职业健康安全、环境管理体系基础知识培训资料

1、职业健康安全、环境管理体系基础知识培训资料22010年年7月月28日南京市塑料四厂的厂日南京市塑料四厂的厂区发生了可燃气体管道的泄露爆炸区发生了可燃气体管道的泄露爆炸3福建龙氟化工有限公司，福建龙氟化工有限公司，20102010年年8 8月月1 1日，因操作日，因操作不当引发化工品氢氟酸喷溅，酿成一死二伤不当引发化工品氢氟酸喷溅，酿成一死二伤 2007 2007年年8 8月月2020日，某日用品生产日，某日用品生产企业的一名班长在企业的一名班长在边角料粉碎设备切边角料粉碎设备切断电源没有完全停断电源没有完全停止的情况下，直接止的情况下，直接用右手伸进设备检用右手伸进设备检查口，造成右手查口，造

2、成右手4 4个手指被惯性运个手指被惯性运转的刀片切断。转的刀片切断。12图1:被绞笼绞伤后双腿截肢(原因：检修未断电)图2：烫伤（原因：取样处孔洞未遮挡）公司公司20092009年度共发生人身伤害事故年度共发生人身伤害事故7 7起起( (其中其中2 2起起2 2人为车辆伤害事故人为车辆伤害事故) )，7 7人受到人受到不同程度的伤害。分别是：不同程度的伤害。分别是：1 1、20092009年年3 3月月2626日日2020：1010，机电仪车间员工在，机电仪车间员工在505505车间检修作业时，失足从车间检修作业时，失足从氢化炉安装孔处坠落，造成右手肘关节骨折，左手腕部肌肉撕裂。氢化炉安装孔处

3、坠落，造成右手肘关节骨折，左手腕部肌肉撕裂。事故原因：事故原因：安全措施制定不够完善，安全措施制定不够完善，隐患整改不彻底；车间对危险作业监护隐患整改不彻底；车间对危险作业监护不到位；员工安全意识淡薄，存在侥幸心理。不到位；员工安全意识淡薄，存在侥幸心理。防范措施：防范措施：505505车间加强隐患排查治理，车间加强隐患排查治理，应充分考虑隐患的严重后果从而彻底整治；应充分考虑隐患的严重后果从而彻底整治；作业前进行危险辨识，提高自我保护能力；作业前进行危险辨识，提高自我保护能力；当事人感言：住院期间我日夜在疼痛中煎熬，当事人感言：住院期间我日夜在疼痛中煎熬，由于双手受伤，生活不能自理，老婆由于

4、双手受伤，生活不能自理，老婆辞职来照顾我，辞职来照顾我，家人受累让我倍受折磨。家人受累让我倍受折磨。当事人告诫：平安是福！希望大全所有兄弟姐妹在做每件事情的时候首先想一下是不是安全的，当事人告诫：平安是福！希望大全所有兄弟姐妹在做每件事情的时候首先想一下是不是安全的，平安的工作不仅是对大全负责，也是对家人负责。平安的工作不仅是对大全负责，也是对家人负责。事故现场回放事故现场回放当事人就是从这里摔下去的啊!我痛当时设备未安装当时设备未安装重庆大全新能源有限公司2009年度事故盘点2 2、20092009年年5 5月月2323日日1010：0000，公用工程员工到，公用工程员工到507507单元加

5、水间检查加单元加水间检查加水泵时，不小心踩到路上的塑料薄膜滑倒，致使右脚踝骨骨折。水泵时，不小心踩到路上的塑料薄膜滑倒，致使右脚踝骨骨折。事故原因：制氢单元配碱后事故原因：制氢单元配碱后物料包装袋堆放在垃圾桶处物料包装袋堆放在垃圾桶处未及时清走，被风吹至未及时清走，被风吹至路边下雨后淋湿打滑。路边下雨后淋湿打滑。防范措施：防范措施：员工在工作中发现员工在工作中发现不安全因素要及时处理，不安全因素要及时处理，不能处理要立即上报采取相应措施。不能处理要立即上报采取相应措施。当事人感言：当事人感言：事故出于麻痹，事故出于麻痹，往往自己认为最安全的事情其实危险就在身边。往往自己认为最安全的事情其实危险

6、就在身边。就在这里当事人不慎踩在打湿的塑料薄膜滑倒导致骨折3 3、20092009年年6 6月月1515日精馏车间员工来公司上班乘摩托车途中车祸受伤。日精馏车间员工来公司上班乘摩托车途中车祸受伤。4 4、20092009年年6 6月月1818日日2 2：0000，精馏车间在拆除导淋口管帽时氯硅烷泄漏，操作员工眼，精馏车间在拆除导淋口管帽时氯硅烷泄漏，操作员工眼部受伤。部受伤。事故原因：拆除事故原因：拆除P153AP153A液位开关罐底部液位开关罐底部导淋口管帽时，氯硅烷泄漏致使眼睛受伤；导淋口管帽时，氯硅烷泄漏致使眼睛受伤；个人劳动保护用品未穿戴齐全个人劳动保护用品未穿戴齐全（只戴了防毒面罩，

