安徽省高山蔬菜产业发展现状与对策

1、安徽省高山蔬菜产业发展现状与对策安徽省菜篮子工程办公室安徽省 高山蔬菜产业按照“发展规模、调整结构、打造 品牌、发展加工、提高效益、保护生态”的发展思路，经历 了近二十年的不断发展壮大，已逐步发展为山区农民脱贫致 富的朝阳产业。通过规模化生产，集约化经营，奠定了在全 国蔬菜领域的地位，在致富山区一方百姓和社会主义新农村 建设中发挥着重要作用。一、产业现状 我省是个地型地貌多样的省份，平原、山区、丘陵面积 约各占三分之一，山区 土壤肥沃，冷凉湿润，环境优良，空 气清新， 发展高山蔬菜具有得天独厚的条件。从九十年代开 始，我省“三农”和科技部门加强合作，充分利用 高山与平 原的自然温差， 引导农民

2、发展高山蔬菜， 建设高山蔬菜基地， 增加农民收入，使高山蔬菜的生产、加工、销售的管理和服 务得到了有力保障，推动了高山蔬菜产业化进程， 实现了从 无到有、从小到大、从弱到强的历史性跨越。 高山蔬菜形成 的高山经济带， 使山区农民获得了巨大的经济效益。 据统计， 2008 年，产区人均种菜收入达 1800 多元。1、种植规模稳步扩大。 近几年随着市场经济的发展， 我省高山蔬菜发展步伐明显加快。如岳西县已发展茭白、四 季豆为主导产品的高山蔬菜 11.5 万亩种，年产 15 万吨，产 值 2.5 亿元；石台县发展以辣椒为主的高山蔬菜 3.5 万亩， 产值 6000 万元，高山辣椒已出口到日本、韩国和

3、东南亚国 家，年出口创汇 180 万美元；金寨县常年种植高山豇豆、番 茄、南瓜、甜糯玉米等 7.5 万亩，霍山县开发高山百合、生 姜 3.5 万亩，绩溪县种植高山西瓜、 冬瓜、 西葫芦 1.5 万亩， 歙县发展高山辣椒、番茄、茄子、豇豆 1.2 万亩等。到今年 七月底，全省高山蔬菜种植规模达 28 万多亩，预计年产鲜 菜 55 万吨，产值约 6 亿元。2、产业结构日趋合理。 打破 以高山甘蓝等少数品种为主 的种植格局， 根据市场需求变化调整种植结构， 引进了 茭白、 豇豆、四季豆、辣椒、番茄、毛豆、西瓜、西葫芦、百合、 甜糯玉米、萝卜、生姜以及高山草莓育苗 等新品种，形成了 集大众菜和精细菜于

4、一体的 20 多个品种的多元化结构。调 整后产销对路，效益全面提升， 产品畅销上海等十几个大中 城市。3、产品优质独具风味。 我省 高山地区独有的气候条件 及昼夜温差大的优势，使所产果菜可溶性固形物含量高，叶 菜具有嫩、脆、甜的独特风味，加上产区 农民组建有机蔬菜 协会， 减少农药和化肥用量，普及应用生物农药和生物有机 肥料，禁用高残留农药，使蔬菜生产全天然无污染，造就了 高山蔬菜优质化。目前，仅岳西县就有6 个蔬菜产品通过了绿色食品认证 。4 、精品名牌独具特色。 石台县努力打造高山蔬菜品牌， 相继注册了“七井山” 、“三野”、“牯牛降”等蔬菜商标，其 中“七井山”牌辣椒获全国无公害食品认证

