工商局关于建立“双打”长效机制的实施方案

1、琅琊区工商分局关于建立“双打”长效机制的实施方案为期九个月的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动已经基本结束，为建立“双打”行动长效机制，将“双打”工作继续推行深入，经分局研究，制定以下实施方案：一、工作目标通过建立健全“双打”行动长效机制，加强重点区域的监管，继续保持打击侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品行为的高压态势，全面提升我市保护商标知识产权能力和打击商标侵权和制售假冒伪劣商品的执法水平，保护经营者和消费者的合法权益，为我市的经济发展提供良好的社会环境。二、工作重点1、监管重点区域。重点监管城乡结合部、旅游景区、车站、校园周边等区域，对商场、超市、批发市场、集贸市场、小商品市场

2、、星级宾馆内设商场、名牌特卖场（店）、主要商业街、大卖场以及展销会等作为专项行动整治的主要场所，加大整治力度。 2、开展重点检查。重点加强商标印制企业的监督检查，对违法印制、出售商标标识及包装、装潢的行为，一经发现立即查封、依法查处，从源头遏制商标侵权违法行为的发生。3、实施重点巡查。重点加强对销售服装鞋帽、箱包皮具、家用电器、烟酒食品、手机、汽车配件等重点商品市场的巡查，世纪商业园、小商品市场每天至少巡查1次以上，填写巡查记录，发现问题、及时查处。4、重点加强涉外商标、驰名商标、地理标志证明商标及奥运标志、亚运标志、世博标志等特殊标志及官方标志专用权的保护力度，依法查处滥用、冒用、伪造上述标

3、志的行为。5、打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、冒用他人企业名称或姓名的不正当竞争行为和伪造产地、伪造或者冒用他人厂名厂址、以假充真等违法行为。三、具体措施1、严格考核奖惩，强化目标落实。坚持把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为列入工作目标管理考核范畴，实行属地工商所经营户包保责任制，明确责任人，加大分值权重，严格考核奖惩，有效发挥考核的引导作用，推动专项工作日常化、规范化。分局将定期对各所辖区市场进行检查，对检查中发现有侵犯商标专用权及经营假冒伪劣商品的，将给予通报批评并按照目标考核规定扣除工商所目标考核分值。2、建立大型商场、市场约谈机制。对辖区内规模较大的商场和市场实行定期

4、约谈制度，各工商所每季度要召开各大商场和市场的负责人会议，对保护知识产权和打击假冒伪劣行为提出商场和市场的监管责任及承担的后果，要求各大市场和商场要做双打的主力军，从源头上进行治理和规范。3、加强巡查，实行督查。分局建立“双打”专项行动月报制，各工商所在每月底前，将本月“双打”专项行动开展情况进行上报。分局对专项行动情况进行不定期的明查暗访，对打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品情况进行通报，推广好的经验做法，推动全面进展，同时互通信息，局所联动，形成监管合力。4、加强工作协作，形成监管合力。各所要在当地政府领导下，加强同公安、法院等部门的沟通与联系，形成共同打击侵犯商标知识产权和制售假冒伪劣商

5、品专项行动的强大合力。要在行政执法过程中注意方法，对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关；对现场查获、行为人可能逃匿或销毁证据的，要立即商请公安机关提前介入调查。要支持配合检察机关履行审查批捕、审查起诉、诉讼监督和立案监督职责。支持配合法院做好侵犯商标权和制售假冒伪劣商品案件的审理工作。要把专项行动与建立长效机制结合起来，完善市场巡查制度，推进网上办案和统计工作。 5、实行定期开展 “双打”专项整治活动。以“打击非法印制商标标识为重点，开展对印刷企业的集中整治行动；以打击侵犯驰名著名商标、地理标志商标违法行为为重点，开展保护商标专用权整治行动；以打击冒充着名商品包装装潢为重点，

6、组织开展对不正当竞争行为整治行动；以流通环节食品安全为重点，组织开展食品市场整治行动。6、开展对注册商标企业走访活动，建立打击侵权联动机制。对辖区内有注册商标的企业进行定期走访，宣传商标的有关法律法规，增强企业对注册商标的保护意识。各工商所对企业进行走访时要做好记录，要有企业的签字盖字。    7、畅通举报渠道，加强社会监督。要充分发挥12315受理窗口的作用，及时受理和依法处理人民群众的申诉和举报。对群众反映的案件线索，要高度重视，认真分类，及时组织协调相关业务部门进行处理。要动员全社会力量参与商标知识产权保护工作，确保专项行动取得实效。    8、加大宣传力度，营造良好氛围。在人民群众关注度高的电视、报纸等新闻媒体大力宣传专项行动的重要意义，宣传专项行动的进展和成果，及