平交口边通车边施工方案

1、 中天路桥有限公司义乌疏港快速路第5标段临安至缙云公路义乌城西至佛堂段工程（疏港快速路）第5标段平交路口边通车边施工安全方案 中天路桥有限公司 临安至缙云公路义乌城西至佛堂段工程（疏港快速路）第5标段项目经理部二0一六年六月二十九日临安至缙云公路义乌城西至佛堂段工程（疏港快速路）第5标段边通车边施工安全方案一、工程概况本工程路线起点位于义乌市城西街道夏演村与流下村之间、拟建杭金衢高速公路东河互通收费站出口，起点桩号K1+132.519，与杭金衢高速公路相接，路线按规划华厦路线位布设，由北向东南展线，在桥头村西侧设置互通上跨S103省道，经后店村西侧、下溪村、吴坎头村东侧，在水冰塘村西设置互通上

2、跨四海大道，路线继续向东南走，在东城村西侧绕过姑塘水库和西田村，设置立交桥上跨稠义路，在西王界与杨梅院中间设置互通与03省道改建公路相连接，经何村西后，在下金村南设置互通上跨五洲大道，路线右转向南，经丹山村东，终于义乌市佛堂镇和溪村西北、甬金高速公路佛堂互通（规划）收费站出口，与甬金高速公路相接，本项目终点桩号K9+280，路线全长8.15公里。本工程的主要施工内容有：底基层、基层、封层、粘层、沥青混凝土面层、侧平石、中央分隔带排水、路肩、桥面抛丸、桥面防水层等，主要工程量情况如下： 1）路面底基层工程：502445m22）路面基层工程：485834m23）改性乳化沥青粘层：537142m24

3、）中粒式沥青混凝土：537428m25）改性乳化沥青封层：490598m26）改性乳化沥青防水层：73914m27）改性乳化沥青防水层：536691m28）混凝土铺装抛丸：73914m29）培土路肩：10533m310）混凝土预制块路缘石：48307m11）混凝土预制块平石：61444m 合同工期：12个月，合同造价：13649.4859万元二、编制依据1、S218（40省道）东阳市上新屋至里坞段改建工程第2合同段招投标文件；2、S218（40省道）东阳市上新屋至里坞段改建工程第2合同段两阶段施工设计图；3、施工承包合同及补充协议；4、公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）、

4、公路路基施工技术规范（JTG F10-2006）、公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）、公路隧道施工技术规范（JTG F60-2009）、公路工程施工安全技术规范（JTJ076-95）等各施工技术规范和规划程；5、浙江省、金华市、东阳市有关质量、安全、文明施工、规范管理及环境保护等方面的管理文件。6、业主、质监部门对本工程的安全、质量、工期要求。三、保障道路通畅措施及应急方案在施工过程中，为了保障平交口尽快安全畅通，项目部的交通疏导临时应急方案如下：1、制订科学的施工进度计划。2、每处封闭施工路段在施工前商请交警部门进行协调，保证平交口正常安全通行。3、请交警大队调派辖区中队执

5、法巡逻车加大对平交口路段的现场监管，增加交口路段的巡逻次数和停留时间，迅速处理在平交口路段发生的交通事故，确保安全畅通无阻。4、项目部设专职的交通安全员负责施工路段的标志管理和日常巡逻工作和现场通行道路的整平工作，及时对平交口的各种施工标志进行恢复、调整或增补，保证标志齐全有效，有效指示过往车辆安全通过施工路段。5、在施工作业人员中成立应急抢救队，负责施工路段发生的一切交通事故的抢救工作，及时维护交通秩序，排除路面障碍物品，清扫路面垃圾，处理路面油污及各项临时防滑措施。6、建立应急通信联系人员名单。 7、严格按上级指挥部的要求，及相关法律法规进行部分道路交通封闭。8、制订切实可行的交通疏导组织

