如何实施乡村振兴,“三农”问题_第1页
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文档简介

1、官网;www. hong I i lx. com如何实施乡村振兴,“三农”问题农业农村农民这“三农”问题,是关系国计民生的根本性问题。 没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略, 是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛 盾的必然要求,是党的十九大作出的重大决策部署, 是决胜全面建成 小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务, 是新时代“三农”工作的总抓手。当前,我们要立足国情农情,顺势而为,牢 固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,按照产业兴旺、生态宜 居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,把握实施乡村振兴战 略的九个着力点。1、提高站位,

2、优先发展。要不断提高对实施乡村振兴战略重大 意义的认识,真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置, 把党管农村工 作的要求落到实处。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动, 做到认识统一、步调一致,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优 先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快 补齐农业农村短板。2、规划先行,有序发展。充分发挥规划的引导调控作用,做好 顶层设计,确保国民经济发展规划、城市(村镇)建设总体规划、土 地利用总体规划精准对接,三规合一,科学指导乡村振兴战略的推进, 确保规划的权威性和严肃性,确保合法合规推进实施,防止拔苗助长,防止盲目造城,处理好人和地、产业与环境、

3、村镇与生态的关系,不 断提高乡村振兴的质量和效益。3、产业驱动,集约发展。乡村振兴,产业兴旺是重点。要坚持 产业驱动,把产业兴旺作为乡村振兴发展的基础和重点。 坚持质量兴 农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业 产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素 生产率。实施质量兴农战略,构建农村一二三产业融合发展体系,促 进小农户和现代农业发展有机衔接。 实现资源优化配置,提升农业发 展质量,培育乡村发展新动能,实现村镇集约发展。4、深化改革,创新发展。实施乡村振兴战略,必须大力推进体 制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。坚决破除体制机制弊端,深 化农村土地改

4、革,完善承包地“三权分置”制度,完善农民闲置宅基 地和闲置农房政策,深入推进农村集体产权制度改革,深化农产品收 储制度和价格形成机制改革,深入推进农业农村“放管服”改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。 使市场在资源配置中起决 定性作用,更好发挥政府作用,以完善产权制度和要素市场化配置为 重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整 体性、协同性。5、城乡统筹,协调发展。坚持城乡融合发展,以工补农、以城 带乡,把公共基础设施、公共服务建设的重点放在农村,推动农村基础设施建设提档升级,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型 工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,逐

5、步建立健全全民 覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,加快形成工农互促、 城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。6、整体部署,全面发展。准确把握乡村振兴的科学内涵,坚持 乡村全面振兴。乡村振兴,不只是经济的振兴,社会和谐、文化繁荣, 都是其乃在涵义。要统筹谋划农村的经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设,挖掘乡村多种功能和价值,既要实现产业 兴旺、生态宜居、乡风文明,也要实现治理有效、生活富裕的从目标, 注重发展的协同性、关联性,整体部署,协调推进。7、生态优先,绿色发展。坚持人与自然和谐共生,把建设 资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的位置, 以绿色发展引领 乡村振兴。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念, 落实节约 优先、保护优先、自然恢复为主的方针,推进村镇规模结构合理化、 村镇布局集群化和土地利用集约化统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,加强农村突出环境问题综合治理, 建立市场化多元化 生态补偿机制,增加农

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