7、未戴防护眼镜）。（只戴了防毒面罩，未戴防护眼镜）。防范措施：操作过程中，操作人员的防范措施：操作过程中，操作人员的劳动保护用品必须穿戴齐全；劳动保护用品必须穿戴齐全；精馏车间细化操作方法，精馏车间细化操作方法，如在以后拆卸管帽时可以用胶布如在以后拆卸管帽时可以用胶布将管帽和导淋遮住或拆除时用氮气吹等更安全的措施。将管帽和导淋遮住或拆除时用氮气吹等更安全的措施。当事人感言：出事后我很恐惧也不敢给家里打当事人感言：出事后我很恐惧也不敢给家里打 ，作为一个男人不想让家，作为一个男人不想让家人担心。人担心。当事人告诫：绝对不能忽视个人防护用品，在狭小空间作业时一定要熟悉当事人告诫：绝对不能忽视个人防护

8、用品，在狭小空间作业时一定要熟悉周围环境同时对物料的危险性有充分的了解。周围环境同时对物料的危险性有充分的了解。事故现场回放事故现场回放当事人在这里被氯硅烷灼伤5 5、20092009年年8 8月月1818日，日，TCSTCS车间员工来公司上班乘摩托车途中车祸受伤。车间员工来公司上班乘摩托车途中车祸受伤。6 6、20092009年年1111月月2121日日1111：3030，精馏车间，精馏车间员工在巡检员工在巡检P4104P4104过滤器下导淋处垫子时，过滤器下导淋处垫子时，垫子突然坏，喷出的物料部分垫子突然坏，喷出的物料部分从防护眼镜缝隙流入面颊，从防护眼镜缝隙流入面颊，导致该员工眼部受伤（

9、因为戴了防护眼镜导致该员工眼部受伤（因为戴了防护眼镜且冲洗时间较长，事后恢复较快）。且冲洗时间较长，事后恢复较快）。事故原因：事故原因：喷出的氯硅烷液体物料从防护眼镜缝隙处流进眼部，员工对现场危险辨识不足。防范措施：防范措施：员工在工作中发现不安全因素要及时处理，不能处理要员工在工作中发现不安全因素要及时处理，不能处理要立即上报采取相应措施。立即上报采取相应措施。当事人感言：当事人感言：当时最怕眼睛医不好失明，心里非常紧张害怕。当时最怕眼睛医不好失明，心里非常紧张害怕。当事人告诫：巡检遇到到有漏点时个人防护用品必须穿戴好，遇事不能慌当事人告诫：巡检遇到到有漏点时个人防护用品必须穿戴好，遇事不能

10、慌张，要迅速从上风口撤离危险区。还有就是氯硅烷万一溅到身上要长时间张，要迅速从上风口撤离危险区。还有就是氯硅烷万一溅到身上要长时间冲洗。冲洗。 事故现场回放事故现场回放当事人在这里被氯硅烷灼伤7 7、 20092009年年1111月月2828日日8 8：2020，机电仪车间员工在，机电仪车间员工在507507单元维修单元维修1 1号制氢流号制氢流量开关时被管道喷出的氢氧化钾液体灼伤眼睛。量开关时被管道喷出的氢氧化钾液体灼伤眼睛。事故原因事故原因: :当事人作业过程中当事人作业过程中未按规定佩戴个人劳动防护用品，未按规定佩戴个人劳动防护用品，喷出的液碱灼伤其眼睛。喷出的液碱灼伤其眼睛。防范措施防

11、范措施:机电仪检修人员在各车间机电仪检修人员在各车间检修作业前对作业环境进行检修作业前对作业环境进行充分有效的危害辨识，了解作业现场的充分有效的危害辨识，了解作业现场的所有危险因素与危险源，落实相应的所有危险因素与危险源，落实相应的安全防范措施后方可检修作业安全防范措施后方可检修作业；检修作业应采取彻底置换或与系统隔检修作业应采取彻底置换或与系统隔绝的安全措施；检修人员应按规定在上班期间坚持正确佩戴个人劳动防绝的安全措施；检修人员应按规定在上班期间坚持正确佩戴个人劳动防护用品，车间加强对员工个人防护用品使用的监督管理。护用品，车间加强对员工个人防护用品使用的监督管理。当事人感言：现在出事了非常

12、后悔，不仅肉体疼痛、精神上受折磨；当事人感言：现在出事了非常后悔，不仅肉体疼痛、精神上受折磨；为了照顾我老婆也辞职了，家庭经济损失肯定不小；希望各位同事为了照顾我老婆也辞职了，家庭经济损失肯定不小；希望各位同事从我的事故中吸取教训，安全不仅为是自己更是为家人。从我的事故中吸取教训，安全不仅为是自己更是为家人。事故现场回放事故现场回放当事人在这里被钾碱溶液灼伤生产安全伤害事故的主要原因生产安全伤害事故的主要原因从业人员安全生产意识淡薄从业人员安全生产意识淡薄 1.安全生产培训不到位，缺乏安全操作知识安全生产培训不到位，缺乏安全操作知识 2.作业时注意力分散，麻痹大意作业时注意力分散，麻痹大意 3

13、.缺少劳动防护用品或忽视其使用缺少劳动防护用品或忽视其使用 4.存在侥幸心理，忽视安全，忽视警告存在侥幸心理，忽视安全，忽视警告14事故原因事故原因(1)(1)在事故发生之前存在什么样的不正常。在事故发生之前存在什么样的不正常。(2)(2)不正常的状态是在哪儿发生的。不正常的状态是在哪儿发生的。(3)(3)在什么时候首先注意到不正常的状态。在什么时候首先注意到不正常的状态。(4)(4)不正常状态是如何发生的。不正常状态是如何发生的。(5)(5)事故为什么会发生。事故为什么会发生。(6)(6)事件发生的可能顺序以及可能的原因事件发生的可能顺序以及可能的原因( (直接原直接原因、间接原因因、间接原

