慢病示范区方案

1、* *县创建全国慢性病综合防控示范区工作方案近年来，我县积极依托国家、省、市慢性病项目和全民健康生活方式行动工作，开展了大量切实有效的慢性病防控工作，取得了一定的成效。为进一步加强慢性病防控工作，遏制慢性病的发病势头，建立具有青羊特色的防控慢性病的工作框架和运行机制，根据卫生部办公厅关于印发慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案（卫办疾控发2011172 号）的通知要求，结合我县实际，特制定本工作方案。一、创建目标（一）总目标。建立符合我县实际情况、具有青羊特色的慢性病防控工作框架和运行机制，通过政府主导、全社会参与、多部门行动综合控制慢性病的社会负担和个体风险，开展健康教育和健康促进、早

2、诊早治、疾病规范化管理等措施以减少慢性病负担，遏制慢性病的上升趋势，为全面推动全国慢性病预防控制工作提供经验。（二）工作目标。1建立健全政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制与体制；2进一步完善慢性病综合监测体系和网络；3规范开展慢性病综合干预和评估，完善慢性病信息管理系统；4建立和完善慢性病防控工作体系，加强慢性病防治队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力；5探索适合于我县的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。（三）主要指标。1知识知晓率：人群慢性病知识知晓率达到70%以上；自我血压水平知晓率达到70%，腰围体重知晓率达到70%，自我血糖水平知晓率达到30%

3、。2健康行为形成率：成年男性吸烟率控制在60%以下；人均每日食盐摄入量低于8 克；平均每天运动量6000 步以上的成年人的比例达到35%以上。3慢性病早期发现率：高血压、糖尿病登记率分别达到36300人和19000 人（不低于我市高血压调查患病率11.23%、糖尿病调查患病率3.6%的60%）；干预人群重点癌症早诊率不低于50%。4慢性病管理率：人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于35%和30%。5慢性病控制率：人群高血压、糖尿病患者血压、血糖控制率分别不低于30%和25%。二、创建工作内容（一）收集基础资料，开展慢性病相关社区诊断。收集、整合并分析基础信息和资料，建立我县基础信息数据

4、库。分析我县主要慢性病及危害因素流行情况，确定目标人群和优先领域，明确主要策略和行动措施。（二）完善慢性病综合监测系统。1完善全死因监测系统，使之能动态反映社区居民死亡情况、死亡原因和死亡谱的变化。2完善主要慢性病登记报告系统，开展恶性肿瘤、糖尿病、缺血性心脏病和脑卒中等主要慢性病的报告工作。3规范慢性病信息管理。4完善肿瘤患者随访登记报告工作。5完善和扩大伤害监测登记报告工作。6完善重性精神疾病患者管理、治疗工作。7定期开展居民行为危险因素的动态监测，及时了解干预人群主要行为危险因素的改变和慢性病相关的知识、态度、行为的改变情况，调整干预策略。8开展社区诊断，及时了解社区相关政策的制定及执行

5、情况、居民对综合防治的认识、掌握和支持情况、健康教育开展情况、社区卫生服务与卫生管理现状，及时调整健康教育策略。9建立慢性病信息管理平台，定期发布慢性病预防控制相关信息。（三）全人群慢性病危险因素控制。1面向全人群，普及慢性病防控知识。开展以控制吸烟、推动合理平衡膳食、促进健身活动等为主的全民健康生活方式行动，同时通过综合性预防性措施改善慢性病危险状况。2充分发挥大众传媒在慢性病预防控制工作中的作用，突出地方特色，设置固定宣传专栏，围绕控制烟草消费、推动合理平衡饮食、促进健身活动等重点内容，开展健康教育和健康促进活动，建立长效运行机制。开展健康讲座和咨询，大力普及慢性病防控知识。每个社区配备慢