6、方案。9、在遇到交通堵塞、交通中断时的应急方案：（1）当我标段正在平交口区域内进行施工时，积极配合交警大队，组织项目部车辆和相关人员组织管理，供社会车辆通行。组织安全员在车道和施工区域间摆放锥标和相关标志牌。并负责协助执法大队在施工区域内疏导交通，指挥车辆通行。（2）如遇到发生交通事故，有人员伤亡的情况，项目部及时向相关执法、管理部门汇报。（3）在施工过程中，项目部及时了解天气情况，如遇雨雪、冰冻等恶劣天气，对于交通影响较大的，项目部提早报请相关交管部门，视情况对该路段的交通采取行临时分流或全封闭处理。四、交通、施工安全规章及措施1、进入现场人员须经过项目部举行的公路施工安全技术规程（JTG

7、F90-2015）以及相关安全施工的培训学习和考试。2、严格遵守上级指挥部有关施工规定、本项目部操作规程。3、施工人员在施工期间正确穿戴劳动防护用品和反光工作服，不得擅离岗位，非施工人员不得进入施工作业区域内。4、施工车辆悬挂移动作业标志，在封闭区，做到进出遵守规定和听从指挥，安全行驶，文明施工。5、施工区域遵守上级指挥部管理部门有关要求，在需要临时分隔车流、引导交通、指引车辆饶过危险路段，保护施工设施和人员安全的适当地点设立告示牌、交通导向和限速等安全标志。在离施工现场500M处设置“前方500M施工，请减速慢行”限速40KM/h，在离施工现场300M处设置“前方300M施工，请减速慢行”限

8、速30KM/h，在离施工现场100M处设置“前方100M施工，请减速慢行”限速20KM/h。在施工点30米处设置“限速20公里”、“道路施工、车辆慢行”、交通导向标志、禁止超车标志，设置警示灯，并设置导向锥形交通标志，设置硬隔离。允许通行的交叉口在距离施工点10米设置“停车让行标志”。同时派专职安全人员指挥，安全人员穿反光红色背心，用指挥旗进行指挥；前后视距不宜少于100米，渐变段20-30米，确保交通和行车安全。在开放交通的半幅路面，项目部采用护栏式硬隔离，对双向行驶的车辆进采取分道通行的措施，确保施工期间车辆通行的安全，有序。6、夜间施工设置照明灯和爆闪灯示警，确保车辆昼夜安全通行。7、安

9、全人员进行施工路段的标志管理和巡查工作。8、开工前主动与路政大队联系，召开有路政大队参加的互通工程安全协调会，明确路政队与施工单位的职责范围。实施作业前，按规定向路政队提出书面申请，提交施工作业方案和其他施工作业数据（施工位置、范围、投入施工作业机具和人员的数量、工期等），办理了占道施工的有关手续，施工期间养护处作业人员做好下列工作：（1）明确施工现场的安全责任人及各工作组的安全责任人负责施工现场的交通安全。（2）由施工安全负责在分、合道口前按施工现场安全管理的规定设置规范、齐全有效的交通标志。尽可能做到正常通行。（3）设备转移，实行自行式转运与平板拖车转运相结合，夜间所有现场机械停靠在我合同

10、段的红线内，并在距离施工位置50米外设置警示标志，保证设备停靠及正常通行车辆的安全。（4）对参加项目施工的所有现场工人进行安全知识教育和作业规程训练；上路必须穿着安全标志服，并将其活动范围限制在施工区内。（5）施工机械安全措施：项目部对工地所有机械统一进行安全检查，发现问题及时解决，保证机械设备完好率，并及时将检查结果上报工地负责人。五、安全保证措施1、安全目标与安全管理体系实现安全生产是工程建设文明施工的重要标志之一，平交口施工需保证正常通车，且其交通流量特别大，所以安全生产就显得相当重要，项目部的安全目标是“杜绝因工亡人事故和火灾事故”的目的。为了实现这一目标，项目部将建立强有力的安全保证

