2022年知识产权保护调研报告

1、高品质文档2022年知识产权保护调研报告 进入学问经济时代，学问与技术的创新已成为企业生存和进展的关键。关于目前企业学问产权工作的不足之处，比如学问产权爱护的观念不强，企业学问产权拥有量较低，学问产权的流失严峻等，已经引起了广泛关注。但是，就我国企业的学问产权爱护问题，往往只注意内资企业和外资企业，作为经济进展的重要推动力气的中外合资合作企业的学问产权爱护问题却没有引起足够的重视。随着经济全球化进程的不断加速，尤其是中国加入世界贸易组织后，大量外资涌入国门，国际企业竞争国内化，国内企业竞争国际化态势日益明显。中外合资合作形式已经成为外国企业与国内企业实现双赢的重要选择。然而，在某些领域，由于外

2、企实力强劲，或者国内企业意识欠缺，这种结合往往是建立在国内企业学问产权的正值权益减弱甚至流失的基础上的。 为了解中外合资合作企业学问产权的爱护状况，市学问产权局有关人员调研了三菱电梯有限公司、耀华皮尔金顿玻璃股份有限公司、日立电器有限公司、三菱电机上菱空调机有限公司等单位，并在闵行区学问产权局召开了闵行区中外合资合作企业学问产权爱护座谈会，福祥陶瓷有限公司、东杰电气（中国）有限公司、紫江集团股份有限公司、中英海底系统有限公司等10多家企业的学问产权事务负责人参与了会议。 一、合资合作企业成立时，企业的合同和章程中都没有关于企业学问产权的规定。这有多方面的缘由，有的是因为企业成立时间较早，学问产

3、权意识不强，也有的是因为企业成立初期，没有涉及到学问产权的内容，还有的合作企业，中方只投入土地，甚至不参与经营管理，收益也是固定的（即土地的租赁费用），对学问产权更是不会关怀。这带来许多问题，如企业学问产权权利的归属问题，特殊是在合资期满后如何安排问题；新开发的学问产权权益的归属问题；企业日常学问产权的管理问题。因为成立时没有商定，实践中各个企业因其本身状况的不同，只能实行不同的操作方法，或再协商签订新的合同、或者作出新的管理规定。但这也衍生出很多新的问题。因此，建议在相应的合资合作企业合同和章程范本中加入特地关于学问产权的条款，在相应的法律规定或审批程序中要求合资合作企业成立时对学问产权要有

4、相关规定。 二、新开发学问产权权益的归属问题。调查中发觉，新开发的技术和品牌的学问产权权益归属问题往往与企业的股权安排状况紧密相关。通常中方控股的企业新诞生的学问产权是属于合资合作企业的，其权益也是根据股权安排的。有人提出，通常中方人员是独立地完成新技术的开发，但也要将学问产权的权益安排给外方，有些不公正。但实际上，更不公正的是在外方控股的企业，外方将学问产权权利牢牢地把握在自己的手里。许多企业尽管是在国内双方共同开发的技术，专利却由外方总部申请，有的企业甚至是中方人员设计的图案，设计人却要署外方总裁的名字，有的企业规定中方在外方供应的技术基础上开发的新技术，外方可以免费使用，但中方却不行以免

5、费使用外方新开发的技术，权利义务明显不对等。这些状况，在专利法、反不正值竞争法中都有相应的规定，但在合资合作企业中，尤其是外方控股的合资合作企业，中方要主见自己的权利有很大的难度。为此，建议在针对合资合作企业制定的单行政策法规中对这些问题作一些细化的、强制性的规定。 三、技术引进时未能做合理的学问产权界定和评估。在合资合作企业成立时，外方常常以技术入股或技术转让给中方，但往往都是“打闷包”，对其中的学问产权并不作事先的检索和评估，等支付了费用后，依据外方开列的专利清单，经检索发觉只有三分之一是在中国的有效申请，但因为当时没有发觉，支付了一大笔“学费”。也有的外方连专利清单也不列，只是告知你我这

6、项技术里有专利、有技术隐秘，要问你收多少钱，中方因为手里没有多少谈判的筹码，或是因为学问产权的意识原来就不强，糊里糊涂就签了协议。因此，在座谈会上，有企业提出，盼望有专业权威的学问产权评估机构，能够关心企业在技术引进时把好关。 四、企业内部缺乏特地的学问产权管理机构和专业化的管理人员。调研中发觉，除部分企业（特殊是专利试点企业），由于企业领导重视，企业本身拥有的学问产权较多，有特地的学问产权管理机构，其学问产权的管理人员也有着较好的学问产权理论学问和实践阅历外，大部分合资合作企业与国有企业一样，也存在缺乏特地的学问产权管理机构和专业化管理人员的问题。有些合资合作企业的学问产权管理制度还刚刚建立

7、，有的还在筹建过程中，甚至有的还未提上议事日程，在这些企业中，学问产权的管理没有专人负责，而兼职的管理人员对学问产权的了解也很有限。我们在以往对企业的宣扬培训中，往往只重视国有企业，实际上，加强对合资合作企业中方人员的学问产权的宣扬培训，对防止国有无形资产的流失同样具有很重要的意义。 五、对员工新开发学问产权如何奖酬，大部分企业还很不规范。除已建立完善学问产权管理体系的合资合作企业外，大部分企业对员工新开发学问产权的嘉奖很不规范，没有明确的规定。有的是在打算晋升、评定奖金时作为参考，有的是赐予肯定数额的嘉奖，但对于详细数额和嘉奖的时间都没有明确，因而创造人、设计人权利的实现无法得到保障。没有规

8、范的奖酬措施，必定会挫伤员工创造创新的乐观性，也必定会影响合资合作企业的市场竞争力。尽管在专利法和实施细则中都有赐予创造人和设计人奖酬的相关规定，但在详细的实践中，员工不肯定有这个意识，而且要主见自己的合法权益也有肯定的难度。因此，我们建议在合资合作企业中推广相应的学问产权管理制度（学问产权代理），并将员工的学问产权嘉奖机制作为其中的一个重要部分。 六、外方只许可转让低层次的专利技术，不转让核心技术。外方为了在经济上达到掌握中方和或合资合作企业的目的，同时避开过于引人注目或投入过多产生风险，往往不刻意以有形资产作股权控股方式，而实行在学问产权方面加以掌握。由于合资合作企业中往往采纳的是外方投入或许可使用的技术，其学问产权掌握方式更能以小投入达到强势掌握的目的。如外方在许可中方使用其专利技术时，往往只给中方低层次的技术，而涉及到核心技术的，外方就要求中方购买详细的设备或配件，这样一来，中方既得不到核心的技术，又在生产上依靠外方的设备或配件。另外，还有的外方在转让、许可中方使用专利技术时