14、因) )。 通过上述原因对照我们的日常工作中应通过上述原因对照我们的日常工作中应关注关注什么？什么？15外排水检验报告单外排水检验报告单序序 号号污染物污染物GB8978-1996GB8978-1996备注备注一级一级三级三级1 1pHpH6 69 96 69 92 2SSSS70704004003 3CODCOD1001005005004 4氟化物氟化物101030305 5氨氮氨氮1515/ /废水排放标准废水排放标准SSSS：540mg/l540mg/lCODCOD：大于大于1500mg/l1500mg/l员工在安全生产方面的权利和义务权利：1. 享受工伤保险和伤亡赔偿权2. 危险因素和

15、应急措施的知情权3.安全管理的批评、检举、控告权4. 拒绝违章指挥、强令冒险作业权5.紧急情况下的停止作业和紧急撤离权员工在安全生产方面的权利和义务义务：1. 遵章守规，服从管理的义务2. 正确佩戴和使用劳动防护用品的义务3. 接受培训，掌握安全生产技能的义务4. 发现事故隐患及时报告的义务职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系 规范规范GB/T28001-2001GB/T28001-2001环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南GB/T24001-2004GB/T24001-2004职业安全健康的三个层次职业安全健康的三个层次 1 1）结果安全、健康）结果安全、健康 轻重伤

16、率轻重伤率 2 2）活动安全、健康）活动安全、健康 隐患发生率隐患发生率 3 3）体系安全、健康）体系安全、健康 整体绩效的提高整体绩效的提高体系安全活动安全结果安全体系体系systemsystem 体系就是一个系统体系就是一个系统 体系效果是整体效果体系效果是整体效果体系（体系（systemsystem） 如何才能装满一桶水如何才能装满一桶水术语术语危险源危险源 hazardhazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。这些情况组合的根源或状态。 危险源辨识危险源辨识 hazard identification

17、hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。识别危险源的存在并确定其特性的过程。安全安全 safetysafety 免除了不可接受的损害风险的状态。免除了不可接受的损害风险的状态。可容许风险可容许风险 tolerable risktolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。接受程度的风险。事故事故 accidentaccident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。情况。事件事件 incidentinc

18、ident 导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为件在英文中还可称为“near-missnear-miss。英文中，术语。英文中，术语“incident”incident”含含“nearmisses”nearmisses”。1事故29轻伤300事件无数不符合1:29:300法则OHSMSOHSMS总体结构总体结构 4.1 总要求 4.2 方针 4.3 策划 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 4.3.2 法规和其他要求 4.3.3 目标 4.3.4 职业

19、健康安全管理方案 4.4.1 结构和职责 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.3 协商和沟通 4.4.4 文件 4.4.5 文件和资料的控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应 4.5.1 绩效测量和监视 4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 4.5.3 记录和记录管理 4.5.4 审核 4.4实施和运行 4.6管理评审 4.5检查和纠正措施 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划一般包括三个危险源辨识、风险评价和风险控制的策划一般包括三个步骤：步骤：a)a)危险源辨识；危险源辨识；b)b)风险评价并确定风险等级；风险评价并确定风险等级；c)c)制定风险控制措施方法（风

20、险控制方法包括设定目标、制定风险控制措施方法（风险控制方法包括设定目标、管理方案进行控制，采用运行控制、应急准备与响应程管理方案进行控制，采用运行控制、应急准备与响应程序进行控制以及其他方法等）。序进行控制以及其他方法等）。危险源辨识、风险评价和风险控制程序应包括以下方面的内容：危险源辨识、风险评价和风险控制程序应包括以下方面的内容：常规和非常规活动常规和非常规活动 常规活动是组织按策划的安排在正常状态下实施的活常规活动是组织按策划的安排在正常状态下实施的活动，例如组织按即定要求和计划连续实施的生产运行活动。动，例如组织按即定要求和计划连续实施的生产运行活动。 非常规活动是组织在异常和紧急状态

21、下实施的活动。非常规活动是组织在异常和紧急状态下实施的活动。例如组织对生产设备进行的临时抢修活动属于异常状态下实例如组织对生产设备进行的临时抢修活动属于异常状态下实施的活动；又如发生火灾、爆炸等情况属于紧急状态。施的活动；又如发生火灾、爆炸等情况属于紧急状态。以化工行业为例以化工行业为例）常规活动：）常规活动：1111种反应种反应 1 1）氧化）氧化2 2）还原）还原3 3）硝化）硝化4 4）电解）电解5 5）聚合聚合6 6）催化）催化7 7）裂化）裂化8 8）氯化）氯化9 9）重氮化）重氮化1010）烷基化）烷基化1111）磺化）磺化 。1010种单元操作种单元操作 1 1）加热）加热2 2

