如何落实安全生产主体责任安全培训9.4[修改版]

1、第一篇：如何落实安全生产主体责任 安全培训 9.4如何落实安全生产主体责任安全培训安全生产法第三条规定：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职 工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。这里面很清晰的表明：安全生产政府负监督管理责任、 生产经营单位即企业负主体责任。2016 年 12 月 9 日，中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见第二条明确规定，健 全完善安全生产责任体系。一、“三个”安全生产责任体系（一）全面落实党委和政府责任。 各级党委和政府要坚持党政同责、 一岗双责、 齐

2、抓共管、 失职追责， 强化安全生产工作组织领导，完善安全生产责任体系，实施安全发展战略，推动安全生产与经济社会同步 发展、协调发展。党政主要负责人要落实本地区安全生产第一责任人的责任，班子其他成员要对分管范围 内的安全生产工作负领导责任。市 （地）、县（市、区 ）政府（行署 ）要由常委副职分管安全生产工作，各级政府主 要负责人要担任安全生产委员会主任，政府副职和安全监管部门主要负责人担任副主任，成员由同级党委 相关部门、政府相关部门主要负责人组成。（二）严格落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安 全”和“谁主管、谁负责”的要求，厘清安全生产综合监管、行业

3、监管和行业管理的关系，安全监管部门 要承担安全生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣 传教育培训等综合性工作，履行职责范围内行业领域安全生产监管执法职责。负有安全监管职责的部门要 依法依规履行相关行业领域安全生产监管职责，严格安全生产准入，组织开展安全风险辨识管控和隐患排 查治理，推进安全生产标准化和诚信体系建设，加强安全生产应急管理，强化监管执法，严厉查处违法违 规行为。其他行业管理部门要履行安全生产管理职责，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可、日 常管理等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。党委和政府其他有关部门要在

4、职责范围内支持保障安全生产工作。（三）严格落实企业主体责任。企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，必须依法履 行安全生产法定职责，对本单位安全生产和职业健康工作全面负责。分管安全领导或主要技术负责人负有 安全生产技术决策和指挥权，领导班子成员和管理人员实行“一岗双责”。要建立由董事长或总经理任主任的安全生产委员会，依法设立安全生产管理机构，建立健全全员安全生产责任制、全过程安全生产和职业 健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。所以，安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益；安全 生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防

5、不胜防。落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武 器，是公司安全生产的法宝，是观世音手上的紧箍咒，但是有了紧箍咒，如果没有套上孙猴子的头，也是 不能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制这顶紧箍咒，一定要切实落实到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控。二、落实以单位行政主要负责人为安全生产第一责任人的各级安全生产责任制充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是切实保证职工人身安全的有力保障。 落实安全生产主体责任必 须做到“五到位” ：即企业负责人履职到位、管理队伍配备到位、安全培训教育到位、

6、安全基础管理到位、 各项保障机制到位。（一）企业负责人履职到位。企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，企业负责人必须签订 并公布安全生产公开承诺书 。（二）管理队伍配备到位。 按照法律规定设置安全生产和职业卫生管理机构， 足额配备安全管理人员； 煤矿、非煤矿山、 危化、烟花等高危行业企业和人员在 100人以上的企业， 必须设置专门的安全管理机构， 配备 2 人以上的专职安全管理人员。（三）安全培训教育到位。企业每年年初应制定年度安全培训计划，明确培训内容、时间、人员、组 织方式等；重点抓好新进员工“三级”培训及老员工转岗、换岗、复岗前的安全培训，确保全员培训合格 后上岗。（四）安全基础管

7、理到位。扎实开展安全生产标准化企业达标创建，把班组建设作为关键环节，推动 技术达标、岗位达标、专业达标和企业达标；加强隐患治理，建立隐患排查整治台账，实行“岗位、班组、 车间、企业”四级隐患排查治理常态化机制。（五）各项保障机制到位。严格按照企业安全生产费用提取标准，提取和使用安全生产费用，保证安 全生产资金投入，建立安全投入台账，做到足额提取、专款专用；配备相应的应急救援器材和设备，并定 期维护、保养和演练。三、安全生产主体责任的内涵责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。 按照安全生产法 和国家有关规定， 生产经营单位（或称企业）是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具

