巴彦浩特污泥处理处置规划

1、巴彦浩特镇污泥处理处置设施建设十二五规划编制大纲一、总则（一）指导思想以保障公共环境卫生和人体健康、防治产生二次污染为目的，本着“深入分析污泥特性、积极探索处置途径、合理确定技术路线”的原则，实现污泥的减量化、稳定化、无害化，逐步提高资源化利用水平。(二)规划原则1、加强评估、总结经验2、因地制宜、科学规划3、泥水并重、改善环境(三)规划依据1、国家相关法律法规文件及强制性标准（1）、中华人民共和国水污染防治法； （2）、中华人民共和国水法； （3）、中华人民共和国城市规划法； （4）、建设部、科技部城市污水再生利用技术政策；（5）、城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002及污水再

2、生利用规范及标准；（6）、国务院关于落实科学发展和加强环境保护工作的决定；（7）阿左旗国民经济和社会发展“十二五”规划 (四)规划范围为加大城镇污水处理及再生利用设施的建设力度,改善巴彦浩特镇水环境质量,促进经济社会与环境协调发展,规划范围为巴彦浩特镇,综合考虑用水需求与污染物控制,污水处理厂建设与管网配套及污泥处理处置等,优先完善既有设施,大力加强配套设施,合理布局新建设施,对污水处理、污泥处理与处置、配套管网的建设和运营管理进行统筹规划。本次规划范围覆盖巴彦浩特全镇，总面积780km2。(五)规划年限基准年2010年，规划期2010-2015年二、现状和问题(一)基本情况1、巴彦浩特地理及

3、自然状况巴彦浩特镇位于中国内蒙古自治区西部，东经1052930-105593，北纬385930-38401，东临贺兰山，西靠腾格里沙漠边缘，始建于清康熙年间，原名定远营。是阿拉善盟和阿拉善左旗政府所在地。是阿拉善盟政治、经济、文化旅游服务中心。2010年人口约10万。镇区面积32 平方千米。全镇总面积780平方公里，有蒙、汉、回、满等14个民族7万余人，辖4个街道办事处，16个社区居委会，7个牧业嘎查，5个农业村，驻镇单位556个，是一个典型的工农互动、农牧结合、城乡一体的建制城镇。巴彦浩特镇城市规划分为新、旧两区，中间地带为生态园景观区。 巴彦浩特镇属典型的中温带干旱地区，冬寒而长、夏热而短

4、，无霜期在145天左右，温差大，年降水量少，仅为蒸发量的1/11，日照充足，年日照时间3200小时，日照强度1.64千卡/CM3，太阳辐射强度大，紫外辐射强，有利于发展保护地蔬菜生产。 镇区交通便利，四通八达，乌巴省际大通道、巴吉公路、银巴公路是巴彦浩特镇的三大出口，是阿拉善盟“南连北开”的交通枢纽。距银川机场140公里、乌海机场190公里。 2、阿左旗水资源总体情况阿左旗主要河流水系主要是内陆河水系，东部有黄河过境，从宁夏石嘴山进入，流程85公里，流域面积30.91平方公里，多年平均径流量315亿m3，是阿拉善盟过境的最大水源。阿盟黄河用水指标为6000万m3/年。3、阿左旗城镇水环境现状阿

5、拉善左旗巴彦浩特水资源匮乏，水资源来源于地下水和黄河水。巴彦浩特镇所有城市工业用水和居民生活用水、农业用水全部依赖地下水和地表水，但地表水利用较少。目前，随着巴彦浩特工业化进程的加快，城市经济迅速发展，人口急剧增长，城镇供水矛盾日益突出，供水水源受长年超采及天气干旱等方面的影响，地下水位逐年下降，城区居民生活及工业用水严重不足，供水紧张状况尤为突出。水资源不足已严重影响巴彦浩特经济发展，为保证居民正常生活、生产用水，要完善供水基础设施，充分利用现有水源，合理开发新水源，大力开发污水利用和污水回用，促进污水达标排放，实现水资源再生利用，最大限度满足社会经济发展对水资源的需求。4、巴彦浩特镇供水现