5、， “三野”牌获 中国放心食品信誉品牌。岳西县高山蔬菜正式冠用 “大别 山”牌上市，对精品蔬菜实行定地点、定面积、定产量、定 上市时间、定保护价收购。金寨县创建“天园 ”牌高山蔬菜， 在长江中下游大中城市具有较高的知名度。各地加大对品牌 打造的扶持引导力度，对获得一个名牌或 “绿证 ”的企业，给 予 5000 元至 2 万元的奖励。5、产业化水平不断提升。 随着农民经纪人的崛起，高 山蔬菜销售改变过去由政府大包大揽的方式，形成了以协会 和农民经纪人唱主角的经营模式。目前，全省成立各种类型 的高山蔬菜产销协会 50 多个，从事高山蔬菜营销的农民经 纪人近 2000 人。石台县组建 12 个高山蔬

6、菜产销协会，培育 经纪人 300 多人，在高山蔬菜主产地建立了 4 个批发市场和 10 个交易市场，在大中城市设立 5 个销售“窗口” 。岳西县 形成了较为健全的组织管理、技术服务、质量控制、市场流 通体系，涌现营销农民经纪人 400 多人，蔬菜产品已进入全 国大小蔬菜市场 40 余个，产品远销合肥、南京、武汉、南 昌、上海等大中城市。金寨县注重鲜品销售与产品深加工相 结合，立足扶持龙头，涌现了鑫山天然食品有限公司、天绿 食品有限公司、大别山生态农产品有限公司、山香生态农产 品有限公司等蔬菜加工龙头企业。二、主要经验1、加强组织领导，强化部门协作。 按照“一个产业， 一批龙头企业，一批稳固的规

7、模生产基地，一个配套政策， 一套工作班子”的总体思路， 各产区先后 成立了高山蔬菜工 程建设领导组和办公室，制定年度计划和工作措施，建立工 作责任制和目标考核制，将各项工作落到实处。蔬菜主管部 门做好产业发展规划和技术服务，组织“三农”和科技部门 协调配合，同时积极争取发改委、财政、金融、供电、水利、 交通、环保等多部门支持，通过齐抓共管，统筹解决生产发 展中出现的问题，为高山蔬菜产业营造良好的发展环境。在 政策扶持上，各级党委、政府制定了一系列优惠政策，支持 高山蔬菜的发展。2、坚持因地制宜，搞好典型示范。 岳西、金寨、石台、 霍山、 歙县、绩溪等高山蔬菜主产县坚持因地制宜， 先后建 立科技

8、示范点 105 个，示范总面积 2.5 万亩。省菜篮子专家 顾问组成员和县、 乡技术干部经常开展驻点服务， 上门指导 示范，将技术、 品种、生产资料送到农民手中。 帮助农户算 好经济帐， 算投入产出帐， 算粮菜比较效益帐， 激发了农民 的种植热情， 培养了一批种菜能手和运销大户。 农民体验到 种菜效益，纷纷仿效发展高山蔬菜。3、兼顾经济、 生态、社会三大效益 。调整优化战略区域 布局，编制蔬菜产业发展战略规划，着力发展环保型的无公 害反季节特色蔬菜。在发展过程中强化环境保护，采取得力 措施，对产区内 25以上的坡耕地停耕还林、制止毁草种菜、 毁林开荒， 防止水土流失。 坚持规模化生产， 基地相

9、对集中 ， 按照一村一品的要求，同一品种每个村不少于 500 亩，每个 村民组不少于 50 亩，保障了产品的批量上市。4、多渠道筹措资金，加大投资力度。各地充分整合扶贫开发资金、菜篮子建设资金、库区移民资金、以工代赈资 金、世行项目贷款等，帮助改善蔬菜产区的水土改造、道路 交通建设、冷藏储运设施建设、宣传培训、品牌建设、试验 示范、良种推广和农户补贴。并通过招商引资和合作开发方 式，引进工商资本、 民间资本参与高山蔬菜项目开发。 从“十 五”计划开始，省菜办将高山蔬菜作为五大特色基地之一， 列入全省蔬菜产业发展总体规划， 每年安排一定资金扶持。 据统计，仅“十五” 、“十一五”期间各级财政投入