6、性病综合防控知识宣传栏，至少2 个月更新1 次。通过政府推动和社会各界参与，结合全国高血压日、联合国糖尿病日、肿瘤宣传周、世界无烟日、全民健身日、全民健康生活方式行动日等开展慢性病防控相关主题活动。3持续、深入开展全民健康生活方式行动。（1）设置健康大使社区工作站，设置健康知识一条街，开展健康示范社区、示范单位、示范家庭、示范食堂等示范项目创建活动，编写健康大使培训教材和以大众健康生活方式行动“合理膳食”和“身体活动”为主要内容的群众性读本，在机关、学校、工厂、社区大力推广健康大使，积极发展家庭健康管理员，面向全人群推广简便技术和支持工具，提高居民自我管理健康的技能。制作和发放慢性病防控相关宣

7、教资料和腰围尺、BMI 尺、活动量计算盘等健康支持工具，每个家庭1 份，尝试设置家庭健康生活百宝箱；开展人人测血压、体重和腰围活动，覆盖全人群的70%。（2）组织开展500 人以上的步行、健身操等大型群众健身活动。在社区建立群众性健身活动团体，并积极开展活动。建立工作场所工间操健身制度，每人每天活动不少于20 分钟。（3）机关、部门和街道带头创建无烟场所（机关、医院、学校、公共场所等）。（4）将慢性病防控知识纳入学生健康教育课的内容。（5）推广食品营养成分标签，鼓励并引导食品生产企业开发和生产低糖、低脂和低盐等有利于健康的食品，通过健康教育宣传合理膳食的知识，科学指导人群合理营养、平衡膳食。（

8、四）重视慢性病高危人群管理。1各单位定期组织职工参加体检，及早发现慢性病高危人群和患者。在有条件的社区卫生服务中心建立健康指标自助检测点，提供体格测量简易设备。通过多种途径发现慢性病高危个体，逐步建立高危人群管理档案，实施健康管理和强化生活方式干预，降低个体慢性病危险水平，预防和延缓慢性病的发生。2各级各类医疗机构落实35 岁以上人群首诊测血压制度，提供测量身高、体重、腰围、血糖等服务。对超重肥胖、血压正常高值、糖调节受损、血脂异常和现在每日吸烟者等慢性病高危人群实施管理和健康指导。3建立高危人群管理档案，定期随访干预；在社区卫生服务中心和合适的社区卫生服务站建立健康小屋；培养自我测量血压等技

9、能。4开展以儿童为重点的口腔龋齿检查，对检查中发现患有龋齿的儿童及早进行龋齿充填，开展适龄儿童窝沟封闭。（五）规范慢性病患者管理。落实国家基本公共卫生服务规范，加强慢性病患者规范化管理，提高社区高血压和糖尿病管理率。推广慢性病自我管理模式，建立“慢性病患者自我管理小组”。针对高血压、糖尿病、脑卒中康复期等慢性病人，以社区、工作场所为单元，组织患者学习慢性病知识，交流防治经验，逐步提高慢性病患者自我管理能力。（六）队伍和能力建设。加强慢性病防控队伍建设，县疾控中心设立慢性病防控专业科室；社区卫生服务中心（站）有专人负责慢性病防控工作。通过逐级培训的方式提高健康教育和咨询、高危人群和慢性病患者筛查

10、及生活方式指导、媒体沟通和多部门合作、信息共享和利用等能力。建立指导和培训制度。驻县省/市医疗机构和县疾控中心定期为社区卫生服务中心（站）提供规范化培训和技术指导；建立驻县省/市医疗机构和社区卫生服务中心（站）对口帮扶指导关系，提高基层卫生人员慢性病综合防控能力和诊疗技术水平。（七）强化质量控制和监测评价。建立居民全死因登记报告、主要慢性病发病登记、行为危险因素和社会人文监测系统，掌握居民主要慢性病的发病、死亡及相关危险因素的流行水平和变化动态。了解居民的卫生服务需求，对社区健康教育、健康促进的工作满意度，慢性病防治成本和效益，以及各部门对慢性病综合防制规划的执行情况，进行监测评价，为调整防治