22、）冷却）冷却3 3）加压操作）加压操作4 4）负压操作）负压操作5 5）冷冻冷冻6）物料输送）物料输送7）熔融）熔融8）干燥）干燥9）蒸馏）蒸馏10）蒸发）蒸发 。非常规活动：非常规活动：8 8类危险化学品的紧急情况处置类危险化学品的紧急情况处置）所有人员：特种作业人员、重要危险岗位操作人员）所有人员：特种作业人员、重要危险岗位操作人员）所有设备：主体设备）所有设备：主体设备- -塔、釜、罐、管塔、釜、罐、管 辅助设备：锅炉、电力系统、车辆、仓库辅助设备：锅炉、电力系统、车辆、仓库组织在进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划时还应充组织在进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划时还应充分考虑

23、过去、现在、将来三个时态。考虑正常、异常、紧急三分考虑过去、现在、将来三个时态。考虑正常、异常、紧急三种状态。种状态。组织在对现有危险源进行充分考虑的同时，还应考虑到以往的组织在对现有危险源进行充分考虑的同时，还应考虑到以往的产品活动中遗留的危险源，以及计划中的活动及产品出厂后可产品活动中遗留的危险源，以及计划中的活动及产品出厂后可能带来的危险源。能带来的危险源。所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动动所有人员（凡是进入工作场所的）的活动，不仅包括组所有人员（凡是进入工作场所的）的活动，不仅包括组织内部人员的活动（如厂内各车间

24、人员的生产活动、仓织内部人员的活动（如厂内各车间人员的生产活动、仓库人员的库管活动等），还包括进入工作场所的参观访库人员的库管活动等），还包括进入工作场所的参观访问人员、合同方人员和其他人员活动（如承包施工任务问人员、合同方人员和其他人员活动（如承包施工任务的施工单位人员的施工活动、承包运输服务的运输单位的施工单位人员的施工活动、承包运输服务的运输单位的人员的提、送货运输活动等）。的人员的提、送货运输活动等）。工作场所：不仅仅是指组织内部的工作场所（如车间、仓库工作场所：不仅仅是指组织内部的工作场所（如车间、仓库等），还包括与组织的生产、服务活动有关的外部场所（如等），还包括与组织的生产、服务

25、活动有关的外部场所（如维修服务部等）、临时场所（如临时抢修现场等）、流动场维修服务部等）、临时场所（如临时抢修现场等）、流动场所（如流动商亭等）。所（如流动商亭等）。工作场所设施（无论由本组织还是由外界所提供）工作场所设施（无论由本组织还是由外界所提供）危险源的基本分类危险源的基本分类根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理论根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理论把危险源划分为两大类：把危险源划分为两大类：1.1.第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质（如锅炉、危险化学品等）。量载体）或危险物质（如锅炉

26、、危险化学品等）。2.2.第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素（物的不安全状态、人的不安破坏或失效的各种因素（物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷）。全行为、管理缺陷）。根源根源能量产生（积蓄）能量产生（积蓄）状态状态物的故障（载体故障）物的故障（载体故障） （物的安全状态）（物的安全状态） 人的失误人的失误 （人的不安全行为）（人的不安全行为）危险源描述：根源或状态危险源描述：根源或状态+结果结果例：车间粉尘排放造成（根源或状态）例：车间粉尘排放造成（根源或状态）+操作者职业病（结操作者职业病（结果）果）35首先

27、判断有无这种根源：首先判断有无这种根源： 根源是事故发生的前提根源是事故发生的前提 根源决定了事故的严重程度根源决定了事故的严重程度然后明确载体的状态：然后明确载体的状态： 状态是事故发生的条件状态是事故发生的条件 状态决定事故发生的概率状态决定事故发生的概率36 一起伤害事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。一起伤害事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故发生后第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故发生后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能

28、性。要条件，决定事故发生的可能性。 两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，再此基础上辨识第识的首要任务是辨识第一类危险源，再此基础上辨识第二类危险源。二类危险源。371.1.按能量将危险源分为按能量将危险源分为7 7种类型：种类型：机械能机械能电能电能热能热能化学能化学能放射能放射能生物因素生物因素人机工程因素（生理、心理）

29、人机工程因素（生理、心理）危险源的其他分类危险源的其他分类382.2.按按生产过程危险源和有害因素分类代码生产过程危险源和有害因素分类代码（GB/T13861-1992GB/T13861-1992）将危险源分为）将危险源分为6 6中类型：中类型：1 1）物理性危险、危害因素）物理性危险、危害因素设备、设施缺陷；设备、设施缺陷；噪声危害；噪声危害；运动物危害；运动物危害；造成冻伤的低温物质；造成冻伤的低温物质；信号缺陷；信号缺陷；防护缺陷；防护缺陷；振动危害；振动危害；明火；明火；粉尘与气溶胶；粉尘与气溶胶；标志缺陷；标志缺陷；电危害；电危害；电磁辐射；电磁辐射；造成灼伤的高温物质；造成灼伤的高

30、温物质；作业环境不良；作业环境不良；其他其他392 2）化学性危险、危害因素）化学性危险、危害因素易燃、易爆物质；易燃、易爆物质；自燃性物质；自燃性物质；有毒物质；有毒物质；腐蚀性物质；腐蚀性物质；其他其他403 3）生物性危险、危害因素）生物性危险、危害因素致病微生物致病微生物传染病媒介物传染病媒介物致害动物致害动物致害植物致害植物其他其他414 4）心理、生理性危害因素）心理、生理性危害因素负荷超限：体力、听力、视力、其他负荷超限；负荷超限：体力、听力、视力、其他负荷超限；健康状况异常；（色盲、耳聋等）健康状况异常；（色盲、耳聋等）心理异常：情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他；心理异常：情