11、体系：对沿线所有安全设施、标志进行巡逻、维护，保障施工区域的安全。 2、安全实施细则为了保证施工期间通行车辆和我施工设备及人员的安全，特制定了详细的实施细则：（1） 认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，把安全施工放在各项工作的首位，把“安全责任重于泰山”的思想落实到施工过程中去。强化安全检查制度，各安全小组每天进行安全检查，项目经理部将不定期的对各处进行抽查，对安全事故苗头及安全隐患进行清除或限期改进。（2） 加强与交警队的沟通、协调会同交警部门及时向社会发布公告，并设立安全警示标志，避免社会车辆及闲杂人员随意进入施工路段，实现施工过程中运输线路及车辆的有序管理。严格遵守高管处的有

12、关规章制度，配合好交警队的工作，服从安排，听从指挥，以车辆安全迅速通过施工区域为目的，及时发现安全隐患及时处理，把安全事故消灭在萌芽状态。 （3）平交口范围内进行施工作业时，全体作业人员穿戴统一的安全反光背心。针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，并认真学习 公路工程施工安全技术规程，所有施工车辆将配备明显的安全标志。（4） 锥标、警示牌以及警示设施的摆放：锥标、警示牌以及警示设施的摆放严格按公路工程施工安全技术规程要求执行。开始封闭交通时，锥标从开口的前方大约50米处开始摆放，并在此处设立警示牌，摆放顺序是从远到近，沿线摆设警示牌，一直

13、摆过下一个开口约50米。在摆设锥标的沿线指派1名安全员，负责锥标、标志、标牌的维护及恢复，疏散交通，确保社会车辆的顺利通行。 （5）制定完整的安全施工责任制和安全施工计划，严格实行安全施工目标管理。把责任落到实处，做到有奖有罚，对发现的问题及时处理，并对相关责任人追究相应责任，对做得好的给予奖励。（6）严禁在电缆2M范围内使用大型机械作业，禁止在既有电杆电线等设施上搭挂临时线。修建临时房屋工棚等，应在既有设施安全距离以外实施。大型机械施工时应对周围建筑物设好防护并留有足够的安全距离，土石方的开挖和弃土不得危及周围建筑的安全和使用。（7）施工现场设立安全标志。指派专人对所有安全设施进行巡逻、维护

14、。做到所有标志，警示牌醒目准确。施工路段，设置专人负责安全保卫工作，杜绝重大伤亡事故发生。场内配置足够数量的灭火器，并设置贮砂及贮水池，认真作好防火、防盗工作，确保施工生产顺利、安全的进行。3、保证安全的主要措施（1）建立强有力的安全生产保证体系，项目部设立专职安全员，实行岗位责任制，把安全生产纳入竟争机制，纳入承包内容，逐级签订包保责任状。明确分工，责任到人，做到齐抓共管，抓管理、抓制度、抓队伍素质，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。（2）认真贯彻执行安全控制程序，使安全管理程序化、规范化、制度化。加强安全生产的再教育，进一步提高全员的安全生产意识。增强全员主人翁的责任感，牢固树立安全

15、第一的思想。（3）针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，并认真学习交通部的公路工程施工安全技术规程，经考试合格后持证上岗。（4）施工现场做到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标志醒目，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌，作业配带安全帽。（5）本施工段线路施工时要做好交通配合工作，汽车运输要服从交通部门的管理，严格遵守交通规则，施工现场汽车运输与既有公路有干扰时，要与当地交通部门联系，设置必要的行车标志，必要时设专人现场指挥，为公路运输、现场施工人员及周围群众提供安全和方便。加强车辆设备管理，加强对司机的安全教

