施工企业合同管理

1、施工企业合同管理篇一：施工企业合同管理制度重庆万美建设工程有限公司合同管理制度第一章 总则第一条 为规范合同管理工作，避免和减少因合同管理不当造成的损失，根据国家有关法律、法规，结合公司实际情况，特制订本制度。第二条 本制度所称合同是指公司与其他法人、其他组织、个人之间签订的经济合同、技术合同。劳动合同另行规定。第三条本制度适用于公司及所属分公司。第四条合同管理实行分级管理原则和归口管理原则，并实行承办人制度、审核会签制度和重大合同专题会审制度。第二章合同管理部门及职责第五条公司的合同归口管理部门为办公室；公司所属职能部门负责本部门分工范围内的合同管理工作。合同归口管理部门对合同管理工作进行规

2、范、指导、监督、检查。第六条 合同管理工作的主要内容包括：1建立健全公司合同管理制度；2监督公司的合同依法、依程序签订；3建立合同档案，对合同进行登录、统计、保管及例行报表；4监督检查合同的履行；5其他合同管理工作。第七条 每份合同须由公司总经理或公司所属职能部门确定一主要承办人（以下称为承办人）。承办人可以是业务人员或法律工作人员，但不得是社会临时性借、聘人员。承办人须依法律、法规及本制度进行工作。承办人应对自签约起至合同履行完毕全过程负责，期间出现的任何与合同有关的问题须及时与有关部门进行协商，并以承办人为主进行解决。第三章合同的审查与签订第八条在合同签订前，承办人应对合同另一方当事人的主

3、体资格和资信进行了解和审查：1 主体资格合法：具有经年检的营业执照，其核载的内容与实际相符；2欲签合同标的应符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书；3由代理人代签合同的，应出具真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明；4具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。必要时应要求其出具资产负债表、资金证明、 注册会计师签署的验资报告等相关文件；5具有履约信用：过去三年重合同、守信用，现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。合同承办人应根据审查结果在请示单上注明自己的审查意见。合同对方当事人履约能力或资信状况有问题的，不应与其签订合同；

4、必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、有效的担保。其中，以保证形式作出的担保，其担保人必须是具有代偿能力的独立经济实体，并应对担保人适用前款规定进行审查。上述所列各种文件为合同不可缺少的组成附件，其文本为复印本时，须加注 “与原件核对无误”字样，并由核对人签字。第九条凡公司所属职能部门认为重要的或标的额较大的合同审核，应有公司法律顾问和经济技术等专业人员参加。第十条合同除即时清结者外，一律采用书面形式。凡国家、行业或公司有标准或示范文本的，应当适用。当事人协商一致的修改、补充合同的文书、电报、 电传、图表等是合同的组成部分。计划单、调拨单、任务单、预算书等一类文件可以作为合同的组成部分，但不

5、得以其替代合同。第十一条合同的起草应由己方或以己方为主承担，语言应严谨、简练、准确。合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款解释。合同中涉及数字、日期时须注明是否包含本数。公司常用的合同，由公司法律顾问拟订示范合同文本，公司各职能部门据此起草合同。凡合同标的在人民币壹佰万元以上的较大合同，力争由己方起草。第十二条合同应当包括以下内容：1 合同各方的法定名称、地址、邮政编码、电话，法定代表人姓名、职务，代理人姓名、职务、联系方式；2签约的目的和依据；3标的；4数量和质量，包括检测标准和方式5价款或酬金，包括支付方式；6履行的地点、期限和方式；7争议解决方式；8违约责任；9变更或解除条件；10 根

6、据法律或合同性质必须具备的条款或双方当事人共同认为必须明确的条款；11正副本份数、存放地点；12 生效的时间和条件；13 约定的联系方式；14 附件名称；15 签约的地点、日期；16 签约各方开户银行及账号；17 签约各方公章或合同专用章；18 法定代表人或代理人签字。涉外合同的内容按照有关法律规定确立。第十三条法定代表人授权委托代理人签订合同时，必须签署授权委托书。授权委托书必须明确委托许可权和期限，禁止使用“全权代理”一类的文字。涉及下列合同时，须每次单独一次性特别授权：1担保合同；2资产抵押、租赁、转让、出售、收购合同；3投资合同、股东协议、出资协议；4企业合并、兼并、联营合同；5需要授

7、权的其他合同；第十四条合同签订之前，承办人应将请示单、合同草案及与合同有关的证明材料提请业务部门签署意见后，报办公室审核。办公室在审核合同草案时，可根据需要，在请示单上要求有关业务部门、财务部门出具审核意见，或要求承办人提供与合同有关的补充证明材料。总经理在请示单上要求出具审核意见的各部门应在请示单上对合同出具审核意见。意见必须有有关审核部门负责人及具体审核人员的签章。对不具备各审核部门审核意见的合同草案，总经理可拒绝签署。审核意见应明确、具体，禁止使用 “原则同意”、 “基本可行”等模糊性语言，一旦使用，视为对合同草案的否定。第十五条业务部门、财务部门对合同审核的内容宜包括：篇二：施工单位合