8、体落实者。因此，安全生产 责任主体就是指生产经营单位，就是各基层单位。各单位应当依照安全生产法相关条款以及公司的规定， 履行安全生产职责和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则接受未尽 责的追究。（一）各单位应当承担的责任： 包括设备设施保障责任、 隐患排查治理责任、 安全生产资金投入责任、 安全生产人员配备责任、责任制和规章制度制定责任、安全宣传教育培训责任、安全生产管理责任、事故 报告和应急救援的责任、规章规定的其他安全生产责任。（二）各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责：并应当履行下列职责：建立健全本单 位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规

9、章制度和操作规程； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 定期主持研究安全生产工作，定期报告安全生产情况；督促、检查本单位的安全生产工作，认真抓好事故 隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作；组织制定本单位的生产安全事故应急 救援预案并适时组织演练；及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作等。四、充分认识落实安全生产主体责任的重要意义安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。各级干部尤其是领导班 子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任的重要意义。往小了说，落实安全生产主体责任，是实现公司可持续发展的客观要求。在当前改革创

10、新、安全管理 与经营效益矛盾突出背景下，对公司的发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要，公 司需要保证安全发展的环境。往大了说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐 社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先 强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众 生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上 和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。五、健全和落实企业安全生产责任制一、预

11、防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手 段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就 失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的 重点放在建立事故预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和减少事故。只有采取综合治理，才能实现 人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到实处。隐患险于明火，防范胜于救灾，指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，

12、加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点：（一）推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管 理机制。（二）确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落 实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任

13、书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书 应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、禾形成一种有效的激励和约束 机制。（三）积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写安全承诺书，通过签订安全承诺书让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到 安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。（四）完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开， 确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让

14、人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一 票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律 责任。六、加强安全生产基础管理（一）抓建章立制，提高安全生产基础管理水平。没有规矩，不成方圆。各单位必须根据安全生产管理规定建立完善符合自身实际的安全生产责任制、安全生产奖惩办法等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。（二）抓设施完善，提高企业本质安全度。各单位应按照电力生产安全标准规范要求，添置、完善工 作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境

15、。杜绝先天性隐患，从源 头上遏制各类事故的发生。（三）抓教育培训，提高全员安全素质。各单位必须严格执行三级安全教育，对员工进行安全生产法 律法规和安全技术知识培训。同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故 预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的 安全素质。（四）抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境 及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在 特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度

16、和办法， 使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。（五）抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放 的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。各级安全生产管理人员应定期对本单位危险源进 行普查并登记建档，定期对危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善的责任主体危险源监控体系，不 断完善各级安全监控体系。同时，要加快应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练， 不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有 效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细

17、致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓 实干，就一定能够遏制住事故，实现集团公司安全生产和协调健康发展。属地管理对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。例如：要对属地内设备、工具、生 产材料、文件等进行管理和防护，要对属地内的安全隐患进行处理并上报（自己消除不了的安全隐患及时 上报）。做到各司其职，各负其责，统筹兼顾，密切配合，认真履行属地管理职责，属地主管是属地的直 接管理者，承担属地管理责任。要加强与上级主管部门的联系沟通，实现信息共享，形成监管合力，以便及时发现、及时排查、整改 各类隐患。任何单位、部门均不得以任何理由推诿扯皮、敷衍塞责。属地员工所负责日常

18、管理的工作区域，包含作业场所、实物资产和人。例如：科室负责人负责科室、班组长负责班组、操作人员负责操作区域等，包含人、机、物。第二篇：如何落实安全生产主体责任煤矿企业如何落实安全生产主体责任安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益；安全生产工 作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武器，是 我矿安全生产的法宝。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制一定要切实落实到各级安全生产管 理人员头上，人人有责任、人人有重担，安全生产才能使可控、在控。落实以单位行政正职为安全第一责任者的各级安全生产责任制，充分发挥有系统

19、、分层次的安全生产 保证体系的作用，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，适应我矿安全生产发展的需要，是切实保证安全生产和职工人身 安全的有力保障。安全生产主体责任的内涵。责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照安全生产法和国家有关规定,生产经营单位（或称企业）是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。因此，安全生产 责任主体就是指生产经营单位，具体到矿，就是各基层单位。各单位应当依照矿规定，履行安全生产职责 和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。各单位应当承担的责任，包括设备设施保障责任、安全生产资金投入

20、责任、安全生产人员配备责任、 责任制和规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任、规章 规定的其他安全生产责任。各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并应当履行下列职责：建立健全本单位安全 生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；定期 主持研究安全生产工作，定期报告安全生产情况；督促、检查本单位的安全生产工作，认真抓好事故隐患 和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作；组织制定本单位的生产安全事故应急救援 预案并适时组织演练；及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作等。充分认识