16、育，严禁违章操作；加强车辆设备的检查维修保养，严禁带病作业，做到文明驾驶安全行车。六、安全责任奖惩制度为了保证工程的顺利进行，提高自我保护意识，搞好安全预防工作，落实安全责任制，结合本工程的实际情况，特制定以下条款，项目部全体人员需遵照执行。1、进入施工现场必须戴安全帽及个人安全防护用品。2、非电工严禁乱接乱牵电线，造成损失者，除交罚款外，产生的一切后果自负。3、加班时间（包括节假日、值班日）不能喝酒，发现酒后加班者，按旷工处理，民工除罚款外，并勒令退场。七、文明及环境保护措施为了保护和改善生活环境与生态环境，防止由于施工造成的作业污染和扰民，保障施工工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会

17、主义现代化建设的发展，必须做好施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体表现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，所以必须采用现代化的管理措施做好这项工作。1、文明施工组织项目部成立以项目经理为组长，由项目部相关部门人员、项目部主要管理人员参加，并在资金及人员配备上予以保证。2、文明施工措施（1）项目经理亲自挂帅，组织领导班子成立文明施工组织管理机构，并定期进行生产文明大检查，发现有碍文明施工的现象及时处理，对不规范的施工行为予以纠正。（2）按照安全标准工地建设要求，搞好文明施工，争创文明工地，严格组织施工管理，创标准化施工现场。施工前应做到全员教育，全面规划，合理布局，为

18、当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活和生产环境。（3）项目部内设专人负责文明施工，与当地有关部门经常联系，针对工程特点，对下属施工单位提出施工过程中文明施工要求，定期进行检查。（4）制定完善的文明施工条例，目标明确，责任到人。经常教育职工，树立文明施工榜样，对文明施工做得好的班组和个人及时进行表扬、奖励；对文明施工做得差的班组及时进行批评和处罚。（5）施工现场要挂有文明施工标牌、条幅，使施工现场安排做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，设备要集中堆放，灰、沙石、钢筋等大堆料要分别堆码标识，特别是有危险的物品，实行专人专项保管。并做到路沟畅通，管线齐全生活设施清洁文明，施工安全有序。（6）

19、制定能源管理具体办法并实施落实，健全机械设备管理办法，明确责任制的实施与落实，确保各种设备保持良好的完好和利用率。（7）执行限额领料制度，对现场物资进行回收利用。各种施工材料定点分区分类堆码整齐，特别是摆放到现场的半成品材料、构件决不准乱堆乱放，影响美观。（8）精心计划，合理安排，现场需要的材料当天运走，当天用完；当天实在用不完的材料应搬回或摆放在不妨碍交通、不显眼的地方。每道工序做做到“落手清”，做到工完、料净、场地清。（9）每天机修班组应对车辆定时检查、维修，不让车辆因漏油、冒烟而污染公路及环境；特别是罐车，不能让混凝土洒落在公路上。（10）特殊工种人员必须持证上岗。总之，施工中一定要做到

20、不扰民、不断水、不断电，保证航道及交通畅通，保证通讯畅通，保证广播及电视畅通。八、环境保护措施与方案 1、综合措施（1）遵照国家环境保护政策和本标段环境保护的要求,严格组织施工管理,开展文明施工,创标准化施工现场。施工前应做到全员教育，全面规划，合理布局，化害为利，为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活和生产环境。（2）项目部内设专人负责文明施工及环境保护工作，与当地有关部门经常联系，针对工程特点，对下属施工单位提出施工过程中文明施工及环保要求，定期进行检查。（3）施工道路经常洒水，避免粉尘污染。（4）施工现场做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，管线齐全，生活设施清洁文明，施工安全有序

21、。（5）施工中采取有力措施，保护本工程沿线附近建筑物，地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木免遭损坏，需拆迁的建筑物设施等，要经监理工程师批准，尽可能在产权代理人在场时实施。（6）按照设计要求认真做好环境绿化工作。（7）施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，采取有效防护措施，派专人看管，保护现场并尽快上报建设方和有关部门听候处理。2、防止大气污染措施（1）弃土必须运至弃土场，严禁随意抛撒。施工垃圾应及时清运，适时洒水，减少扬尘。（2）水泥等粉散材料，应尽量采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。（3）现场临时道路其面层应采取用碎石铺设，防止道路扬尘。