8、同管理第三章合同管理1、一般规定相关合同管理项目合同管理应包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、技术合同、运输合同等的管理。下面仅描述分包合同的管理。分包合同是指承包人将自己承包的工程的一部分工程或设备供应和安装或其他服务分包给分包人所订立的合同。分包合同管理是指承包人和分包人为完成既定的分包工程、或供应或服务，依照分包合同设立、变更、终止民事权利义务关系所从事的计划、组织、控制和激励的活动。分包合同的管理依据分包合同、法律法规、本企业规章制度。关于分包合同管理的主要法律依据是合同法、 招标投标法 、 建筑法。归纳起来有如下一些规定：（ 1）施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交

9、由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人或者将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转包给第三人。（ 2）禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将已承包的工程再分包。（ 3）建设工程主体结构的施工，必须由承包人自行完成。承包人按照合同约定或者经发包人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。分包合同的其他管理规章制度主要有国务院主管部门等颁发的有关合同的部门规章及本企业的规章制度。2、合同的订立订立施工合同的原则订立施工合同的原则按合同法规定，订立合同应当遵守如下原则：（ 1）合同

10、当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方；（ 2）当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预；（ 3） 当事人应当遵守公平原则确定各方的权利和义务；（ 4）当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用的原则；（ 5）当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规、尊重社会公德、不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。（ 6）订立合同前应对分包队伍的资质、施工能力、履约能力、业绩进行严格考核。合同谈判合同谈判的原则（ 1）客观性原则（ 2）平等性原则（ 3）求同存异原则（ 4）最低目标原则（ 5）时效性原则谈判的一般程序（ 1）谈判的准备（ 2）谈判的进行（ 3）谈判的

11、协议分包合同的订立分包合同的订立应在符合法律法规要求的前提下，满足本企业规章制度及质量环境职业安全健康管理体系的评审 要求。4、合同文件的履行施工合同文件履行的准备工作施工合同文件的履行主体合同订立后，承包人应建立健全项目组织管理机构。相对承包人而言，施工合同文件履行的实际主体主要是项目经理。施工合同履行过程中，应设专职、专人对合同进行管理，向项目经理负责，项目经理向承包人法人代表负责。合同订立后，应进行施工项目合同评审。施工合同文件履行的要点遵守合同法关于合同履行的规则。遵守施工项目合同评审内容的规定。注意施工合同通用条款的默示形式的履行对于争议的解决办法，最佳选择是协商。分包合同的履行进度

12、控制分包人竣工时间的延长，除根据承包人的指示和承包人违反分包合同可以延长竣工时间外还有：承包人根据主合同有权从工程师处获得主包工程竣工时间的延长。指示和决定分包人仅从承包人处接受指示。这种指示一方面是承包人有权对分包工作作出指示；另一方面是承包人根据主合同所做的指示和决定，而这类指示和决定是来自于主合同工程师关于分包工程方面的，但应由承包人确认后 由承包人通知分包人的，如变更方面的指示等。变更估价除参照分包合同规定的费率和价格外，还可参照主合同的测量进行估价。通知和索赔承包人向业主提出索赔时，应根据主合同条件，承包人应向工程师或业主提交通知、资料或保持周期记录，当分包人被通知此情况时，也必须遵

13、守，否则由分包人承担责任。施工合同履行的过程管理施工合同管理对象、范围和内容施工合同管理对象是工程项目，其管理的范围仅限于工程施工阶段的合同管理。合同管理的内容，包括明确各方的权利和义务，做好“四控制” ，处理好不可抗力，索赔、违约和争议等的管理。施工合同双方当事人的一般义务在合同履行过程中，应按合同规定，将业主和承包人和相关各方（设计、工程师等） 的一般义务做到承包人100%的履行， 始终以顾客关注为焦点，充分体现协作履行的原则。做好进度、质量、安全、成本四控制不可抗力明确合同中规定的不可抗力的定义、包括内容，不可抗力发生后双方的义务和责任及由此而产生的索赔事件处理。违约和争议违约事件发生后

14、，分析明确违约方的责任，处理好由此产生的索赔事件及争议。争议的解决应力争协商解决。5、合同的变更施工合同变更及其内容合同变更的的基本含义合同变更又称变更合同，是指合同成立后，履行完毕前由双方当事人依法对原合同的内容所进行的修改，包括如下几方面的内容：（ 1）合同变更的期限为合同订立之后到合同没有完全履行之前；（ 2）合同变更依据合同的存在而存在；（ 3）合同变更是对原合同部分内容的变更或修改；（ 4）合同变更一般需要有双方当事人的一致同意；（ 5） 合同变更属于合法行为，违法变更属于无效变更；（ 6）合同变更须遵守法定的程序和形式；（ 7）合同变更并没完全取消原有的债权债务关系，合同变更涉及的

