如何应急演练

1、一篇应急演练的好文，值得安全人看看在生产安全事故应急演练指南中，应急演练是针对事故情景，依据应急预案 而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。定义明确指出， 应急演练在“针对事故情景”、“依据应急预案”下模拟开展活动。本文就如何 开展好应演练？笔者认为，要从“事故情景”、“应急预案“两方面着手，通过加强安全知识培 训、应急救援技能训练，不断磨合应急机制、检验应急预案的有效性和可行性， 从而提高处置突发事故的能力。一、应急演练中主要存在的问题（一）应急演练与应急预案脱节。主要表现为：1、把应急预案当摆设，预案“制” 而不用。例如，应急预案里怎么规定的，只有起草人知道，应急演练的

2、组织者、 参与者却对应急预案知之甚少。又如，应急演练的科目设计超出应急能力，等等; 2、应急预案缺少科学性、针对性，不能成为演练的依据。（二）应急演练光“演”不“练”。应急演练中的事故情景是模拟的，不少应急 演练把情景模拟简单理解为“假”，并推广到“练”的环节，结果是把演练当成了演戏，把本来应该“假戏真做”办成了“假戏假做”，甚至是“真戏假做”， 使应急演练起不到实质作用。（三）不愿“揭短亮丑”。演练活动一般会有上级或者其他相关部门参加，在这 种情况下，演练活动往往又会变成表现、展现“风采”的机会，组织者会有意地 减少检验环节，避免暴露出过多问题。二、存在问题产生的原因（一）应急预案没有发挥作

3、用。应急预案是针对可能发生的事故灾难， 预先制定 的明确救援责任、行动和程序的方案。科学、有效的应急预案使得应急救援和演 练工作的开展有据可依，有章可循。将应急预案“束之高阁”，当成摆设，应急 预案自然没有发挥作用，或是应急预案本身对事故救援的针对性弱、指导性差， 也使到应急演练缺少必要的依据。（二）意识上没有置身于突发事故的状态。当真正的事故灾难发生的时候，受害 者、救援人员的心理、生理会生产相当大的变化，一些平常情况下容易实现的操 作、任务会变得难于实现，甚至无法完成。把演练当成演戏，是思想上被“假” 字所引导，没有“假戏真做”的认识，行动上表现为“演”，致使演练流于形式。 要通过应急演练

4、，提高应急处置能力，演练活动的参与者先要进入到角色中， 把 各项要求做真，做好（三）“报喜不报忧”的心理作祟。参加应急演练的部门、人员在应急演练中的 状态往往都优于日常工作状态，如果在应急演练中出现状况、“掉了链子”，那影响的不单是演练本身，还有平时工作的评价。因而，易出问题的环节不做，出 了问题不报的情况在演练中就“应运而生”。三、开展好应急演练的几点建议（一）应急培训是做好应急演练的前提和保障。加强应急培训教育，强化危机意 识，普及自救和互救常识，做好预防工作是避免事故发生，减少人员伤亡，财产 损失最有效的办法，也是做好应急演练的前提和保障。同时，应急演练经历“知 道”一一“会”一一“协调

5、联动”等过程，做好应急培训，也是做演练从单项 演练到多项演练再到全面演练响应功能提升的前提和保障。（二）把握好情景模拟的度。应急演练中涉及到各部门间的协调、 人员间的沟通 等问题，不是一蹴而就，需要磨合过程。在情景模拟中，要根据演练单位应对突 发事故能力的情况，把握好情景模拟的度，由易到难，避免演练表演化，或是演 练场面失去控制等情况发生。（三）正确对待应急演练中出现的问题和不足。 应急演练中出现问题，有来自预 案制定的系统缺陷，有来自参与部门、人员自身存在的不足和相互间配合的不协 调，有来自演练过程中意料不到的情况，这些都是正常的，有价值的。通过应急 演练评价，整理、归纳演练各种相关记录，找出可以改进的，存在不足的、需要 整改的项目，为应急演练的情景设计、应急预案的修订提供依据。应急演练是在特定时间和地域