21、落实安全生产主体责任的重要意义安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。各级干部尤其是领导班 子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任的重要意义。往小了说，落实安全生产主体责任，是实现矿井可持续发展的客观要求。在当前煤炭供给侧改革突出 背景下，对煤矿的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要，安全生产一旦出事,矿井就有被关闭的危险。往大了说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐 社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先 强调关注生命，安全

22、生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众 生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上 和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。健全和落实企业安全生产责任制一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手 段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就 失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的 重点放在建立事故预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和减少事故。只

23、有采取综合治理，才能实现 人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到实处。隐患险于明火，防范胜于救灾，指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点。一是推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工 作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原

24、则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理 机制。二是确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实 到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应 根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、禾形成一种有效的激励和约束机 制。三是积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写安全承诺书，通过签订安全承诺书让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安 全责任的压力和安

25、全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责 任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。四是完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确 实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一 票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律 责任。 加强安全生产基础管理抓建章立制，提高安全生产基础管理水平。没有规矩，不成方圆。各单位必须根据公司安全生产管理规定建立完善符合自身实际的安全生产责任制、安全生产奖惩办法等纲领性制度。事实上，

26、建立完 善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。抓设施完善， 提高企业本质安全度。 各单位应按照电力生产安全标准规范要求， 添置、 完善工作场所、 生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。杜绝先天性隐患，从源头上遏制 各类事故的发生。抓教育培训，提高全员安全素质。各单位必须严格执行三级安全教育，对员工进行安全生产法律法规 和安全技术知识培训。同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能 力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素 质。抓标准化建设，

27、提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间 等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在 特定的环境、 特定的时间里， 通过有效的制度和办法， 使人的行为与各种要素达到和谐统一， 以确保安全。抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量 和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记 建档，定期对危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的危险源监控体系，不断完 善各级安全监控体

28、系。同时，要加快应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断 提高快速反应、协调作战和应急处置能力。安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有 效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓 实干，就一定能够遏制住事故，实现矿井安全生产持续稳定发展。山西陵川崇安司家河南营河煤业有限公司王 2018 年 3 月煤矿企业如何落实安全生产主体责任山西陵川崇安司家河煤业有限公司二 O 一八年三月王第三篇：落实安全生产主体责任附件：江苏万象建工落实安全生产主体责任经验材料江苏万象建工集团有限公司作

29、为我市唯一一家施工总承包特级企业，在安全生产管理工作中，充分认 识到落实企业安全生产主体责任具有重要意义，深知企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，企业是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和 行业有效的指导督促外，更需要从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种 安全措施，切实担起安全生产的主体责任。我公司在落实安全生产主体责任方面主要采取了如下做法和措 施：一、建立健全安全生产管理体系，切实做到企业安全生产责任体系五落实1、我公司严格按照国家有关安全生产的法律法规等有关规定、行业标准，制定安全管理制度大纲，根 据

30、大纲制定落实安全生产主体责任的实施细则，明确安全生产管理机构设置和人员的配备。2、公司建立了安全生产组织领导结构，成立了安全生产委员会，由总经理担任委员会主任。落实了安 全生产“一岗双责” ，确保所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。公司董事会任命了 主抓质量安全的副总经理及安全总监，市外的分公司项目部有各分管经营的副总经理负责。3、公司成立了安全管理部，按规定标准配齐了专业安全生产管理人员。4、我公司建立健全安全生产责任体系，制定并严格落实安全生产责任制和责任追究制，按照按照“横 向到边，纵向到底” 和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责

31、的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，确保“全 覆盖、无死角”的安全责任体系，一丝不苟1 地以安全生产责任制为中心，抓好各项制度落实，做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保 障。二、建立健全安全生产评估体系，确保实现企业安全生产责任体系五到位1、公司建立了安全管理长效机制，制定了安全评估体系。使制定的安全评估体系将有安全责任的各个 部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安 全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，确保安全生产责任到位。2、加强对项目部安全文明施工措施费

32、的管理，做到安全投入到位资金投入保障是安全生产的重要保证。安全文明施工措施费是用于工程项目实施安全管理和文明施工必不可少的专项费用，应当用于施工安 全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，严禁挪作他用。在这个环 节上我公司总工办、经营部、安全部、质量部、财务部联合办公，定期去各个项目部落实安全文明施工措 施费的使用情况。3、落实安全教育培训的责任，做到安全培训到位一是大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意 识。二是加强从业人员的教育培训工作。增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣 传阵地，完善培训教育