15、未履行的义务没有消灭，没有履行义务的一方仍须承担不履行义务的责任。施工合同变更的内容（ 1）工程设计变更。其包括的具体内容一般在合同的专用条款或通用条款中有明确规定，由此导致的合同价款的增减及造成承包人的损失由发包人承担，工期顺延（除非合同中另有约定）。（ 2）承包人在施工中提的合理化建议，涉及对设计图纸或施工组织设计的变更，和对材料、设备的替换的，需经业主或工程师同意。（ 3） 合同中规定的其他变更。如暂停施工、工期延长，不可抗力的发生、费用和法规的变更等导致的合同变更。施工合同变更的处理合同发生变更后，承包人应将变更事件分类管理。由业主或监理工程师发出的变更指令，承包人应首先按合同规定执行

16、，由此类变更导致的工期、费用的变化，应按合同规定及时报业主或监理工程师，如业主或监理工程师未能按合同规定承担工期、费用变化的责任，承包人应密切注意由此导致的违约和索赔。由承包人提出来的变更事项且经业主或监理工程师书面同意，由此类变更导致的工期、费用的变化，应按合同规定及时报业主或监理工程师，如业主或监理工程师未能按合同规定承担工期、费用变化的责任，承包人也应密切注意由此导致的违约和索赔。不可抗力导致的变更，按合同规定双方的责任来处理。承包人应尽可能的通过保险等方法来减少工程项目风险。费用和法规的变更，是指国家或地方政府发布的有关工程建设方面的费用和法规的变化，从而导致工程项目费用和工期的变化。

17、对于合同中规定此类变更的责任由业主承担的，应按合同规定及时报业主或监理工程师。由承包人承担的，承包人应在合同评审期间，预估风险，进行概率分析，制定措施，减少风险损失，并通过在项目实施过程中，加强“四控制”管理，动态分析、调整风险防范措施。合同变更的处理必须遵守全面履行合同的原则。6、违约、索赔、争议违约违约的概念是指合同当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定条件。其实质是侵害合同所产生的民事责任。合同法对违约责任的规定合同法规定，违约责任采用严格责任，即以违约行为与违约后果之间的因果关系作为承担违约责任的要件，严格责任是法定责任，而非合同当事人所约定的责任。违约责任的承担方式有继续履行、

18、采取补救措施、赔偿损失、违约金、定金等五种方式。承包人应对合同中规定的违约事项及其责任的承担方式等进行管理。索赔概述（ 1）索赔的概念受损失的一方向违约方或责任方索取赔偿或补偿。（2）索赔的种类 按索赔的要求分类有：工期（T）索赔、费用或成本（C）索赔、利润（P）索赔，按处理方式分 单项索赔和综合索赔。（ 3）索赔的原因合同文件不完善；业主一方的问题；不利的自然环境和外界障碍；法规、政策的变化；买方市场的激烈竞争导致。（ 4）索赔的依据第一是合同，第二是法律法规。索赔程序（ 1）意向通知（ 2）提交索赔报告和有关资料（ 3）索赔报告评审（ 4）谈判争议、诉讼解决争议的方式协商、调解、仲裁和诉讼

19、。承包人在项目施工管理过程中，遇到争议或纠纷，应首先考虑协商和调解。7、合同终止和评价合同终止的种类和条件合同终止的种类（ 1）债务已经按照约定履行（ 2）合同解除（ 3）债务相互抵消（ 4）债务人依法将标的物提存（ 5）债权人免除债务（ 6）债权债务同归一人（ 7）法律规定或当事人约定终止的其他情形合同终止的条件是已经竣工验收和结算支付。合同评价（ 1）承包人应按本企业质量环境职业安全健康管理体系进行合同评价和顾客回访。（ 2）评价主要内容合同全面履行情况、合同条款或文件、 违约和索赔情况、有无争议和诉讼、四控制的总结分析、文明施工和环保的评价等。8、分包合同管理项目管理机构 项目合同管理小

20、组： 组长：项目经理； 副组长：党支部书记、总工程师、主管生产的副经理；成员：技术、机电、物资、人事、财务、安质部门的负责人和合同专（兼）职人员。项目部设专（兼）职人员负责合同管理日常的具体业务工作。负责对分包方人员按合同要求进行日常管理。项目合同 管理小组名单要及时上报公司成本部。项目各岗位的职责和权力项目是受公司委托的分包合同管理的主体责任单位，除 按本办法规定应报公司审批的程序外，拥有对分包单位的管 理权，承担相应的管理责任。项目经理项目经理受公司法人委托，负责分包工程全过程的组织 领导管理，负责签订分包合同，履行合同管理职责和权力。动态管理本项目分包合同执行情况，及时了解、解决合同履约

