工作职能不减弱,既是形势之趋,更是工作所需。县科技局在履行好现有科技管理职能的同时,应依据进展充实完善相关职能,尽早恢复县科技局在县政府行政机构组成部门中的应有地位。鉴于水利枢纽工程正在建设,省编委批准我县成立地震工作机构(赣编办发20XX53号),而之前地震管理工作职能始终放在科技部门,建议将我县的地震工作机构与县科技局合署办公。现及待市政府批准我县成立防震减灾局,县政府配齐地震工作机构事业编制,县财政将地震工作经费列入预算,确保我县防震减灾工作顺当开展。6、进一步增加科技投入。县财政在今年布置科技经费(科技局可布置经费)50万元以上,防震减灾经费10万元以上,以后逐年增加,并以此为杠杆,逐步建立起以政府资金为引导、专项资金扶持、企业资金为主、社会化资金参与的多元化科技投入机制。整合园区现有高新技术工程和科技成果,对接国家生态和环境政策,引导帮忙企业申报科技支撑方案、重点新产品和中小企业技术创新基金等,主动争取上级科技工程资金。建立和完善顺应科学研讨规律和科技

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