31、绪异常、冒险心理、过度紧张、其他；辨识功能缺陷：感知延迟、辨识错误等；辨识功能缺陷：感知延迟、辨识错误等；其他其他425 5）行为性危害因素）行为性危害因素指挥错误：指挥失误、违章指挥、其他；指挥错误：指挥失误、违章指挥、其他；操作失误：误动作、违章作业、其他；操作失误：误动作、违章作业、其他；监护失误；监护失误；其他。其他。6 6）其他）其他43企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986GB6441-1986）将危险源导）将危险源导致的事故分为致的事故分为2020种类型：种类型：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、

32、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害和窒息、其他伤害44一、操作错误，忽视安全，忽视警告：一、操作错误，忽视安全，忽视警告：1 1、未经许可开动、关停、移动机器；、未经许可开动、关停、移动机器；2 2、开动、关停机器时未给信号；、开动、关停机器时未给信号；3 3、开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；、开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；4 4、忘记关闭设备；、忘记关闭设备；5 5、忽视警告

33、标志、警告信号；、忽视警告标志、警告信号；6 6、操作错误、操作错误( (指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作) )；7 7、奔跑作业；、奔跑作业；8 8、供料或送料速度过快；供料或送料速度过快；9 9、机械超速运转；、机械超速运转；1010、违章驾驶机动车；、违章驾驶机动车；1111、酒后作业；、酒后作业；1212、客货混载；、客货混载；1313、冲压机作业时，手伸进冲压模；、冲压机作业时，手伸进冲压模；1414、工件紧固不牢；、工件紧固不牢；1515、用压缩空气吹铁屑；、用压缩空气吹铁屑；1616、其他。、其他。 45二、造成安全装置失效：二、造成安全装置失效：

34、1 1、拆除了安全装置；、拆除了安全装置；2 2、安全装置堵塞，失掉了作用；、安全装置堵塞，失掉了作用；3 3、调整的错误造成安全装置失效；、调整的错误造成安全装置失效；4 4、其他。、其他。三、使用不安全设备。三、使用不安全设备。1 1、临时使用不牢固的设施；、临时使用不牢固的设施；2 2、使用无安全装置的设备；、使用无安全装置的设备；3 3、其他。、其他。四、手代替工具操作。四、手代替工具操作。1 1、用手代替手动工具；用手代替手动工具；2 2、用手清除切屑；、用手清除切屑；3 3、不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。、不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。五、物体五、物体( (指成品、半成

35、品、材料、工具、切屑和生产用品等指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等) )存放不当。存放不当。六、冒险进入危险场所。六、冒险进入危险场所。1 1、冒险进入涵洞；、冒险进入涵洞；2 2、接近漏料处、接近漏料处( (无安全设施无安全设施) )；3 3、采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；、采伐、集材、运材、装车时，未离危险区；464 4、未经安全监察人员允许进入油罐或井中；、未经安全监察人员允许进入油罐或井中；5 5、未、未“敲帮问顶敲帮问顶”便开始作业；便开始作业；6 6、冒进信号；冒进信号；7 7、调车场超速上下车；、调车场超速上下车；8 8、易燃易爆场所明火；、易燃易爆场所明火；9

36、 9、私自搭乘矿车；、私自搭乘矿车；1010、在绞车道行走；、在绞车道行走；1111、未及时瞭望；、未及时瞭望；七、攀、坐不安全位置七、攀、坐不安全位置( (如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩) )。八、在起吊物下作业、停留。八、在起吊物下作业、停留。九、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。九、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。十、有分散注意力行为。十、有分散注意力行为。十一、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。十一、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。1 1、未戴护目镜或面罩；未戴护目镜或面罩；4

37、72 2、未戴防护手套；未戴防护手套；3 3、未穿安全鞋；、未穿安全鞋；4 4、未戴安全帽；、未戴安全帽；5 5、未佩戴呼吸护具；、未佩戴呼吸护具；6 6、未佩戴安全带（或拴挂不符合）；、未佩戴安全带（或拴挂不符合）；7 7、未戴工作帽；、未戴工作帽；8 8、其他。、其他。十二、不安全装束。十二、不安全装束。1 1、在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装；、在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装；2 2、操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；、操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；3 3、其他。、其他。十三、对易燃、易爆等危险物品处理错误。十三、对易燃、易爆等危险物品处理错误。48根据作业条件的危险性

38、、环境作业时危害的程度，采用D=LEC半定量评法，简化评价过程，用系统风险率有关的L、E、C三种因素指标值之积来评价系统人员的伤亡风险大小。即L-发生事故的可能性大小，E-人体暴露在危险环境中频繁程度，C-发生事故后造成的损失后果，D即LEC三方的积，值越大表明该系统危险性大，相反D值越小表明该系统危险小。L：发生事故的可能性大小使用概率表示，绝对不可能发生的事故为零，必然发生的事故为1表示。然而作业系统安全检查考虑，将发生事故可能性极小分数定为0.1，将发生事件的分数定为10，介于这两种情况之间的情况指定了若干个值，如下表：风险评价方法（风险评价方法（LECLEC）49等级等级分数值分数值事