21、中发生的问题。负责合同的月验工计价、结算、验收的组织领导工作。主管生产的副经理或总工程师协助项目经理，具体主抓合同管理工作。施工技术部门负责核定分包工程的详细工程数量和定额材料机械、水、 电消耗数量；负责编制分包方的月施工计划，报项目合同管理小组审 批，经审批同意后下达执行。负责向分包方提供施工图和施工技术规范，办理技术交底。负责合同日常的技术、质量的管理和检查、检验及实作 量的收方签认，并审核分包方工程月计价及结算计价；配合业主监理人员对分包工程的质量检查签认事宜;收集、整理分包方报送的竣工资料。安质部门负责编制下达分包工程安全、质量管理实施细则；检查、督促分包方建立健全安全、质量保证体系，

22、设立 专（兼）职安全、质量管理人员；按照合同要求作好日常施工中的检查、监督、建立安全 质量管理报表、台帐，并收集分包方向公司报送的月份、竣 工安全质量报表和安全质量方面的评价工作。物资部门根据工程技术部门提供的分包方月施工计划，编制材 料供应计划表，并经分包管理小组审批后执行。负责按合同规定，供应分包方材料，原则上限额领料。月末负责编制分包方材料领用节超表，分析材料节超原因，提由整改措施。 对分包方供应材料实行动态管理， 根据分包方工程完成情况， 监控分包方领用材料，如有异常, 及时向项目经理汇报。负责向项目财务部门提供当月供应分包方的材料数量、 金额，手续签认齐全。负责收集、积累反映工程实际

23、的材料消耗指标。机电部门负责督促分包方按合同规定配齐机械设备；如分包方需租赁我公司机械，负责具体办理机械租赁合同;负责办理分包方风、水、电和机械租赁费用计价并转项目财务部门。负责办理特种设备验收工作，并建立特种设备和特种设备操作台账。财务部门负责按合同规定，依据每月验工计价单及各部门提供的资料进行审核、计价，并由项目经理签字后按项目经理批准数拨付工程款，但必须确保验工计价工程款不超拨。有权拒绝无合同和非我方承认的工程数量的验工计价款；计价拨付工程款必须由分包方合同签订人或经签订人书面委托人办理有关手续。负责收集资料，及时办理月份和竣工结算工作。专（兼）职合同管理人员（验工计价人员）篇三：施工企

24、业合同管理浅谈施工企业的合同管理 摘要 施工合同, 是建设工程发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件, 也是双方必须履行的技术经济文件, 建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用。文章根据目前工程施工市场的状况, 说明了加强合同管理的必要性, 分析了合同管理工作存在的问题, 并提出了实施合同管理的有效措施 , 以提高合同管理水平。 关键词 施工 合同 管理一、施工企业合同管理的特殊性和必要性建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用，施工企业全部的生产经营活动 , 都必须根据工程承包合同来进行。没有工程施工合同,就无法实施与监管后续的生产活动, 而合同一经签订, 企业所有的生产计划和各项经济技术

25、指标都随之纳入承包合同的规范之中。它是缔约双方明确法律关系和一切权利及责任关系的基础，是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的责任与义务、确保建设目标顺利完成的重要手段。施工企业实行的总包、分包、内部承包等, 也正是按照其与建设方签订的工程承包合同所承担的权利义务和经济责任来确定划分的, 其内、外合同的关系不但一脉相承而且标的、权责也高度一致。也就是说, 所有内部承包的具体内容 , 就是企业对外承包合同所含各项指标的分解与落实。这就使施工企业的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于其他企业, 而是一个格局完整的、自成系统的管理方式。

26、二、当前合同管理工作存在的问题1. 对合同认识及篇四：施工企业合同管理制度XX合同管理制度第一部分企业合同管理制度 一、总则1 、为规范合同管理工作，避免和减少因合同管理不当造成的损失，根据国家有关法律、法规，结合xx 公司实际情况，特制订本办法。2、本办法所称合同是指公司与其他法人、其他组织、个人之间签订的经济合同、技术合同。劳动合同另行规定。3、本办法适用于公司及所属子公司。4、合同管理实行分级管理原则和归口管理原则，并实行承办人制度、审核会签制度和重大合同专题会审制度。二、合同管理部门及职责1 、公司的合同归口管理部门为总经理室；公司所属职能部门负责本部门分工范围内的合同管理工作。合同归

27、口管 理部门对合同管理工作进行规范、指导、监督、检查。2、合同管理工作的主要内容包括：（ 1） 、建立健全公司合同管理制度；（ 2） 、保管公司的法定代表人身份证明书、 法定代表人授权委托书；（ 3） 、监督公司的合同依法、依程序签订；（ 4） 、建立合同档案，对合同进行登录、统计、保管及例行报表；（ 5） 、监督检查合同的履行；（ 6） 、其他合同管理工作。3、每件合同须由公司总经理或公司所属职能部门确定一主要承办人（以下称为承办人）。承办人可以是业务人员或法律工作人员，但不得是社会临时性借、聘人员。承办人须依法律、法规及本办法进行工作。承办人应对自签约起至合同履行完毕全过程负责，期间出现的