11、对策提供科学依据，提高各种社会资源的利用率，降低成本。三、组织机构成立由县政府县长为组长，县政府分管副县长为常务副组长，县政府办副主任、县卫生局局长为副组长，相关部门和街道办事处为成员单位的“*县慢性病综合防控工作领导小组”（名单见附件1），领导小组办公室设在县卫生局，具体负责我县慢性病综合防控示范区创建工作的规划与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。成立以疾控系统专业人员为主的技术指导专家组，负责创建全国慢性病综合防控示范区的方案制定、技术指导、效果评估和决策咨询等工作。四、工作步骤及时间安排第一阶段：动员部署阶段（2010 年10 月12 月）。1成立*县慢性病综合防控工作领

12、导小组，制定创建工作方案，分解目标任务，明确各部门职责（各成员单位工作职责见附件2）；2启动全县创建动员会。第二阶段：创建实施阶段（2011 年1 月4 月）。1各相关部门、各街道办事处对照“*县创建国家慢性病综合防控示范区目标任务分解表”（见附件3），认真组织实施，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制，规范收集和整理创建工作档案和图片资料；2县慢性病综合防控工作领导小组办公室组织力量对各部门和街道办事处开展创建工作情况进行督导检查，对存在的问题提出整改要求；3县慢性病综合防控工作领导小组召开协调联系会议，统筹协调解决实施过程中存在的问题，保证各项工作顺利开展。第三阶段：深化阶段（2

13、011 年5 月1 日5 月14 日）。1各相关部门、各街道办事处对照目标任务分解表进一步巩固、完善慢性病综合防控示范区创建工作；2整理创建工作档案和图片资料；3县慢性病综合防控工作领导小组办公室组织技术专家组，对我县慢性病防控示范区创建工作进行督导和评估；4迎接四川省的督导、评估，准备迎检工作。第四阶段：迎检阶段（2011 年5 月15 日5 月31 日）。县慢性病综合防控工作领导小组办公室进行全县督导，各有关部门和街道办事处严格自查，完善迎检资料和现场准备工作。第五阶段：验收阶段（2011 年6 月）。迎接国家专家组的考核评估。五、保障措施和工作要求（一）加强领导，落实责任。县政府将切实加

14、强领导，把慢性病综合防控工作纳入重要议事日程，把创建“全国慢性病综合防控示范区”作为改善民生、巩固和提升青羊卫生发展成果、提高医疗卫生服务水平、为青羊百姓建立健康福祉体系的重要工作抓紧抓实。建立创建工作目标责任制，层层落实目标任务，严格考核，兑现奖惩。（二）加大经费投入，提供条件保障。继续加大卫生经费的投入力度，努力提高我县健康管理水平。（三）坚持标准，严格实施。各有关部门和街道办事处在创建工作中要严格按照标准认真组织实施，确保创建工作顺利完成。（四）强化督查整改，狠抓工作落实。各有关部门和街道办事处要加强对创建工作的督查与指导，及时研究解决创建工作中存在的问题，确保各项工作落实到位。县卫生行

15、政部门要明确县疾病预防控制中心、社区卫生服务机构和综合医院等慢性病防治专业机构的职责，分工协作，形成密切配合的工作团队，共同抓好慢性病防控工作，建立评估和考核体系。（五）认真总结，做好考核迎检工作。各有关部门和街道办事处要根据本部门、本单位的职责分工，认真总结慢性病综合防控示范区创建工作的成功做法，形成具有青羊特色的健康管理和慢性病综合防控模式工作经验。附件1*县慢性病综合防控工作领导小组名单附件2*县慢性病综合防控工作领导小组成员单位工作职责一、县政府办负责统筹协调各有关部门、各街道办事处完成示范区创建的各项工作。二、县卫生局（县爱卫办）（一）牵头做好县慢性病综合防控工作领导小组办公室日常工

16、作；负责我县慢性病综合防控示范县创建工作的规划与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。（二）负责完善慢性病综合监测体系和网络，加强慢性病防控专业队伍建设；积极开展慢性病相关知识宣传，加强一般人群健康教育工作，加强慢性病高危人群管理工作，加强慢性病患者的管理随访工作。（三）积极推进全民健康生活方式行动；创新宣传手段，积极组织参加中国健康知识传播激励计划倡导的步行活动；开发新的健康支持工具，负责向大众提供慢性病防治的宣传资料和工具；牵头开展健康示范社区、示范单位、示范食堂等示范项目创建工作；设置社区健康大使工作站，大力推广健康大使和家庭健康管理员；牵头设置健康知识一条街；承办健康大使和