22、（4）居民稠密区附近的施工现场，应设专人及设备，采取洒水降尘措施。（5）凡在居民区附近的施工现场，必须在现场设置搅拌设备时，应安设除尘装置。3、防止水污染措施（1）凡需进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀后，方可排入河中，亦可回收用于洒水降尘。泥浆禁止外溢。（2）凡进行施工作业产生的污水，必须控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入河流中。施工污水严禁流出工地，污染环境。（3）施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河道，并保持原有的防护设施。（4）所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。钻机所用泥浆，采用开

23、挖泥浆池，将沉碴集中存放处理，严禁对道路、河道等造成污染。4、降低噪声、减少扰民的主要措施（1）施工现场遵照中华人民共和国建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）制定降噪的相应制度和措施。（2）村庄、居民区附近注意避开午休、夜间施工，减少扰民。（3）施工选择性能优良、噪声小的施工机械，并设棚布及其它声源屏障，降低噪声污染。（4）施工运输车辆在市区行驶禁止鸣笛。（5）可以围护的施工区域用棚布专门围护起来，并设置标志醒目的安全警示牌，提醒过往行人，避免事故发生。（6）施工所用的既有道路加强维修养护，确保道路畅通，为过往车辆、行人提供方便。（7）经常对职工进行法制教育，遵守村规乡俗，积极开展路地

24、共建精神文明活动。九、应急响应1、应急反应组织机构领导小组人员通讯号码序号姓名职务组内职责联系电话1余河项目经理组长188688913762陈晓锋项目副经理副组长137775266663张烈宁总工组员186717569784张志进安全负责人组员130271862815韦忠义路面工程师组员158889310656陈文斌专职安全员组员184579712132、应急领导小组职能和职责机械伤害事故应急处理领导小组,对突发机械、车辆伤害事故及时进行处理，并视情节轻重及时上报上级主管部门。3、应急准备（1）按国家规定结合施工现场实际，配置应急救援设施和工具器材，配备机械设备车辆、防护用具等，并定期组织检查

25、维修，确保设施和器材完好有效。（2）保障现场的疏散通道、安全出口畅通，设置安全标志和疏散标志及报警、通讯设施。（3）确定和公布内外部联系方式及电话号码。（4）进行应急培训和演练，确保应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故发生后，能立即通知应急小组前往处理，危险区域人员能够及时撤离；并对预案进行评价和修改完善。4、预防预测按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，机械及车辆伤害事故应急救援事故管理要突出预防预测。项目部通过业主指挥部发出的预测信息，采取预防措施，防止造成生产安全事故，做好应急反应准

26、备。同时加强日常巡查工作，将隐患消灭在萌芽状态。5、预测预警根据重要环境因素管理方案、重要危险源管理方案论证情况作出相应预测。（1）事故预防制定各类施工机械设备和车辆的安全技术操作规程和管理制度，并严格执行。 驾驶员和机械设备的操作人员必须持证上岗，凭证操作设备。定期对驾驶员和设备操作人员进行安全知识再培训和考核。按有关规定对车辆和机械设备进行定期保养、维修，及时排除各种事故隐患。对车辆和机械设备状态进行正确标识，并在车辆和机械设备工作的危险地段设立警示牌。定期进行车辆和机械设备使用的安全检查，对存在的问题及时进行整改。穿越国道，必须遵守交通规则；在国道上的现场安全监控人员及施工人员必须穿好反

