民政事业经费管理暂行办法

1、民政事业经费管理暂行办法为进一步做好社会救助工作，完善民政事业经费的管理制度，有力保障困难家庭基本生活权益，维护社会稳定，促进民政事业发展，特制定本管理办法。一、城市困难居民最低生活保障金的管理办法(一)经费来源: 市财政负担特殊补贴和保障金的70%，区财政负担保障金的30%（区财政约分担总支出的25%）。(二)低保标准:每人每月260元。(三)工作流程：1.申请低保的家庭以书面形式向户口所在地社区居委会提出申请，如实提供家庭成员户口、收入证明等必需的材料。2.在申请人申请材料齐全后，到街道办事处或社区居委会填写市北区最低生活保障家庭档案，街道办事处会同社区居委会进行入户调查，并张榜公示；3.

2、街道办事处进行审核后，提出救助初步意见，报区民政局批准。4.困难居民在各街道办事处规定的时间（每月的6日至8日）内，持青岛市城市居民最低生活保障金领取证，到所在街道办事处指定的地点在区民政局统一打印的最低生活保障金发放表上盖章申领；5.困难居民盖章后，各街道办事处于每月11日前，把最低生活保障金发放表和情况说明（注明未盖章人员姓名和金额）报区民政局。经区民政局审核后，将低保金发放花名册汇总加盖公章后交区财政局；6.区财政局对发放情况进行复审，审核无误后，每月15日将资金拨付到各低保家庭的账户上。二、临时困难救助资金的管理办法（一）经费来源：市财政负担2/3，区财政配套资金不低于资金总额的1/3

3、。（二）临时救助标准：300元1000元（三）工作流程：1.申请临时救助的家庭以书面形式向户口所在地社区居委会提出申请，如实提供家庭成员户口、收入证明，大病、重病已支付的医疗费收据、有关病历等必需的材料，以及单位和社会救助帮困的情况证明；2.在申请人申请材料齐全后，到街道办事处正式填写青岛市临时困难救助申请表。街道办事处会同社区居委会进行入户调查，并张榜公示；3.街道办事处进行审核后，提出临时困难救助初步意见，每月25日前报区民政局社会优抚科，社会优抚科拿出救助方案，分管副局长审核，局长审批。4.民政局财务每月15日前将批准的救助金拨付到各街道办事处，每月15日由街道办事处按照区民政局批准的救

4、助金额一次性发放给申请人。三、医疗救助资金的管理办法（一）经费来源：区、市财政各负担50%。（二）医疗救助标准：每人每年不超过6000元。（三）工作流程：1.医疗救助范围：（1）慢性肾功能衰竭期（尿毒症）并进行定期血透、腹透治疗的；（2）恶性肿瘤或再生障碍性贫血；（3）中晚期慢性重症肝炎及并发症；（4）根据经济社会发展情况确定的其他重大疾病；2.申请重大疾病医疗救助的家庭在住院治疗前，应书面向户口所在地社区居委会提出书面申请，到社区居委会填写城市低保或低收入人员重大疾病医疗救助申请登记表，报街道办事处审核，区民政局审批；3.申请重大疾病医疗救助的家庭在每季度末，由户主凭城市低保或低收入人员重大

5、疾病医疗救助申请登记表，向认可住院治疗的社区居委会出具相关材料，填写青岛市城市低保或低收入人员重大疾病医疗救助申请审批表和青岛市城市低保或低收入人员重大疾病医疗费用审核表；4.社区居委会在接到申请人全部材料后，进行调查核实无误，经张榜公示后，报街道办事处审核；5.街道办事处提出审核意见，报区民政局；6.区民政局每季度将申请人的全部材料备齐后，填青岛市城市低保或低收入人员重大疾病医疗救助材料复核表,报青岛市医保中心复核；7.区民政局根据医保中心复核意见，确定最后审批意见；8.未成立社区居委会的新建居民区，可直接向户口所在地街道办事处提出医疗救助申请，由街道办事处直接进行调查核实和公示程序；9.医

6、疗救助金由民政局每月15日前拨付到各街道办事处，申请人或其家庭成员每月到所在街道办事处领取；10.各街道办事处每季度公布本辖区重大疾病医疗救助情况，实行救助对象、救助情况、救助金额三公开，接受群众监督。四、优抚对象定期抚恤金、特赦救济、40%救助金的管理办法（一）经费来源：区财政拨款。（二）标准：根据市有关规定，我区自行发文制定。（三）工作流程：市民政局批准的在乡“三属”、伤残军人、复员退伍军人和历史遗留下的特赦救济、40%救济人员，由区民政局将人员名单报区财政局，由区财政局每月15日将定期抚恤金、特赦救济金、40救济金直接发到个人银行账户。五、优抚对象、孤老、孤儿医药费的管理办法（一）经费来

7、源：区财政拨款。（二）标准：实报实销。（三）工作流程：1.各优抚对象和孤老、孤儿因病在指定医院就医后，持收款收据、双处方、病历报所在街道办事处，经街道办事处审核无误后报区民政局社会优抚科初审，分管副局长审核，经局长审批；2.民政局财务每月15日前将批准的医疗费拨付到各街道办事处，由各街道办事处每月15日发到优抚对象、孤老、孤儿。六、在职残疾军人抚恤金的管理办法（一）经费来源：中央财政拨款。（二）标准：青岛市民政局、财政局文件规定。（三）工作流程：1.户口或工作单位在市北区，并持有中华人民共和国伤残证的人员，每年的3月10日到3月30日的下午1：305：00到市北区民政局办理申领手续，每年4月2

8、0日将已办理申领手续的伤残抚恤金存入其个人银行账户；2.办理时携带中华人民共和国伤残证、伤残抚恤金领取证及伤残人员的户口簿。七、义务兵家属优待金和奖励优待金的管理办法（一）经费来源：市财政负担60%，区财政负担40%。（二）标准：青岛市民政局、财政局文件规定。（三）工作流程：1.义务兵家属优待金根据市民政局确定的义务兵名单和义务兵优待金标准，区民政局将义务兵优待金拨付到各街道办事处，由街道办事处发到每个义务兵家中；2.义务兵奖励优待金由各立功军人或优秀士兵凭立功授奖通知书和优秀士兵喜报，报所在街道办事处，经街道办事处初审，报民政局社会优抚科审核，经局长批准后，民政局财务根据批准金额和街道办事处的收据将奖励优待金拨付到各街道办事处，由街道办事处将奖励金发到各立功军人家中。八、军人一次性抚恤的管理办法（一）经费来源：区财政拨款。（二）标准：烈士100个月工资、因公牺牲40个月工资、病故20个月工资。（三）工作流程：所有军人（现役军人、军队离退休干部）病故后，其遗属负责人户口在市北区的，病故军人所在单位持单位介绍信、革命军人病故通知书、工资关系证明信、遗属负责人户口薄和身份证，并填写好革命工作人员牺牲病故抚恤核销证明书加盖公章后，到民政局双拥办审核，局长审批，由财务支付给病故军人所在单位。九、遗属补助的管理办法（一）经费来源：区财政拨款。（二）标准：