17、越野行走培训，在系统内积极开展步行活动。在机关、学校、企事业食堂和公共餐厅推广健康饮食宣传制度，对餐饮业管理和从业人员定期进行健康饮食的宣传教育和培训。落实烟草控制框架公约，各级医疗卫生机构达到无烟单位标准。三、县发改局负责将慢性病防治规划纳入全县经济社会发展总体规划之中，统筹兼顾，并负责对实施情况进行监督。四、县财政局将慢性病防控工作经费纳入财政预算，保障慢性病防治专项经费和创建配套经费到位；建立资金扶持的长效机制，实现防治工作可持续发展。五、县教育局（一）在有条件的中小学推广学生营养午餐制度。（二）在有条件的中小学全面实施阳光体育工程工作，全面落实相关措施，保证中小学学生每天锻炼时间不少于

18、1 小时；组织学生积极参加中国健康知识传播激励计划的各项活动。（三）大力开展健康大使进课堂活动，将慢性病防控知识内容纳入中小学健康教育课程，每学期不少于2 学时。（四）落实烟草控制框架公约，创建无烟学校。六、县文体旅局（一）配合卫生行政部门搞好“青羊健康讲坛”公益讲座，通过多种途径传播慢性病防治知识。（二）组织开展500 人以上的步行、健身操等大型群众健身活动。（三）促进身体活动的支持性环境建设，在社区构筑10 分钟步行可达的身体活动场所，设置步行道、自行车道等；在健身场地设立合理的身体活动指导标识。（四）在全县积极开展广播体操、办公室健康操等身体活动方法培训，督促机关、企事业单位制订职工工间

19、操制度并督促执行，保证职工每天运动时间不低于20 分钟；积极宣传健康步道，越野行走，向机关、企事业单位倡导步行、骑自行车等健康低碳的出行方式。积极发挥社会体育指导员的作用，在社区大力开展大众健身指导工作。七、县公安分局提供全县人口及死亡资料，协助县卫生行政部门做好居民死亡登记工作。八、县民政局（一）负责县内因慢性病致贫家庭的医疗救助。（二）协助县卫生行政部门做好居民死亡登记工作。九、县人社局（一）负责完善城镇慢性病参保人员的医疗保障机制，依据相关政策将相关防治费用纳入医保范畴。（二）协助县卫生部门开展肿瘤随访登记等工作。十、县科技局（一）将慢性病相关知识纳入科普宣传的内容。（二）负责慢性病科研

20、方面的技术支持、指导和科研项目的立项、引进等。十一、县机关事务局（一）将机关食堂创建为健康示范食堂。（二）落实烟草控制框架公约，机关工作场所禁止吸烟，创建无烟单位。十二、县直机关工委积极开展健康知识讲座，在机关党员干部中大力宣传健康知识，倡导健康文明的生活方式。十三、县总工会（一）督促全县各级工会组织，积极争取职工的健康权益，组织职工开展运动会等各种形式的健身活动，重点落实工间操制度。（二）督促各单位为职工提供健康、安全的生产、工作环境。十四、团县委（一）积极发展健康生活方式推广志愿者，在青少年中倡导健康文明的生活方式，组织团员和青少年参加卫生局举办的健康大使培训，积极参加健康教育和健康促进活

21、动。（二）通过各单位的团组织，在单位内部积极推动“健康生活从青年做起”的健康生活表率活动。十五、县妇联积极开展慢性病防治知识讲座，组织妇女同志参加全民健康生活方式行动，倡导健康文明的生活方式。十六、县残联积极为慢性病残疾人提供医疗救助。十七、县新闻传媒中心积极参加中国健康知识传播激励计划，动员媒体传播健康知识；开设慢性病防治知识专题栏目，积极宣传慢性病防治知识。十八、县委党校（县行政学校）在学员课程中增加健康生活方式内容，积极倡导健康文明的生活方式。十九、县质监分局引导食品生产企业开发和生产低糖、低脂和低盐等有利于健康的食品，推广食物营养标签。二十、县交通局落实烟草控制框架公约，负责督促车站的