27、光背心，注意往来车辆。6、应急响应（1）接警与通知人员急救联系电话：120消防报警电话：119（2）报警时应提供的信息1、名称：临安至缙云公路义乌城西至佛堂段工程（疏港快速路）第5标段项目经理部； 2、事故情况：现场情况，是否有人员被困；3、联系电话：110在回答了报警电话询问后方可放下话筒，并派人在路口接应。4、若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话“120”与医院联系。（2）发出救援命令小组主管领导接到事故报告应立即赶赴现场深入了解事故情况，根据具体情况做出果断安排：事故较小，可由施工单位自行抢险自救；事故较大，发出救援命令，迅速启动应急救援专业队伍；事故严重项目部无自救能力，发出救援

28、命令的同时，及时向外部各方求救。（3）开始救援事故发生后，各专业救援队接到组长发出救援命令后，必须迅速赶赴现场进行开始抢险。（4）现场处置现场处置原则：人员安全优先；防止蔓延优先。现场处理组及时深入现场了解掌握事故情况和发生事故的原因，迅速疏散现场与抢险无关人员和围观群众。警戒维护组同时封锁事故现场，拉起隔离带，划出各类抢险、抢救区域（如救护区、运输通道、抢险区等），保证良好的现场抢险秩序；医疗救护组直接进入现场将伤员运至指定地点进行救护，及时界定每位伤员的伤势，决定现场救治、外送转移，还是现场急救后转移等，危重伤员短时间内得不到救治存在死亡危险的，立即拨120将人员送至最近的医院急救。交通运

29、输组及时提供运送伤员的各类车辆；专业抢险组根据情况选择适合的机械设备和器材及时进入事故现场进行现场抢险，采用人工、机械清除障碍，救助围困人员，及时撤离伤亡人员；清理、拆除危险物品；对事故源头采取临时支护、封闭等措施，防止事故再发生和降低损失。（5） 报告与公告当发生人身伤亡事故时，应急抢救组组长应在30分钟内向业主指挥部快报（需紧急救援时，同时向当地公安、消防、卫生部门快报）；1小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况进行报告。当发生事故对周围居民产生影响时，应及时向周围居民发出通告，通告的内容应包括: 事故的性质、发展趋势、严重程度、影响范围和危害等。做好有关解释工作， 防止居民发

30、生慌乱。（6）事态检测与评估应急领导小组对事故发展态势及影响程度进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段事态监测和初步评估的结果，向上级有关部门进行汇报，为整体应急决策提供依据。（7）应急人员安全在应急救援过程中，应急人员必须做好自身安全防护，按操作规程的要求, 穿戴个人安全防护用品进入事故现场。同时应做好安全防护措施、技术措施、现场监护等，确保应急救援人员的人身安全。不得强令冒险救援抢险，人员不得在不可靠的措施下冒险进入危险区域和场所。（8）突发事故和紧急情况在现场出现险情时，现场人员要大声呼叫险情，并迅速报告现场应急组长或通讯联络组成员。在可以进行抢险救援的情况下，进行抢险救援。

31、现场人员立即停止施工操作，处于危险区域的人员要立即从疏散通道、安全出口等处脱离危险区域，并进行自救，不能脱险的人员尽可能躲避在安全区域或安全避难所，需要时发出求救信号，等待救援。现场应急抢险救援组织成员在发现情况或接到通知后，要立即赶到现场按职责分工进行应急抢险救援，并及时进行内外部联系和报告。（9）抢险救援措施（1）抢救。如：迅速止血，处理休克等。 （2）密切注意周围环境，防止其他危险再度发生。 （3）应有医护知识或较熟练的人来进行。 （4）就近寻找合适的场地，临时安置伤员。 （5）包扎伤口。（6）将有生命危险者迅速送往医院或移交给赶来现场的专职救护人员。 （7）其他帮助。 （10） 人群疏散与安置事故发生后，应急救援现场领导组组长根据现场情况决定是否需要进行人群的疏散。若事态难以控制，对职工或周围居民的生命安全构成威胁时，应做好职工或居民的疏散工作，并向职工或居民说明疏散的原因、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所等内容。确保疏散工作的顺利