33、机制。我公司每年都定期给公司的各类安全管理人员内部培训，公司的三类人员每 三年都到市培训中心参加继续教育学习，做到全员培训。3、落实安全标准化活动，做到安全管理到位规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径。安全生产标准是国家、行业制定的安 全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。我公司加强了安 全2 质量标准化建设，做到重视安全生产标准、执行安全生产标准，采用安全性能可靠的新技术、新工 艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高了公司的安全水 平。合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要

34、举措。重大危险源是能导致发生 重特大事故发生的根源，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控。我公司及项目部严密监 视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消 灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重 大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重 点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗，实现了重大危险源监控从被动防范向源头管理的重 大转变。经常化、 制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、 整改的有限方法。 安全隐患是事故发生的 “导

35、火索”， 做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，确保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排 查隐患要严密组织，周密安排，严密检查。我公司建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业 干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面、全 方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患，整 改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治 理加上积极有效的整改措施的落实，全面压降了事故发生的“苗头” 。6、提高应对安全生产事故能力，做到应急救援到位一个企业必

36、须具备完善的应急体系， 才能保证在事故发生时， 通过应急体系各个组成部分的快速反应、 准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。我 公司加强了事故应急体系的建设，在事故应急救援组织体系，应急救援3 预案体系等方面下大功夫，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、等各项工作， 重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工 作，为企业实现持续有效、较快协调发展提供了一个稳定、安全的有利环境。近年来，我公司通过严格落实企业安全生产主体责任，并采取了切实有效的措施，提高了企业的本质 安全度。近三年

37、公司荣获省级建筑施工标准化文明示范工地 14 项， 16-17 连续两个荣获“安康杯”优胜单 位。4第四篇：企业如何落实好安全生产主体责任企业如何落实安全生产主体责任随着我国经济社会不断发展，“以人为本，安全生产”已成为全民广泛共识。然而，在一些生产经营单位仍然事故频发，有的甚至酿成群死群伤和重大经济损失，教训极为惨痛。这里面有主观原因也有客观因 素，有历史的积淀也有新情况、新问题。温家宝总理曾在全国安全生产工作会议上作过重要讲话，分析出 八条原因切中时弊。就其主观原因中，最要害的是企业履行主体责任不认真、不负责；贯彻党的方针政策 不坚决、不得力；已经定的措施不落实，不少还停留在会议上、文件上

38、、口头上，没有真正落实到位；不 少个体私营小企业受利益驱动，基础工作薄弱，管理混乱，“三违”现象不断发生，甚至无视国法、无视监管、草菅人命、违法乱纪等等。从企业的角度来说，直接掌握决策权的法定代表人，必须负起责任，严格 企业安全管理。一、企业安全生产主体责任，是依法经营的重要体现安全生产法明确规定，企业必须完善安全生产条件，确保安全生产；企业主要负责人对本单位安 全生产工作全面负责。企业作为社会经济组织，其根本职能是通过正常的、有序的生产经营活动，获取利 润，获得生存和发展。在安全生产方面，国家主要是通过立法、制定标准、实施监管等途径，引导和规范 企业的行为。然而无论是政府的管理帮助，还是社会

39、的监督参与，都只有通过企业自身的内在努力方能收 到成效。无数事实证明，依法经营是企业的重要体现，安全生产是企业的生命，是企业自身的第一需要， 是生产经营活动的前提条件，是企业责无旁贷的主体责任。二、 企业安全生产主体责任，是以人为本的基本原则人是最宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生 命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，构建和谐社会首先要保证每一个老百姓、每一个工人的生命安全。安全生产是企业，特别是企业负责人的一项重要职责，要努力增强全体员工 的安全生产自律意识，提高安全素质，让员工真正确立安全就是财富，安全就是幸福的观点，从而形成人 人关心安全，事事注意安全，齐心协力

40、确保安全的氛围，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”企业是安全生产的责任主体，应体现在：第一，自觉坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，严格遵 守国家安全生产法律法规，始终把安全生产放在第一位，讲科学不冒险蛮干、讲理智不侥幸心理，做到资 金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需。第二，主动吸取 事故教训，主动争取政府和社会的帮助。在具体措施上，事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则， 使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者。第三，持之以恒，坚持不懈。企业的安全状况会受 人、设备设施、环境等生产经营要素的改变而产生变化，因此，安全生产要常抓