28、任何与合同有关的问题须及时与有关部门进行协商，并以承办人为主进行解决。三、合同的审查与签订1、 在合同签订前，承办人应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和审查：（ 1） 、主体资格合法：具有经年检的营业执照，其核载的内容与实际相符；（ 2） 、欲签合同标的应符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书；（ 3） 、由代理人代签合同的，应出具真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明；（ 4） 、具有相应的履约能力：具有支付能力或生产能力或运输能力等。必要时应要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件；（ 5） 、具有履约

29、信用：过去三年重合同、守信用，现时未涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。合同承办人应根据审查结果在请示单上注明自己的审查意见。合同对方当事人履约能力或资信状况有问题的，不应与其签订合同；必须签订合同时，应要求其提供合法、真实、 有效的担保。其中，以保证形式作出的担保，其担保人必须是具有代偿能力的独立经济实体，并应对担保人适用前款规定进行审查。（ 上述所列各种文件为合同不可缺少的组成附件，其文本为复印本时，须加注 “与原件核对无误”字样，并由核对人签字 ）（ 6） 、凡公司所属职能部门认为重要的或标的额较大的合同谈判，应有公司法律顾问和经济技术等专业人员参加。（ 7） 、合同除即时清结者外，一律

30、采用书面形式。凡国家、行业或公司有标准或示范文本的，应当适用。（ 8） 、当事人协商一致的修改、补充合同的文书、电报、电传、图表等是合同的组成部分。计划单、调拨单、任务单、预算单等一类文件可以作为合同的组成部分，但不得以其替代合同。（ 9） 、合同的起草应由己方或以己方为主承担，语言应严谨、简练、准确。合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款解释。合同中涉及数字、日期时须注明是否包含本数。公司常用的合同，由公司法律顾问拟订示范合同文本，公司各职能部门据此起草合同。凡合同标的在人民币壹佰万元以上的重大合同，力争由己方起草。2、 公司总经理批准签约后，由总经理室根据经批准的合同修订稿制作正式合同。

31、留存壹份正式合同的复印件后，由总经理室将正式合同原件盖公司骑缝章后返回承办人，由承办人交合同对方当事人；3、合同对方当事人正式签章后，承办人持请示单及盖有公司骑缝章的合同至总经理室盖公司公章。4、合同正式签订后，由承办业务部门的资料员负责将合同文稿分发到公司相关部门及对方当事人。四、合同的内容：1 、合同各方的法定名称、地址、邮政编码、电话，法定代表人姓名、职务，代理人姓名、职务、联系方式；2、签约的目的和依据；3、标的；4、数量和质量，包括检测标准和方式5、价款或酬金，包括支付方式；6、履行的地点、期限和方式；7、争议解决方式；8、违约H任；9、变更或解除条件；10 、根据法律或合同性质必须

32、具备的条款或双方当事人共同认为必须明确的条款；11、正副本份数、存放地点；12 、生效的时间和条件；13 、约定的联系方式；14 、附件名称；15 、签约的地点、日期；16 、签约各方开户银行及账号；17 、签约各方公章或合同专用章；18 、法定代表人或代理人签章。19、涉外合同的内容按照有关法律规定确立。五、法定代表人授权委托代理人签订合同时，必须签署授权委托书。授权委托书必须明确委托许可权和期限，禁止使用“全权代理” 一类的文字。涉及下列合同畤，须每次单独一次性特别授权：1、担保合同；2、资产抵押、租赁、转让、出售、收购合同；3、投资合同、股东协议、出资协议；4、企业合并、兼并、联营合同；

33、5、需要授权的其他合同；六、合同的审核1 、合同签订之前，承办人应将请示单、合同草案及与合同有关的证明材料提睛业务部门签署意见后，报总经理室审核。2、总经理室在审核合同草案时，可根据需要，在请示单上要求有关业务部门、审计部门、财务部门出具审核意见，或要求承办人提供与合同有关的补充证明材料。3、总经理以及总经理室在请示单上要求出具审核意见的各部门应在请示单上对合同出具审核意见。意见必须有有关审核部门负责人及具体审核人员的签章。对不具备各审核部门审核意见的合同草案，总经理可拒绝签署。审核意见应明确、具体，禁止使用“原则同意”、 “基本可行”等模糊性语言，一旦使用，视为对合同草案的否定。4、业务部门

34、、财务部门对合同审核的内容宜包括：（ 1） 、合同的经济性：、市场需求情况属实；、市场需求预测可靠、合理；、投入产生核算经济、准确。（ 2） 、合同的技术性：、工程技术依据真实、可靠；、 技术措施完备、可行；、技术标准和参数科学、真实、可行。（ 3） 、合同的可行性：、整本专案技术具有可靠性；、经济效益或社会效益具有真实性；、资产、资金使用效果的财务可行性；（ 4） 、具有可操作性。（ 5） 、合同的安全性：、涉及的知识产权已采取相应的保护或限制措施；、无损本公司商誉、商业秘密及其他利益。（6）、其他内容。5、审计部门、财务部门对合同的审核内容宜包括：（ 1） 、资金、资产的合法性：、资金来源