22、无烟单位创建工作。二十一、各街道办事处大力开展慢性病健康教育工作，在社区中大力推广全民健康生活方式行动；协助卫生行政部门开展健康示范社区、示范单位、示范食堂等示范项目创建工作；在社区中大力发展健康大使和家庭健康管理员；协助卫生行政部门设置健康知识一条街，协助开展慢性病防控工作，落实慢性病综合防控措施。附件3*县创建“全国慢性病综合防控示范区”目标任务分解表项目内容具体任务主要指标要求备注考核方式责任部门承办部门完成时间保障措施（250 分）组织保障(80 分)1成立县慢性病综合防控工作领导小组及办公室。2建立多部门合作机制，明确相关部门慢性病防控职责，落实慢性病社会综合防控措施。3开展对部门履

23、行职责的督查。4成立技术指导专家组。1成立政府主要领导任组长的领导小组，负责示范区工作（20 分）2领导小组每年至少召开1 次工作会议，督促各部门落实慢性病防控措施（15 分）3各部门有明确职责及履行情况记录，设有联络员（20 分）4示范区办公室每年至少召开4 次联络员会议（15 分）5有技术专家组指导计划及工作记录（10 分）领导小组由政府主要领导负责得20 分，仅卫生行政部门领导负责得10 分查阅相关文件，现场走访县政府办县卫生局县政府办县卫生局2011.4经费保障（50 分）1将慢性病综合防控经费纳入当地政府预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。2示范区工作经费专款专用，管理规范。

24、1地方政府按照中央投入提供配套经费（20分）2疾控机构慢性病防控业务经费不少于整体业务经费的10%（20 分）3工作经费专款专用，可查实（10 分）1.地方和中央配套比例为1:1 的加10 分；2:1比例加20分2.无慢性病业务经费不得分，每少1 个百分点扣2 分查阅相关文件县财政局县财政局县卫生局2011.22011.4政策保障（70 分）1政府将慢性病预防控制工作列入当地经济社会发展规划和政府重要议事日程。2.制定出台慢性病预防控制规划。3.出台与慢性病防控及病人治疗相关公共政策，并组织实施。1县政府的经济社会发展规划有慢性病预防控制工作内容（25 分）2制定有慢性病防控规划（20 分）3

25、出台必要的慢性病防控相关政策，至少1 项（25 分）每年出台政策2 项及以上可附加20 分查阅相关文件县卫生局县卫生局、县民政局、县残联2011.22011.22011.3队伍保障（50 分）1疾病预防控制设有专业科室，基层医疗卫生机构固定专人负责慢性病防制工作，医疗机构有慢性病预防控制任务。2建立定期逐级指导和培训制度。1县疾控中心有慢性病防控专业科室，人员不少于3 人（20 分）2县疾控中心对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年不少于4 次（10 分）3省、市疾控中心对下级疾控机构技术指导和培训每年不少于2 次（10 分）4县医疗机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年不少于4 次（10 分

26、）县疾控机构无慢性病科室的不得分，不足3人的得10分现场走访，查阅相关材料县卫生局县卫生局2011.22011.4项目内容具体任务主要指标要求备注考核方式责任部门承办部门完成时间社区诊断（50 分）开展社区诊断，完成社区诊断报告（50 分）实施社区诊断，确定重点目标人群和优先领域，明确主要策略和行动措施，为评估示范区工作提供基础数据。1. 开展社区诊断工作（20 分）2. 完成社区诊断报告（30 分）社区诊断报告应涵盖如下内容：1）当地人口、经济、社会、政策与环境等基本情况2）当地居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况3）结合社区诊断结果提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标