39、故发生的可能性事故发生的可能性七级七级0.10.1实际不可能实际不可能六级六级0.20.2极不可能极不可能五级五级0.50.5很不可能，可以设想很不可能，可以设想四级四级1 1可能性小，完全意外可能性小，完全意外三级三级3 3可能，但不经常可能，但不经常二级二级6 6相当可能相当可能一级一级1010极为可能极为可能L：事故发生的可能性50人员出现在危害环境中的时间越多，则危险性越大，连续出现在危害环境的情况定为10非常罕见的出现在危害环境中定为0.5，同样将介于两者之间的情况定为若干个中间值，如下表：E E：暴露于危险环境的频繁程度：暴露于危险环境的频繁程度等级等级分数值分数值暴露于危险环境的

40、频繁程度暴露于危险环境的频繁程度六级六级0.50.5非常罕见地暴露非常罕见地暴露五级五级1 1每年几次暴露每年几次暴露四级四级2 2每月每月1 1次暴露次暴露三级三级3 3每周每周1 1次暴露，偶尔暴露次暴露，偶尔暴露二级二级6 6每天工作时间暴露每天工作时间暴露一级一级1010连续暴露连续暴露51C：发生事故产生的后果指发生安全事故轻伤至伤亡的严重情况，由于范围广阔，规定分数值为1-100，需救护的，轻微伤害定为分数为1，多人以上死亡事故为分数值为100，同样将介于两者之间情况规定为若干个数值，如下表：等级等级分数值分数值发生事故产生的后果发生事故产生的后果六级六级1 1引人注目，需要救护引

41、人注目，需要救护五级五级3 3重大、致残重大、致残四级四级7 7严重，重伤严重，重伤三级三级1515非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡二级二级4040灾难，数人死亡灾难，数人死亡一级一级100100大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡52D：危险性分值 根据经验总分在20分以下为低危险，320分以上为环境非常危险，其它分值定为不同危险等级，危险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，应用时需根据实际情况予以修正，危险等级如下表：等级等级分数值分数值危险等级划分危险等级划分五级五级20320320极其危险，不能继续作业极其危险，不能继续作业53序号序号部门（车间）部门（车间）或工序或工序作业活

42、动作业活动潜在的危险源潜在的危险源可能导致的事故可能导致的事故作业条件危险性评价作业条件危险性评价危险危险等级等级L LE EC CD D1TCS212单元液氯钢瓶卸车起重设备缺陷、钢瓶泄漏、违章作业物体打击、中毒、触电3（6）6354（108）四级（三级） 编制： 审批：危险源识别、评价表危险源识别、评价表注：注：作业条件危险性评价：作业条件危险性评价：L-L-发生事故的可能性大小；发生事故的可能性大小；E-E-人体暴露在危险环境中频繁程度；人体暴露在危险环境中频繁程度；C-C-发生事故后造成的损失后果；发生事故后造成的损失后果；D D即即LECLEC三方的积。三方的积。危险等级：一级（危险

43、等级：一级（20320320）：极其危险，不能继续作业。）：极其危险，不能继续作业。风险控制应遵循的原则：风险控制应遵循的原则： 消除消除 替代替代 降低降低 自我防范自我防范风险控制得最好、最有效的方法是从根源处消除或降低职风险控制得最好、最有效的方法是从根源处消除或降低职业健康安全风险。因此，组织应建立并保持程序，用以控业健康安全风险。因此，组织应建立并保持程序，用以控制工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织等制工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织等方面的设计活动，包括考虑相关人员的能力相适应，以确方面的设计活动，包括考虑相关人员的能力相适应，以确保从根本上消除或降低职业

44、健康安全风险。保从根本上消除或降低职业健康安全风险。“重要危险源重要危险源”与与“重大危险源重大危险源”重要危险源：是指经过危险源辩识和安全评价后组织确定重要危险源：是指经过危险源辩识和安全评价后组织确定的重要危险控制源。的重要危险控制源。重大危险源：是指根据国际劳工组织的定义确定具有重重大危险源：是指根据国际劳工组织的定义确定具有重大危害的危险源。大危害的危险源。我国对重大危险源的定义：我国对重大危险源的定义： 重大危险源是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用重大危险源是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质的数量等于或超过临界量的单元。（或储存危险物质的数量等于或超过临界量的单

45、元。（重大重大危险源辩识标准危险源辩识标准GB18218-2009）氯气、氢气的临界量为氯气、氢气的临界量为5 5吨。吨。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于工厂的且边缘距离小于500500米的几个（套）生产装置、设施米的几个（套）生产装置、设施或场所。或场所。58序序号号危险源危险源目标目标/ /指标指标存在的问题存在的问题实施方法及步骤实施方法及步骤完成时间完成时间责任人责任人验收人验收人2操作失误杜绝操作失误、操作人员培训教育率100%所有人员必须经过岗前三级教育，经考核具备相应技能后方可上岗操作，操作规

46、程和警示标志悬挂到位，设备安全装置保持完好状态。3防护缺陷防护设施完好有效、危险点防护率100%、防护完好率100%各种防护设施必须按规范设置、完善，定期巡检防护设施，确保处于完好状态。编制人: 审核人:职业健康安全管理方案职业健康安全管理方案 部门（车间）部门（车间）： 培训的目的：提高意识与能力培训的目的：提高意识与能力有意识但没有能力不知道如何防范有意识但没有能力不知道如何防范有能力但没有意识来不及防范有能力但没有意识来不及防范协商协商: :利益的一致利益的一致沟通沟通: :观点的一致观点的一致应急准备与响应应急准备与响应有什么有什么“急急”需要需要“应应”？如何如何“应应”准备准备能能