35、合法，资产的所有权明确、合法；、资金使用和资产动用的审批手续合法；、资金、资产的用途及使用方式合法。（ 2） 、价款、酬金和结算的合理、合法性：、价款、酬金的确定正确合理、合法；、资金结算、酬金支付方式明确、具体、合法；、与资金、资产等有关的其他事Uh（ 3） 、索赔条款的合法性。（4）、其他内容。6、总经理室对合同的审核内容宜包括：（ 1） 、合法性：、主体合法，签约各方具有签约的权利能力和行为能 力；、内容合法，签约各方意思表示真实、有效，无悖法 律、法规，无显失公平内容；、形式合法；篇五：施工企业合同管理中普遍存在的问题施工企业合同管理中普遍存在的问题工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰

36、巨性。目前我国建设市场发育尚不完善, 建设交易行为尚不规范, 使得建设施工合同管理中存在诸多问题, 主要表现为:1. 对施工合同的重要性认识不够, 法律意识淡薄当今的建筑施工企业, 特别是老的国有企业, 大多数人是从计划经济时期走过来的, 不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及管理制度都带有计划经济的色彩。随着计划经济逐步转向市场经济, 出现了市场竞争, 通过招标投标 , 中标的施工单位与发包单位签订施工合同。合同管理在当初的起步阶段是很不规范的, 也没有什么示范文本,合同的内容过于简单和粗糙, 甚至有漏洞。少数合同有失公正 , 合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象; 有的还签定了

37、 阴阳合同, 严重扰乱了建筑市场秩序。从目前实施的建设施工合同文本看, 施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的 , 其中大多强调了承包方的义务, 对业主的制约条款偏少 , 特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体, 也缺少行之有效的处罚办法。建筑市场的过度竞争, 不平等合同条件等问题, 也给索赔工作造成了许多干扰因素, 再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄, 导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商 . 。违法承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包 商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包工程的目的, 非法借用他人资质参加工

38、程投标. 并以不法手段获得承包资格, 签订无效合同。还有违法签订转包、分包合同情况, 一些承包商为了获得建设项目承包资格, 不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段, 进而对工程进度、质量造成严重影响。2. 合同文本存在众多缺陷从目前实施的建设工程施工合同文本来看, 中小型建筑企业签署的合同文本, 大多合同责任划分不清, 缺乏对合同事件各参与方相应权责、违约的具体后果及处理方式方法的全面定义和具体明确的描述。部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平, 如过多地强调了承包方的权利义务 , 对

39、业主的制约条款相对较少, 特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确, 也缺少行之有效的处罚办法。凡此种种, 施工合同的有失公平和公正, 履约双方的责权严重不对称, 是当前工程款屡屡拖欠的主要原因。另外大多施工合同文本中, 缺少对工程保险责任、索赔计算原则的具体约定。工程担保和保险制度是保证施工合同履行的有力手段, 施工企业对这一点却往往认识不足。在竞争激烈的建筑市场上, 工程的发包和承包是一项充满风险的事业 , 建筑施工企业应如何有效的控制与规避风险, 这是企业必须面对的首要问题, 首先要签订完善的施工合同, 在合同中引入工程担保和保险制度, 尽量使风险发生的概率和损失降到最低程度。由

40、于我国长期受计划经济的影响, 索赔工作没有得到应有的重视, 不会索赔, 不敢索赔是中小型施工企业的通病, 企业应提高索赔意识, 在签订合同时要增加索赔条款的内容, 详细具体地约定索赔的计算原则, 为后续的索赔管理提供有力的依据。3. 缺乏健全的合同管理机构一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全, 谁都可以签合同, 合同管理程序不明确, 或有制度不执行, 该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全

41、, 对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工程施工合同管理的力量, 遇有建设工程, 便委托给监理公司, 而目前监理公司的机构设置不规范 , 合同管理力量薄弱, 往往很难胜任建设单位的委托; 施工单位, 特别是中、小型施工单位, 重视公关和预算管理, 轻视施工合同管理, 甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。4. 合同管理人员的整体综合素质偏低建设合同涉及内容多, 专业面广, 合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。目前建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员, 大多数是非专业出身 , 人员的思想素质, 业务能力参差不齐。有的虽具备一定的专业知识, 但缺少经济管理和

42、法律方面的知识和经验。有的具备经济管理和法律方面的知识, 却又不懂工程技术。更有甚者 , 既没有专业知识, 又没有工程实践经验, 更谈不上具备经济管理和法律方面的知识了。有些施工企业虽然设立了合同管理人员, 但对合同管理人员缺少培训, 只是将合同管理简单地视为一种事务性工作。合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作 , 合同管理人员必须具备多方面的知识和能力。来源：招标师在线（Q习群：244362119）,欢迎分享本文 !篇六：浅谈施工企业如何进行施工合同管理浅谈施工企业如何进行施工合同管理李中璞（中铁隧集团二处有限公司企管部）在市场经济条件下，承发包双