41、不懈，与时俱进。思想认 识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。 真正做到抓在点子上，落脚到实处。三、企业安全生产主体责任，是企业家的神圣责任责任落实是安全生产的灵魂。科技手段再高明，投入再多，没有人负责不行，灵魂就是人的责任心。 直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人。要坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾 向，保障从业人员的生命安全和健康权益；必须依法依规加强企业安全管理，保证和增加安全投入，不断 改善企业安全基础条件和安全状况，创建本质安全型企业；自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指 导和社会的广泛监督，保证安全生产

42、政策法规在本企业的贯彻落实。四、企业安全生产主体责任，是企业生存发展的内在需求大量的事实表明，一些企业的基础管理薄弱，甚至混乱，寻求治本之策，必须注重从企业的基础工作 抓起，抓基层打基础，这是落实企业安全生产责任主体的内在需求。具体要在四个方面下功夫：一是要依 法经营。安全生产法明确规定了生产经营单位确保实现安全生产必须履行的基本义务。首当其冲就要求必须遵守安全生产法和其它有关安全生产的法律法规。二是必须加强安全生产管理。按照法律法规和 国家有关规定，结合企业实际情况，做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作。三 是必须建立健全安全生产责任制度。企业的主要负责人应对本单位的安全

43、生产工作全面负责，其它各级管 理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务，岗位特点，确定其在安全生产 方面应做的工作和应负的责任，并与奖惩制度挂钩。四是必须完善安全生产条件。企业必须具备保障安全 生产的物质技术条件，作业场所和生产经营设施、设备、器材、安全防护用品等必须符合安全生产标准要 求。必须加大安全投入，努力弥补安全欠帐。同时，实施科技兴安战略，用科技来支撑安全生产。完善安 全生产技术规范和质量工作标准，加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。推动企业安全生产的主体责任落实到位，一靠企业自觉努力；二靠政府有力监管，三靠社会舆论监督,只有这样做了，企业落实好安全生产责

44、任主体的目标就能实现。第五篇：论企业如何落实安全生产主体责任论企业如何落实安全生产主体责任安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有了安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益；安全生产 工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。企业落实安全生产主体责任是搞好安全生产工作的有力 武器，是公司安全生产的法宝，是观世音手上的金箍，但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头，也是不 能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以说安全生产主体责任重在落实。安全生产主体责任这顶金箍一定要 切实落实到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控。落实以各级行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制，充分发挥有系统、

45、分层次的安 全生产保证体系的作用，是贯彻“安全第一，预防为主”的方针，适应企业发展的需要，是切实保证安全 生产和员工人身安全的有力保障。安全生产主体责任如果没有得到贯彻落实，那也只是一纸空文，安全生 产形同虚设，造成安全生产工作有法不依，执法不严，那安全生产主体责任充其量也仅是一顶金光闪闪的 好看的金箍而已。一、严格落实企业安全生产主体责任的意义一个企业安全工作做得好不好，取决于公司领导对安全生产的重视程度。然而安全生产工作的重点和 难点又集中在部门和班组。企业中总存在着个别部门及班组安全生产职责履行不到位，安全管理混乱，三 违现象频发，造成险情不断。究其原因，主要是部门及班组安全生产主体责任

46、未得到充分落实。要落实好 企业安全生产主体责任，必须落实好部门及班组的安全生产责任制，落实好安全生产主体责任是安全生产 法律法规赋予我们保障安全生产的法定义务，是遏制重特大安全事故、减少一般事故的有效途径，是部门 履行安全监管主体职责的客观要求，是企业生存发展的内在需求。第一、落实企业安全生产主体责任， 是构建和谐社会的现实要求。 隐患存在于企业，事故发生于企业, 职工是各类事故的直接受害者。党中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为 本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对 人的生命权益的维护。如果企业隐患不断，职工群

47、众整天提心吊胆，缺少安全感，还谈何和谐社会；如果 各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无 法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以企业安全生产为前提和保 障。第二、严格落实企业安全生产主体责任是深入贯彻落实党和政府安全法律、法规的迫切需要。认真贯 彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 ，贯彻落实中华人民共和国新安全生产法 、中华 人民共和国安全生产许可证条例等安全法律、法规，重要手段是落实安全生产责任制，加强安全生产的 领导，从而落实安全责任追究制度，明确公司及各部门一把手对安全生产全面负责制，强化安全