6、状巴彦浩特镇是阿盟、政府、巴镇人民政府三级政府所在地，城镇人口8万人，加上流动人口实际用水人口为10万人左右。巴彦浩特镇实际日均供水量1.92万m3，年用水量700万m3，在58月用水高峰季节，日缺水量达0.7万m3，缺口达近三分之一。如果不采取有效措施，随着城镇人口增加和经济发展，水资源供需矛盾将更加突出。巴彦浩特镇饮用水水源共有四处，现在使用水源4处：哈拉坞一水源、西滩二水源、水磨沟补充水源、新井水源。哈拉坞一水源和水磨沟补充水源属地表水（山水）水源，供水需进行水质净化后按地形自流至蓄水池减压进入输水管网，两处水源经多次改扩建后其供水能力为1.0万m3/d，已达其供水极限；西滩二水源属地下

7、水（深井水）水源，位于巴彦浩特镇西15公里处，供水能力为1.8万m3/d，供水受地形高差影响需五级加压，供水扬程570米，由12眼机井抽水，除井泵一次加压外，中途设两级加压站及配水厂二座；2009年由盟委申请立项建设了巴彦浩特第三水源新井水源。新井水源地距巴彦浩特镇48公里，供水扬程480米，设计供水能力供水量1.78万m3/d，共14眼机井抽水，三级泵站加压供水。以上水源均为远距离输送，特别是西滩水源、新井水源，经多级加压站加压扬水，水源投资成本高，运行成本高。 5“十一五”期间污水处理工程建设情况，巴彦浩特污水处理厂于1999年自治区计委以内计基字（1999）1075号文批复项目可行性研究

8、报告，内蒙建设厅以内建设（2002）21关于阿盟巴彦浩特污水处理厂工程初步设计的批复，批复规模和建设内容为1.5万吨/日，污水主管网53公里。处理工艺为SBR-CASS污水处理厂总投资4861.33万元，其中国债资金3300万元，其余为地方匹配和自筹。该项目2001年开工建设，项目于2005年建成并正式投入运行，至目前建成污水管网50公里，中水库一座，库容为50万立方，中水利用加压泵站2座，再生利用设施能力0.6万立方d。2009年3月份安排我旗巴彦浩特污水管网扩建工程600万元，其中新建污水管网27公里，中水管网8公里。目前扩建工程已完成。目前该污水处理厂日处理污水0.7万立方d，年处理污水

9、255万立方a,污水处理率达到46%，负荷运行率47%，污水处理后全部用于城市绿化用水，污水再生利用率达到100%。污水管网已建成73公里，覆盖率达到65%。目前巴彦浩特污水处理厂出水水质达到环评要求。截止2010， 巴彦浩特污水厂累计削减化学需氧量约960吨。6、建设资金和运营成本分析阿左旗除巴彦浩特镇污水处理厂国家投入资金3900万元。其中：国债资金3300万元，中央扩大内需预算内资金600万元。目前，污水处理厂运行正常，污水的再生利用为解决阿左旗供水不足起到了一定作用，目前处理污水每吨成本约1.84元（含污泥处置费，2007年盟旗两级物价部门测算结果），而现行污水处理综合价格为1.308

10、元/吨，每吨存在0.53元亏损，污水处理厂亏损运行。 (二)现状评价（2010年）1、污泥总量 目前巴彦浩特污水厂每年产生干污泥1080吨，含水率80%。2、污泥成分巴彦浩特污水处理厂污泥没有进行过成分化验，根据银川污水厂等周边地方的资料进行成分对比分析。银川污水处理厂脱水污泥泥质指标含水率（%）干基有机质含量（%）污泥热值（kj.kg-1干基）重金属（kj.kg-1干基）总氮（kj.kg-1干基）总磷（kj.kg-1干基）干基总养分CdPbZnCuK76-8232.4-40.28.246-9.5842.5-5.243-86647-78297-1564500-734025-3912-214.5