43、方的权利义务关系主要是通过施工合同来确定的。建筑工程施工合同又称建筑安装工程承包合同，简称施工合同，是发包方（建设单位或总包单位）和承包方（施工单位）之间，为完成商定的建筑安装工程，明确双方相互权利、义务关系的协议。由于建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点，至使施工合同具有独立的特殊性、履行期限的长期性、合同内容多样性和复杂性；加上目前建筑市场“僧多粥少”建筑市场过于向买方倾斜，竞争激烈，条件更加苛刻，各施工单位为了得到施工工程，不顾客观实际竞相降价，不公平的竞争使施工企业承担过多的风险。为了能在激烈竞争的建筑市

44、场中立于不败之地，施工企业必须重视重视合同管理， 组成一支既懂工程技术，又懂法律、经营、 管理、 造价、财务等精干专业的合同管理队伍，在施工合同签订前后对施工合同进行全面管理，才能有效的降低工程风险，增加企业利润。下面结合我公司实际情况浅谈施工企业如何加强施工合同管理。一、投标阶段对施工合同的管理1 、信息追踪时期，要深入了解分析建设项目所在地的政治、经济、社会、市场、交通环境、项目概要、位置、地理、气候等因素，设计院设计的施工图纸情况，是否有计划部门批准的立项文件，土地、规划、建设许可证手续是否齐备，应拆迁的建筑物是否具备拆迁条件， “三通一平”工作是否已到位等。从侧面调查了解发包人的资信，

45、特别是该工程投资主体及资金到位率等诸多方面情况进行系统调查，根据本单位施工经验及其人员、设备、资金、战略等实际情况决定是否投标。2、编制标书时期，首先要在投标之前，对招标文件进行深入研究和全面分析，正确理解招标文件，吃透业主意图和要求，全面分析投标人须知，详细勘察现场，审查图纸，复核工程量，重点分析合同基础、范围、类型、合同工期、质量、支付方式、违约、索赔、争议处理等合同条款逐条进行研究，尽可能在投标书中做出响应投标文件的实质性条款，根据发包人提出的要求，制定投标策略，以减少合同签订后履约的风险。在投标书中对拟投入本合同段的施工人员的承诺，除尽可能的响应招标文件对参与施工生产的管理技术人员的施

46、工技术管理经验、技术职称、工作年限等条件的要求外，要充分考虑施工单位在建工程的实际情况，所承诺的施工技术管理人员能否在工程中标后抽调出来参与施工生产管理。若由于种种原因，曾承诺参与该工程的施工技术人员不能抽调出来参与该工程施工生产管理就构成违约，重则被甲方清退，前功尽弃； 轻则按不到场人员进行罚款，支付违约金。如我公司目前正在施工的黄延高速公路HYH22-04 合同段，由于种种原因，仅更换原投标书中承诺的项目经理一职，就支付违约金20万元。等于一个工程刚开工就隐亏20 万元。如果原投标书中承诺的施工技术人员多有几个到不了位，这个工程不就等于白干了吗？在投标书中对施工工期的承诺。工期短、造价低、

47、质量好是人们对建设项目工程施工提出的三大基本要求。缩短施工工期可以降低施工企业经常性的实际支出，从而降低建筑安装工程费用。但合同一经签订，施工企业就要按期保质保量完成任务。但是在施工过程中有许多不可预见的因素，影响施工生产，给履约带来种种困难。若不能按期完成，就要受到违约处罚，影响施工企业的信誉，给企业带来不可估量的损失。在我们施工过的工程项目中，就有些为了保工期，不惜一切代价，真是亏本赚吆喝。为了不再出现同样的情况，我们在编制标书时，不要为了中标而编标，不顾工程中标后的投入代价有多大，任意承诺提前工期，给今后施工生产保工期造成压力。致使企业为了确保能按期完成施工任务，不计成本保工期，扩大了成

48、本的开支，使本该盈利的工程变成亏损项目。因此在编制标书时，要充分考虑本单位的施工生产能力，结合该工程的具体情况，慎重工期的承诺，给今后施工生产管理留下余地。对多数工程来说，合同中一般规定对提前完工工程项目，有奖励， 若能提前完成工程施工任务，不但节约了投入，而且还能得到甲方的奖励，取得名利双收的功效。如我单位施工的重庆至合川高速公路F4 合同段中的尖山子隧道，实际施工工期比合同工期提前了近一年，保质保量提前完成了施工任务，取得了很好的经济效益，得到了业主的好评。使我公司在重庆片区取得了很好的社会信誉，为后续承揽施工任务奠定了基础。实行“无标底”招投标，是国际上通用的做法，也是建筑业适应国际大气