10、的高山蔬 菜产业扶持资金就达 4000 多万元，其中岳西县达到 1500 万 元。金寨县达到 600 多万元。5、立足科技创新，强化科技服务。 围绕高山蔬菜产业 发展，健全蔬菜技术研究和推广体系，充实蔬菜产业科技人 员，形成县、乡镇、村三级蔬菜技术服务网络。抓产学研结 合，以安徽省农科院、安徽农业大学为技术依托单位，多年 来一直聘请有关专家、教授为技术顾问，邀请他们来基地办 班指导， 解决生产中的技术难题。 严格按照先试验， 再示范， 再推广的原则，积极引进 “名、特、优 ”蔬菜新品种，示范推 广微滴微灌技术，高效接茬间作套作种植模式，无公害反季 节生产技术，开发适销对路的特色蔬菜产品。针对农

11、民科技 意识薄弱的问题，抓好技术培训。每年全省各级举办专题讲 座 100 余期，培训近万人次。制定十几个蔬菜品种的生产技 术操作规程，编制了高山茭白产品和高山茭白技术操 作规程等省级地方标准。三、下一步产业发展思路 安徽高山蔬菜经过多年的扶持和培育，奠定了一定的产 业基础，取得显著成绩。当前存在的主要问题是：规模扩张 与适生山地有矛盾，水利等基础设施建设滞后，抵御自然灾 害能力不强，技术服务体系不够健全，产品质量安全监管有 待加强，蔬菜标准化技术推广不够规范，缺乏精深加工龙头 企业等。下一步我们将以促进农民增收和产业可持续发展为 中心，以高产、优质、高效、生态、安全为目标，不断提升 高山蔬菜产

12、业的综合效益。并寻求在以下五个方面的突破 :1、适度 规模发展，提升产业综合生产能力。充分利用 我省山区位优势和劳动力、生态气候、地形地貌等资源，因 地制宜，科学规划，突出重点，主攻“伏缺”菜。在全省建 设一批规模化生产基地和标准化示范园区，完善沟渠路电设 施配套整体推进。计划用 2-3 年的时间，使我省高山蔬菜基 地规模扩展到 40 万亩 （其中茭白 10 万亩 ） ，年产鲜菜 70 万 吨，产值 8 亿元，把我省打造成华东地区最大的优质高山蔬 菜示范基地。2、实施产业化经营，走产品深度开发发展之路。健全蔬菜生产、 加工、 销售产业链， 引进和发展冷库贮藏加工业， 提高库容量和冷藏贮运量。强

13、化龙头企业的培育，着力扶持 现有加工型龙头企业，开展高山蔬菜采后商品化处理和清洁 化加工，提高产品分级装箱比例，改变统货散货大路货的传 统产品形态 , 提升高山蔬菜经济效益。3、加强安全监管，提高质量安全水平。建立行业技术标准体系，大力推进标准化生产，积极研究和推进高山蔬菜 产品质量标准与国际接轨，组织菜农全面推行绿色高山蔬菜 标准化生产；成立高山蔬菜质量检验检测中心，开展产地和 市场检测，建立企业自检与监督抽检相结合的检验检测体 系；加强产地环境保护和农业执法力度，强化种子、化肥、 农药等生产投入品监管；推行农户质量联保制度、质量安全 追溯制度，组织龙头企业、专业合作社开展绿色高山蔬菜产 品认证，以质量赢取市场、赢得效益。4、强化科技支撑，健全产业化服务体系。培育高山蔬菜新品种， 探索生态型高效栽培新模式， 开发受消费者欢迎、 市场适销的精细特色产品，发展有竞争优势的内外销产品。 推广避雨覆盖栽培技术、微蓄微灌技术、根际生态修复技术 和有机化栽培技术，提升产业化服务水平，培育一批拥有一 定资产规模和服务规范的蔬菜专业合作社，完善合作组织与 农户利益联结机制