11、-6.23、污泥处理现状目前只有巴彦浩特污水处理厂建有污泥处理车间，设计处理能力为3td，实际处理量为2.9td，脱水处理后拉运到巴彦浩特垃圾处理场填埋处置。年处置污泥1080吨，每吨成本约8.00元（运送至垃圾处理厂处置费用）。污泥可以加工再利用于农田肥料，但因污泥加工设施投资高，巴彦浩特污水处理厂规模小，污泥产量少，目前没有考虑污泥的利用。 （三）主要经验、问题及建议1、污水处理设施建设及运营的主要经验（1）、商业污水、生活污水一并处理减少了建设资金，污水处理厂和管网建设同步建设，把污水处理厂建设和主要污染物减排工作落到实处。（2）阿左旗巴彦浩特镇排污系统由城市给排水公司负责建设、运行、收

12、费等管理活动，上级主管部门是旗水务局，旗水务局承担着全旗涉水事务以及城乡水务一体化管理工作，对全旗水资源实行统一管理，对地表水和地下水、水量与水质进行统一规划、统一调配，对全旗水利工程的规划、勘测、设计和施工，组织指导全旗水政监察和水行政执法，负责全旗防汛抗旱具体工作，其工作职能利于城乡水资源的统筹协调发展。2、当前污水污泥处理存在的主要问题及原因（1）、巴彦浩特镇现已有污水管网72km。随着城镇化率的提高，巴彦浩特镇城区范围迅速扩大，旧城改造过程中原于平房被拆除，原址新建住宅区或公建需新建排水管网；污水管网普及率、入户率均较低，致使污水收集率低、污水乱倒现象普遍存在、有碍市容市貌、造成环境污

13、染。缺少必要的管网配套设施，如化粪池、隔油池、沉泥井等致，使污水管道经常发生堵塞。混流制的存在及使用不规范也是污水管道堵塞的原因之一（雨水收水口内的垃圾杂物得不到及时清运，下雨时随雨水进行污水管道，部分地区检查井被垃圾杂物堵塞）。污水管网现状资料杂乱，许多地段污水管网呈环状，致使污水会流向地势较低管网，污水管网排水负荷不均匀达不到设计效果。（2）、目前巴彦浩特污水厂虽然处理系统完善，但缺乏一个系统的污泥处理处置规划，污泥污水处理不同步，污泥处理处置以未达标填埋及应急填埋为主，易造成二次污染。由于地处西北地区，冬季气温低，污泥易结冰，导致无法运输。（3）处理资金短缺是制约巴彦浩特污水厂污泥资源化

14、处置的关键因素。三“十二五”需求与预测1、预测方法“十二五”预测采用类比法。主要通过：人口预测 供水量预测 污水排放量预测 排水管网预测 污泥处理处置量预测2、成分预测 巴彦浩特污水处理厂主要处理居民生活污水及餐饮、酒店商业污水，不接受工业企业的工业污水。“十二五”期间，巴彦浩特污水处理厂还是以处理生活及商业污水为主要目的，届时用水量将大幅增加，污水产生量也将大幅增加，污水处理方式不会有大的改变，污泥成分也不会发生大的变化。含水率（%）干基有机质含量（%）污泥热值（kj.kg-1干基）重金属（kj.kg-1干基）总氮（kj.kg-1干基）总磷（kj.kg-1干基）干基总养分CdPbZnCuK7

15、6-8232.4-538.246-9.5842.5-5.243-86647-78297-1564500-734025-4512-304.5-6.23、产量预测（1）人口预测巴彦浩特是阿拉善盟、阿拉善左旗、巴彦浩特镇三级人民政府所在地，位于阿拉善左旗的东南部，城市建成区面积约为32平方公里。至2010年，巴彦浩特镇人口约为10万人。2015年总人口为11.8万人，用水人口为11.8万人。（2）供水量预测巴彦浩特镇居民用水、工业用水、绿化用水、商业用水等水源全部来自于地下水和地表水。巴彦浩特镇目前日需水量2.7万m3，实际日均供水量1.92万m3，年供水量700万m3，缺口达0.7万m3。目前供水