47、“应应”吗？吗？响应响应环境管理体系环境管理体系 要求及要求及使用指南使用指南GB/T24001-200462八大公害事件八大公害事件一、一、19301930年年1212月月 比利时马斯河谷，马斯河谷烟雾事件比利时马斯河谷，马斯河谷烟雾事件 污染类型：大气污染污染类型：大气污染 污染物：谷地中工厂密布，烟尘，污染物：谷地中工厂密布，烟尘，SO2SO2排放量大排放量大 造成后果：咳嗽、呼吸短促，恶心窒息，几千人中毒，造成后果：咳嗽、呼吸短促，恶心窒息，几千人中毒，6060人人死亡。死亡。 二、二、19431943年年510510月美国洛杉矶，洛杉矶光化学烟雾事件月美国洛杉矶，洛杉矶光化学烟雾事件

48、 污染类型：大气污染、光化学污染污染类型：大气污染、光化学污染 污染物：该市污染物：该市400400万汽车每天耗油万汽车每天耗油24002400万升，排放烃类万升，排放烃类10001000万吨万吨 造成后果：引起眼病和咽喉炎，造成后果：引起眼病和咽喉炎，6565岁以上老人岁以上老人400400人死人死亡。亡。63八大公害事件八大公害事件三、三、1948年年10月，美国多诺拉镇，月，美国多诺拉镇， 多诺拉烟雾事件多诺拉烟雾事件 污染类型：大气污染污染类型：大气污染 污染物：河谷内工厂密集，排放大量的烟尘和污染物：河谷内工厂密集，排放大量的烟尘和SO2 造成后果：咳嗽、恶心、哎吐、腹泻，造成后果：

49、咳嗽、恶心、哎吐、腹泻，4天内天内43%居民患病，居民患病，20人死亡。人死亡。四、四、1952年年12月，英国伦敦烟雾事件月，英国伦敦烟雾事件 污染类型：大气污染污染类型：大气污染 污染物：居民取暖煤中含硫量高，排放的烟尘和污染物：居民取暖煤中含硫量高，排放的烟尘和SO2； 造成后果：胸闷、呕吐，死亡造成后果：胸闷、呕吐，死亡4000人，历年共人，历年共12次，次，死亡近万人。死亡近万人。64八大公害事件八大公害事件五、五、1953-19611953-1961年，日本熊本县，发生水俣（病）事件年，日本熊本县，发生水俣（病）事件 污染类型：海洋（汞）污染污染类型：海洋（汞）污染 污染物：氮肥厂

50、含汞催化剂随废水排入海湾污染物：氮肥厂含汞催化剂随废水排入海湾 造成后果：口齿不清、面部痴呆、精神失常，至造成后果：口齿不清、面部痴呆、精神失常，至19721972年年180180多人患病，多人患病，5050人死亡，人死亡，22 22 名婴儿生来神经受损。名婴儿生来神经受损。六、六、19951995年日本四日事件，蔓延几十个城市年日本四日事件，蔓延几十个城市 污染类型：大气污染污染类型：大气污染 污染物：工厂排放烟尘和污染物：工厂排放烟尘和SO2SO2 造成后果：哮喘病、肺气肿，患者造成后果：哮喘病、肺气肿，患者500500多人，多人，3636人死亡。人死亡。65八大公害事件八大公害事件七、七

51、、19681968年，日本爱知县等年，日本爱知县等2323个府县，米糠油事件个府县，米糠油事件 污染类型：食品污染污染类型：食品污染 污染物：米糠油生产中用多氯联苯作热载体，因管理不善，污染物：米糠油生产中用多氯联苯作热载体，因管理不善，多氯联苯进入米糠油多氯联苯进入米糠油 造成后果：眼皮浮肿、多汗，重患者恶心、呕吐，肝功能下造成后果：眼皮浮肿、多汗，重患者恶心、呕吐，肝功能下降；患者降；患者50005000人，人，1616人死亡，近万人受害人死亡，近万人受害八、八、19311931年年19751975年，日本富山事件年，日本富山事件 污染类型：水体污染污染类型：水体污染 污染物：炼锌厂未处理

52、的含镉废水排入河中污染物：炼锌厂未处理的含镉废水排入河中 造成后果：全身骨痛，自然骨折，至造成后果：全身骨痛，自然骨折，至19681968年年5 5月，患者月，患者258258例，死亡例，死亡128128人，至人，至19771977年年1212月又死亡月又死亡7979人。人。着眼于持续改进着眼于持续改进核心是污染预防核心是污染预防强调最高管理者的承诺和责任强调最高管理者的承诺和责任重视全过程控制重视全过程控制立足于全员意识与参与作用立足于全员意识与参与作用系统化、程序化管理和必要的文件支持系统化、程序化管理和必要的文件支持关键活动是审核及监测与测量关键活动是审核及监测与测量术语和定义术语和定义

53、一、环境一、环境 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：在这一意义上，外部存在从组织内部延伸到全球系统。注：在这一意义上，外部存在从组织内部延伸到全球系统。1.1.审核员审核员;2.;2.持续改进持续改进;3.;3.纠正措施纠正措施;4.;4.文件文件;5.;5.环境环境;6.;6.环境环境因素因素;7.;7.环境影响环境影响;8.;8.环境管理体系环境管理体系;9.;9.环境目标环境目标;10.;10.环境绩环境绩效效;11.;11.环境方