27、、行动措施和评价标准查阅相关材料；开展专题调查县卫生局县卫生局2011.3监测（155 分）死因监测（45 分）1.建立医疗机构死因网络登记报告系统，开展居民死因监测。2.各部门密切配合做好院外死亡病例调查。1医疗机构报告覆盖率100%，死亡网络报告漏报率小于5%，审核率达95%以上（15 分）2全人群居民粗死亡率6以上，不明原因疾病死亡率5%以下，编码错误率5%以下（10 分）3至少每年开展1 次全面的漏报调查（10 分）4每年度开展监测综合分析及报告（10 分）查阅相关材料县卫生局县卫生局县公安分局县民政局各街道办事处2011.42011.4慢性病及危险因素监测（45 分）开展全人群慢性病

28、及危险因素抽样调查，了解辖区内人群慢性病及危险因素流行特征。1. 每年完成1次慢性病及危险因素核心指标（包括体重、腰围、血糖、血压）监测调查（20分）2. 每3 年完成1 次辖区全人群抽样调查（15分）3. 撰写监测报告（10分）查阅相关材料县卫生局县卫生局各街道办事处2011.4肿瘤登记（45 分）建立医疗机构恶性肿瘤登记报告制度，开展人群肿瘤发病及死亡监测。1. 辖区内医疗机构报告覆盖率100%，恶性肿瘤报告发病率不低于死亡率（25 分）2. 每年度开展监测综合分析及报告（20 分）查阅相关材料县卫生局县卫生局县人社局2011.4心脑血管疾病监测（20 分）建立医疗机构急性心梗及脑卒中发病

29、登记报告制度，开展人群心脑血管疾病发病及死亡监测。1. 辖区内医疗机构报告覆盖率100%，心脑血管疾病事件发生报告发病率不低于死亡率（10分）2. 每年度开展监测综合分析及报告（10 分）查阅相关材料县卫生局县卫生局县人社局2011.4项目内容具体任务主要指标要求备注考核方式责任部门承办部门完成时间健康教育和健康促进（160 分）媒体宣传（35 分）1制定媒体健康生活方式行动传播计划。2在主流大众媒体上设置宣传专栏，广泛开展宣传。1有传播计划（5 分）2主流大众媒体有慢性病宣传专栏（10 分）3每半年在电视台宣传至少1 次（10 分）4每年在公共场所设置不少于2 块户外广告牌（10 分）超过2

30、 个及以上宣传专栏的可附加20 分现场走访，查阅相关材料县卫生局县城管局县新闻中心县卫生局2011.22011.4宣传资料技术支持（40 分）每年为基层卫生服务机构提供健康教育资料模板和核心信息，且在数量上能够满足相关要求。1. 每年提供印刷资料和宣传栏模板分别不少于8 种（10 分）2. 每年提供不少于6次公众健康咨询活动核心信息（10 分）3. 每年提供不少于3种音像资料模板（10 分）4. 每年提供不少于8 次健康知识讲座的核心信息及参考教案（10 分）现场走访，查阅相关材料县卫生局县卫生局2011.3社区宣传和支持性环境（40 分）1建立和完善社区健身场所。在健身场地设立合理的身体活动

31、指导标识。2设有健康教育活动室，提供可取的宣传材料和支持工具展示。3组织开展健康生活方式讲座和咨询活动。4设立健康生活方式知识宣传栏，为群众提供应用技能指导。5社区卫生服务中心（站）提供健康宣传材料和视频健康宣传。6设置社区健康大使工作站，大力推广健康大使和家庭健康管理员；设置健康知识一条街。7. 开展健康大使和越野行走培训。1健身场所和健康教育活动室社区覆盖率达到90%以上（10 分）2社区健康讲座每年不少于4 次，每次不少于50 人（10 分）3宣传栏社区覆盖率达90%以上，至少2 个月更新1 次（10 分）4社区卫生服务中心提供至少6 种宣传材料，每星期播放宣传视频至少3 次（10 分）