16、水源有4个，即哈拉乌、水磨沟、西滩、新井水源地。因此，至2015年，巴彦浩特供水量达到975万m3/日，日用水总量2.67万m3/日（包括工业用水）。（3）污水排放量预测巴彦浩特镇:2010年城区污水总量为255万m3/a，2015年为540万m3/a。（4）、污水处理情况预测至“十二五”末，阿左旗巴彦浩特镇污水处理厂达到“一级B”类标准，污水处理率达到80%，运行负荷率77%.（5）排水管网预测巴彦浩特镇已建排水管网72公里，“十二五”期间将新建污水管网70公里，城市配套管网30公里，收集率达到75%以上。（6）污泥处理处置量预测结合污水特征及城镇环境条件，巴彦浩特污水厂污泥还是采用脱水填埋

17、处置方式，污泥全部送往就近垃圾处理场填埋。预计2015年污泥产生量为2300吨。四、目标与任务（一）规划目标1、总体思路完善污水配套管网，对污水处理厂进行工艺改造和提高，加强污泥处理处置和污水再生利用工程建设，切实抓好项目组织实施工作，“十二五”期间完善阿左旗巴彦浩特镇污水管网设施。2、规划目标1、由于巴彦浩特镇城区扩建，巴彦浩特镇旧的污水处理厂位于城区，已不环保和城市建设的要求，必须迁移原有日处理1.5万m3/d巴彦浩特镇污水处理厂，扩建到日处理2万m3/d的规模；新建管网70公里；再生利用设施1座。2、至2015年巴彦浩特镇污水处理能力达到2万m3/d;污水处理率达到80；污水处理设施运行

18、负荷率77；污泥处理处置总量达到2300吨年；污泥无害化处置率达到100。（二）重点任务迁移扩建巴彦浩特污水处理厂一座，建设规模为日处理污水2万m3/d；新建管网70公里及再生利用设施。五、建设规划（一）处理方式结合污水特征及城镇环境条件，巴彦浩特污水厂污泥采用脱水填埋处置方式，污泥全部送往就近垃圾处理场填埋。（二）规划布局 巴彦浩特污水处理厂的污泥，以安全有效处置为主。形成“主要以卫生填埋为主；在经济发展一定程度以土地利用为辅”的处置格局。（三）建设项目迁移扩建巴彦浩特污水处理厂一座，建设规模为日处理污水2万m3/d；新建管网70公里及再生利用设施。六、投资规模及资金来源按照“污染者付费”的

19、原则，充分发挥市场配置资源作用，各镇区因地制宜，努力创造条件，完善相关政策措施，积极争取上级资金，并吸引和鼓励社会资本投资污水处理厂建设。1、城镇污水处理设施建设投资在阿左旗巴彦浩特镇迁移扩建污水处理厂一座，投资5000万元。其中：申请国家投资3500万元；地方及企业投资1500万元。2、污泥处理处置设施建设投资建设1座配套污泥处理处置设施，投资400万元。3、污水处理厂配套管网建设投资污水处理厂配套管网70公里，建设投资5300万元。4、城市配套污水管网建设投资城市配套污水管网30公里，建设投资2400万元。六、实施计划1、污水处理厂实施计划2012年2014年实施巴彦浩特污水厂迁移扩建项目；2、管网实施计划2011年实施主支管网10公里；2012年实施主支管网10公里；2013年实施主支管网15公里；2014年实施主支管网20公里；2015年实施主支管网15公里。七、保障措施1、明确落实责任，加强组织协调将污泥处理设施建设任务层层分解落实，确保按时完成，各职能部门要密切配合，分工负责，统筹搞好城镇污水处理及污泥