48、法律、法 规、制度意识，强化安全责任意识，保证党和国家安全法律、法规和公司安全制度落到实处。 第三、严格落实企业安全生产主体责任是实施企业发展战略的重要保证。要让“任何风险都可以控制， 任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念成为现实目标，只有抓好安全生产，抓好各项指 标管理，扩大企业知名度，提高企业在市场的竞争力，增强企业的凝聚力，才能在竞争中立于不败之地。 严格落实企业安全生产主体责任是目标实现的重要保证。第四、严格落实企业安全生产主体责任是解决安全管理存在问题的重要手段。 我们在日常安全管理中， 安全主体责任落实不严格，安全责任追究失之于宽、软、轻、松，导致安全问题时有发生，忽

49、视安全生产， 作风不深入，管理落实不到位的现象仍然存在；对本单位本部门安全问题不重视，整治措施不得力，抓安 全怕得罪人，当老好人。好大喜功，认为工作有点小成绩就忽视安全， “三违”现象不断发生而埋下安全隐 患，落实企业安全生产主体责任是治理这些问题推动安全生产的重要手段。二、正确剖析落实企业安全生产主体责任存在的主要问题 随着市场经济的发展，企业的经济成分和组织形式日益多样化，形成了国有、集体、私营、外商投资 及个体工商户并存的局面，使企业的安全生产管理存在多样化、形势出现复杂化。综观目前的企业安全生 产发展现状，要切实做到落实企业的安全主体责任还存在不少问题。（一）企业经营者安全意识淡薄，

50、未把安全生产放在可持续发展、 建设和谐社会的战略高度上来认识， 重生产、轻安全。不少企业经营者，安全意识淡薄，折射出来一个很严重的问题就是中国目前的安全文化 发展还处于一个低水平的阶段。安全的核心是安全素质 , 它包含文化修养、风险意识、安全技能、行为规范 等多方面因素，其标志是风险意识。风险意识的产生取决于安全素质的提高。现阶段，全民的总体安全素 质还不是很高，而作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业负责人又偏重经济效益，对安 全生产所产生的社会效益认识不足，重视不够，把安全与生产对立起来，是目前企业在落实安全生产主体 责任方面存在的最根本的问题。（二）企业安全责任履行不到位，特

51、别是安全投入、建章立制有较大的差距。安全经济效益分为企业 经济效益和社会效益两类，安全对社会的影响和作用，体现其社会效益；对企业生产与销售等经济作用和 影响，则反映了企业的经济效益。从时间上分析，企业的经济效益一般经历负担期（或称投资无利期） - 微利期 -持续强利期 -利益萎缩期 -无利期的层次循环。 在企业发展的初期， 许多企业只从短期经济利益考虑， 减少安全投入，使企业的安全生产工作无法正常开展，如规章制度不健全，安全设施不完善，生产设备陈 旧老化，本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。（三）企业安全基础工作不扎实，安全教育、安全培训、安全技术均存在不同程度的欠缺。事故的预 防与控制，

52、应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应的措施。大量的事故原因分析显 示，事故的发生主要是由于设备或装置缺乏安全技术措施，管理上有缺陷和教育不够三个方面的原因引起 的。技术、教育、管理三个方面，是有效预防与控制事故的重要手段，但目前仍有一些企业在这方面欠账 较多，安全管理基础薄弱，预防和控制事故的能力低下。（四）监管力量有待增加。目前，虽然各企业普遍建立了安全生产监管机构，但在人员、装备等多方面的配备上仍比较薄弱，难以适应实际工作的需要，致使贯彻实施安全生产法律法规、加强安全生产监管 执法不能真正落到实处。（五）工作协调机制有待健全。每每提到安全生产，大多数人认为就是安全生产监督

53、管理部门一家的 事，对大安全、综合监管的含义理解不深，特别是负有安全生产监管监察职能的有关部门之间缺乏一套行 之有效的工作制度和协调联动机制，严重削弱了监管执法力度。三、落实企业安全生产主体责任面对上面提到的落实企业安全生产主体责任存在的五类问题，我们公司主要从以下六个方面采取有力 措施落实企业安全生产主体责任。1、落实企业抓安全的责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生 产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产 负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任

54、。二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制 的落实。要层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓 一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人” ，层层落 实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、 每个人，实行全员安全生产责任制。责任制印成单行本，发至班组，重点岗位责任制工作场所张贴悬挂。三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四 个同时”，即安排生产经营等工作时， 同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任； 在下达经济指标时， 同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营的执行情况时，同时要考虑安全责任制和追究制的执 行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核安全生