32、现场走访，查阅有关材料县卫生局县文体局县总工会团县委县妇联县教育局县直机关工委各街道办事处2011.42011.42011.42011.42011.32011.32011.3项目内容具体任务主要指标要求备注考核方式责任部门承办部门完成时间健康教育和健康促进（160 分）儿童青少年健康促进（25 分）1开设学生健康教育课，慢性病防控知识授课时间每学期以班级为单位不少于2 学时。2利用幼儿园家长会，每年至少举办2 次合理膳食、口腔保健知识讲座。1. 中小学校开设慢性病健康教育课覆盖率不低于60%，3 年内达到100%（15 分）2. 幼儿园开设健康讲座覆盖率不低于60%，3年内达到100%（10

33、分）现场走访县教育局县教育局2011.4宣传日活动（20 分）结合全国高血压日、联合国糖尿病日、肿瘤宣传周、世界无烟日、全民健身日、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日等开展相关主题活动。每年至少3 场，每次不少于300 人（20 分）每年4 场及以上的可附加20 分查阅相关文件、记录县卫生局县卫生局各街道办事处2011.4全民健康生活方式行动（135 分）工作场所干预（20 分）1机关、企事业单位创建促进身体活动的支持性环境。2落实工作场所工间操健身制度，每人每天不少于20 分钟。覆盖示范区企事业单位30%以上（20 分）覆盖50%及以上单位的可附加20分现场走访，查阅相关资料县体育局县文体局

34、县机关事务局县总工会各街道办事处2011.42011.4群众社区健身活动（25 分）1开展多部门参与的集体群众健身活动。2鼓励群众广泛开展健身活动。1. 组织多部门群众参与的集体性健身活动每年不少于1 次（5 分）2. 社区有3 个以上群众性健身活动团体，每月至少组织开展1 次活动（10 分）3. 每天运动量达到6000 步以上成年人达到35%以上（10 分）查看资料县文体局县文体局县机关事务局县总工会县直机关工委各街道办事处2011.42011.4平衡膳食（20 分）1. 引导食品生产企业开发和生产低糖、低脂和低盐等有利于健康的食品，推广食物营养标签。2. 通过健康教育宣传合理膳食知识，采取

35、有效干预手段和技术，科学指导人群合理营养、平衡膳食。1推广食品营养标签（10 分）2居民人均每日食盐摄入量低于8 克（10 分）现场走访，查阅相关文件、记录，专题调查县质监分局县卫生局县质监分局县卫生局2011.42011.4项目内容具体任务主要指标要求备注考核方式责任部门承办部门完成时间全民健康生活方式行动（135 分）烟草控制（30 分）1各级卫生行政部门、医疗卫生机构全面实行禁烟。2开展卫生系统外无烟单位创建工作，逐年提高无烟场所覆盖比例。11 年内示范区无烟医疗卫生机构比例为60%，2 年内达100%（10分）2每年至少新创建除卫生系统外的2 家无烟单位（如学校、车站、机关等）（10

36、分）3成年男性人群吸烟率在60%以下（10 分）每年创建5家以上附加20 分现场走访，查阅相关文件、记录县卫生局县卫生局（县爱办）县教育局县机关事务局县交通局2011.42011.4示范创建（40 分）组织开展全民健康生活方式行动示范社区、示范单位、示范食堂和餐厅创建工作。每年创建不少于2 家（40 分）每年创建5家以上附加20 分现场走访，查阅相关文件、记录县卫生局县卫生局县机关事务局各街道办事处2011.4高危人群发现和干预（130 分）高危人群发现（70 分）1. 各级医疗卫生机构建立35 岁以上人群首诊测血压制度。2. 在社区定期开展人群高血压、糖尿病等慢性病的筛查和主动发现工作。3. 机关、企事业单位每年为职工提供体检，发现高危人群并实施管理。4. 社区、医疗卫生机构、公共场所建立健康指标自助检测点。1. 各级医疗机构35 岁以上首诊测血压率达到90%（20 分）2. 每2 年1 次为企事业单位职工提供体检的单位覆盖率不低于50%（20 分）3. 健康指标自助检测点1 年内建立至少10 个，逐年递增（30 分）1.实施社区主动筛查高危人群的附加20 分2.干预人群重点癌症早诊率达到50%及以上的附加20分现场走访，查阅相关文件、记录，随意