49、候及与国际建筑市场接轨之举。无底价方式招标即最低报价或合理低价中标。社会主义市场经济的确立和国企现代制度的真正建立，企业已逐渐成为自主经营、自负盈亏的经济实体，在招标过程中进一步强化法制观念，注重依法办事，只要你签订了合同就要负经济和法律责任，即使你亏损再多，也必须硬着头皮干下去。为了能够中标且中标后能给企业带来经济利益，就要仔细研究和分析招标文件，全面调查工程项目环境，并结合承包商自身情况，根据国家或地方的定额、各种取费标准和市场情况，提出一个有力而又具有竞争力的报价，才能在激烈的建筑市场上取得工程承包资格，并取得合理的盈利。由于建筑工程规模大、工期长，业主对承包商的拨付工程款，一般按完成工

50、程的形象施工进度，依合同中的工程量清单计算，分部分项分期进行验工计价，根据合同规定的支付方式进行工程款的中期支付，等到工程全部完工，交工验收合格后，再进行工程审计，双方正式结算工程款。这样在编制报价时 为了能编制出的竞争力的报价，可以在不提高总报价的前提下，采用不平衡报价法，决不能高估冒算。为了及早从业主那里得到工程款，以缓解资金压力，可将开工早的工程细目报价高一些，而将开工晚的工程细目报价低一些；工程施工过程中变更是不可避免的，根据 FIDIC 条款第 52 条的规定，当发生工程项目变更合同中有相应的计价项目时，原则上应按其相应项目的合同单价作为变更项目的工程细目单价进行计价，这样我们在编制

51、工程清单时要有意将工程量可能增大的工程细目报价高一些，而将工程量可能减小的工程细目报价低一些，为今后的变更索赔埋下伏笔。例如某合同中路基“挖土方”工程细目，按其工作内容以及当前的市场价格（考虑成本、供求及竞争因素），其合理的价格组成应为：直接成本：元/ M间接成本：元/ M;利润： /M。所以其合理的价格应为元/ M.（假定该价格为标底价）， 但在报价过程中，由于多种原因，可能会出现以下四种报价：第一种报价：元/ M以上，即报价比标底高。第二种报价：元/ M,即报价与标底相当。第三种报价：元/ M,即报价中采取了让利策略，利润为 0。第四种报价：元/ M,甚至更低。即在第一、三、四种的报价在预

52、算价的基础上采用了不平衡报价法。提高了项目报价或将管理费分摊到了其它工程细目中而形成了亏损价。现假定因工程变更造成挖土方工程量有较大的增加，且没有超过合同规定的“双控”标准。此时因承包商合同单价的不同获得的效益就远远不同了。对于第一、二种报价，由于工程量的增加，其增加的工程量部分的直接成本和间接成本均会降低，从而使承包商增大规模效益。即使业主调整增加工程量的单价，一般采用加权平均法调整，单价也不会比原标底价降低多少，由于施工工程量的增加，承包商还是有利可图的。对于第三种报价。尽管承包商并未承诺对变更增加的工程量继续向业主让利，但由于增加的工程量部分的直接成本和间接成本均会随工程量的增加而降低，

53、从而使承包商因规模增大而增加效益。对于第四种报价。由于其单价为一亏损价，因此继续使用原单价，对超出部分的工程量按原单价计算，会继续扩大亏损。 当发生继续亏损时，要求业主调增单价一般是很难的，业主会以执行合同为由而拒绝调增单价。3333333 3由此可知，在编制工程报价时要认真分析研究招标文件， 预计将来施工工程量的可能增减情况，有意采用不平衡报价， 在不增加报价总额的情况下，为未来施工过程的变更做好准 备，从变更索赔方面来弥补由于市场的激烈竞争造成的报价 低的局面，为企业带来盈利的空间。在编制标书时，往往由于时间仓促和资料不全，技术标 常常会存在不确定和不确切因素。为避免中标后的被动局面， 在

54、制定方案时，进行适当的“文字处理”，注意重点突生和留有适当变更的余地为今后的施工措施和造价调整奠定基 础。目前，业主利用有利的竞争地位和起草合同的便利条件， 特意聘请有经验的法律专家和工程技术顾问起草合同，一般 质量较高，其中既隐含许多不利于承包人的风险责任条款， 单方面的约束性，不平衡的责权利条款，合同内不有缺少和 不完善的转移风险的担保、索赔、保险等条款，缺少因第三 方造成工期延误或经济损失的赔偿条款，缺少对发包人驻工 地代表或监理工程师工作效率低、业务素质差、道德素质差 而发生错误指令的制约条款及业主的反索赔条款等，把相当 一部分风险转嫁给承包人。因而要求承包人在施工工程合同 进行实质性谈判时，要求合同谈判人员要对投标工程的合同 条款认真研究，尽可能在投标书中做由响应投标文件