54、针环境方针;12.;12.环境指标环境指标;13.;13.相关方相关方;14.;14.内部审核内部审核;15.;15.不符合不符合;16.;16.组织组织;17.;17.预防措施预防措施;18.;18.污染预防污染预防;19.;19.程序程序;20.;20.记记录录. .环境因素环境因素 environmental aspect一个组织一个组织(3.16)的活动、产品或服务中能与的活动、产品或服务中能与环境环境(3.5) 发生相互作用的要素。发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响重大环境影响(3.7)的环境因素。的环境因素。环境影响

55、环境影响 environmental impactenvironmental impact 全部或部分地由组织全部或部分地由组织(3.16)(3.16)的环境因素（的环境因素（3.6)3.6)给环境给环境(3.5)(3.5)造造成的任何有害或有益的变化。成的任何有害或有益的变化。3.8 3.8 环境管理体系环境管理体系 environmental management environmental management 活动活动/产品产品/服务服务环境因素环境因素环境影响环境影响烧锅炉烧锅炉粉尘的排放粉尘的排放污染大气，危害健康污染大气，危害健康SO2、CO2的的排放排放污染大气，酸雨，温室污染

56、大气，酸雨，温室效应等效应等废渣排放废渣排放土地占用，土壤污染等土地占用，土壤污染等运输服务运输服务尾气排放尾气排放大气污染大气污染含氟冰箱含氟冰箱CFCS的排放的排放臭氧层破坏臭氧层破坏改变生产工艺改变生产工艺原材料的消耗原材料的消耗节约了原材料节约了原材料环境因素与环境影响的关系环境因素与环境影响的关系 “能够控制的能够控制的”环境因素是指组织自身可以管理、环境因素是指组织自身可以管理、改变、处理、处置的环境因素，可包括组织自行设计改变、处理、处置的环境因素，可包括组织自行设计的产品、生产加工过程、设备维护、办公活动以及后勤生的产品、生产加工过程、设备维护、办公活动以及后勤生活中的环境因素

57、。活中的环境因素。 这些环境因素往往存在于组织的现场范围内，可以通这些环境因素往往存在于组织的现场范围内，可以通过改进产品设计、设备维护保养、过程控制、人员培训等过改进产品设计、设备维护保养、过程控制、人员培训等方法进行控制和管理。方法进行控制和管理。“可望施加影响的可望施加影响的”环境因素指组织不能直接加以控制和环境因素指组织不能直接加以控制和管理的，即不能通过行政管理或其它技术手段等改变的某管理的，即不能通过行政管理或其它技术手段等改变的某些环境因素。些环境因素。 这类环境因素由于多属于与组织关系较密切的相关方，这类环境因素由于多属于与组织关系较密切的相关方，往往可以通过某种利益关系对相关

58、方施加影响，间接实现往往可以通过某种利益关系对相关方施加影响，间接实现对环境因素的控制或管理。对环境因素的控制或管理。理解要点理解要点1.1.程序化要求程序化要求: :确定环境因素；评价出重要的环境因素；在建立目标和指确定环境因素；评价出重要的环境因素；在建立目标和指标标 时考虑环境因素；及时更新有关信息。时考虑环境因素；及时更新有关信息。2.2.环境因素识别评价范围的完整性环境因素识别评价范围的完整性: :从组织的活动、产品或服务中识别环境因素；从组织的活动、产品或服务中识别环境因素；识别环境因素应包括可控制和希望施加影响的，体现识别环境因素应包括可控制和希望施加影响的，体现生命周期思想；生

59、命周期思想；识别时应注意三种时态、三种状态和六种情况。识别时应注意三种时态、三种状态和六种情况。六种情况包括：六种情况包括：1 1）向大气排放）向大气排放2 2）向水体排放）向水体排放3 3）向土壤排放）向土壤排放4 4）废气物的管理）废气物的管理5 5）原材料和自然资源的使用）原材料和自然资源的使用6 6）当地其他环境问题和社区问题，如噪声、光污染）当地其他环境问题和社区问题，如噪声、光污染3.3.环境因素识别评价方法的科学合理性环境因素识别评价方法的科学合理性4.4.动态适应性动态适应性公司环境因素公司环境因素一、噪声：包括机械噪声，施工噪声，材料装卸等；一、噪声：包括机械噪声，施工噪声，

60、材料装卸等；二、废水排放：二、废水排放： 包括生活废水、生产废水包括生活废水、生产废水三、废气三、废气 ：工业粉尘、运输遗撒、材料装卸、分析样品处：工业粉尘、运输遗撒、材料装卸、分析样品处理、有毒有害气体挥发等理、有毒有害气体挥发等四、固体废弃物四、固体废弃物 ： 机械切屑、废料（油、酸）、废渣、包机械切屑、废料（油、酸）、废渣、包装物、废纸等；装物、废纸等；五、能源浪费：水、电、气、油等五、能源浪费：水、电、气、油等六、潜在的泄漏六、潜在的泄漏 ：化学品、油料、气体的泄漏等：化学品、油料、气体的泄漏等七、潜在爆炸七、潜在爆炸74环境因素识别环境因素的识别环境因素的识别1 1、识别范围：识别范