来安县张山镇污水处理站运行管护项目

1、1 / 19来安县张山镇污水处理站运行管护项目项目编号：czcg201811-062竞争性谈判文件招 标 人：来安县张山镇人民政府 （盖章） 代理机构：马鞍山中振工程咨询有限公司（盖章）2018年11月2 / 19第一章来安县张山镇污水处理站运行管护项目竞争性谈判邀请书致：1、 来安县张山镇人民政府的来安县张山镇污水处理站运行管护项目，已由有关部门批准采购。现决定对该项目采用竞争性谈判方式择优选定中标人。马鞍山中振工程咨询有限公司受其委托，负责本 次竞争性谈判的事务性、程序性工作。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。2、 本次竞争性谈判项目的概况如下：（1）范围为来安县张山镇污水处理站运行管护项目；（2

2、）项目名称：来安县张山镇污水处理站运行管护项目；（3）地点为来安县张山镇。3、 本项目概算约30万元/年，服务周期3年。4、 本项目采用竞争性谈判方式。5、被邀请参加本次招标项目投标的投标人均须必须具备以下条件：（1）投标人要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定（2）企业要求：投标人具有独立法人资格及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一有效证书）；聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。（3）投标人必须有维修养护相关技术人员；（4） 投标人须提供投标企业及法定代表人近三年无行贿行为承诺书 ”；（5）根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法

3、释201317号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骤。（6） 社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。（7）本项目不接受联合体投标。6、 交易文件获取方式：在收到各投标单位回执函后，将以电话或书面形式通知各单位前往马鞍山中振工程咨询有限公司领取交易文件。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。7、 招标 人：来安县张山镇人民政府（盖章）联系人：袁传翔联系电话：招标代理机构：马鞍山中振工程咨询有限公司（盖

4、章）单位地址：来安县泰鑫香樟苑2号楼1单元103室联系人： 程铸月联系电话：日期：2018年11月2日第二章谈判须知、谈判须知前附表条款号内容说明与要求1.1项目名称来安县张山镇污水处理站运行管护项目1.1项目编号czcg201811-0621.1合同服务期限服务周期3年，开始时间以招标人通知为准。1.1服务地点来安县张山镇人民政府3 / 191.2招标人及联系人采购单位：来安县张山镇人民政府 联系人：袁传翔4 / 19联系电话：1.2代理机构及联系人马鞍山中振工程咨询有限公司 联系人：程铸月联系电话：1.3资金来源财政资金1.4采购预算约30万兀/年，服务周期3年。2.1招标谈判内容及范 围

5、本项目采购内容包括：详见第四章合同协议书。4.1招标方式竞争性谈判7.2投标人资格条件及 其他要求（1）投标人要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定（2）企业要求： 投标人具有独立法人资格及相应的经营范围， 并且具有有效 的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一有效证书）；（3）投标人必须有维修养护相关技术人贝；（4） 投标人须提供投标企业及法定代表人近三年无行贿行为承诺书 ”；（5）根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317号）第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信 被执行人名单中不得参加投标；（6）社会法人存在安徽省社会法人失

6、信行为联合惩戒暂行办法（皖政办 【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；（7）本项目不接受联合体投标。9.1现场考察不组织，投标人务必自行现场考察。10.1谈判预备会不召开10.2投标人提出问题的 截止时间及方式2018年11月12日17时前，（马鞍山中振工程咨询有限公司邮箱）或直接与招标人联系；10.3招标人澄清的时间 及方式2018年11月13日17时后，招标人将以澄清公告形式采用书面或电子邮件 方式发至各投标人。11.1联合体投标本次招标不接受联合体谈判12.3招标代理费招标代理费根据滁州市2018-2019年度公共资源交易代理服务采

7、购项目文件一19.1条服务费报价要求”收费标准收取；专家评审费以实际发生为准， 另仃支付（无票）,以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述两项费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中考虑 上述费用。16.3投标人要求澄清 谈判文件的截止 时间及方式同表10.219.1最高投标限价投标最高限价：不得高于90万元；否则，否决其投标。21投标时携带的原件投标时应携带相关证件、证书、证明原件（或复印件加盖公章）或公证件， 以备查验。23.1投标有效期投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本 谈判文件要求的投标文件均保持有效。（投标有效期不得少于6

8、0日历天）。5 / 1924投标保证金投标要求：投标保证金金额:0.6万兀，保证金必须在开标截止时间前带至开标 现场，以现金方式缴纳至招标人处（投标人自备信封密封，在封面注明“XX公司”所投项目名称及金额等信息）。未按规定交纳上述保证金的，投标文件 将被拒收，未中标单位投标保证金当场退还。25.1投标文件数量正本1份、副本2份25.3签子或盖早要求须按格式文件要求签字或盖章26.1装订要求资格证明文件、商务标须分别装订2621具体密封要求资格审查证明材料正副本密封于资格审查证明材料的密封袋中，商务标正副 本须密封于商务标密封袋中。2622包装袋上应载明的信息投标人地址：投标人名称：来安县张山镇

9、污水处理站运行管护项目投标文件在2018年11月15日15时00分前不得开启27.1投标文件提交截止 时间及地点收件人：马鞍山中振工程咨询有限公司时间：2018年11月15日15时00分地 点：滁州市公共资源交易中心来安分中心（来安县高新技术创业服务中 心7楼）第二开标室29.1谈判时间及地点谈判时间：2018年11月15日15时00分谈判地点：滁州市公共资源交易中心来安分中心（来安县高新技术创业服务 中心7楼）第二开标室29.4谈判程序投标文件密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。 谈判顺序：资格审查T第一次商务报价T第二次谈判商务报价（最终报价）T确定中标候选人。30

10、.1谈判小组的组建谈判小组构成：由招标人3人或及以上单数组成。32.1.1是否授权谈判小组 会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名32.1.2中标候选人公示媒 介滁州市公共资源交易中心来安分中心公告期为3日（公示三天最后一日为工作日）32.3中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。36.1履约担保履约担保的形式：银行转帐履约担保的金额：中标价X10%，由中标人在领取中标通知书之前缴纳至招标 人指定帐户收款单位名称：来安县张山镇人民政府 开户行名称：由招标人另行指定开户行账号：由招标人另行指定退还时间：合同到期后经验收合格后30天内无息退还履约保证金。第五章3付款方式所有

11、站点设备持续稳定完好性、站点卫生、运行记录连续齐全、通过设备及 技术处理使水质达到符合排放标准、上游管网协助定期巡查、不定期配合第 三方检测出具报告、建立专业运营机构、设定所有站点运营人员、设备维修 等，结算按中标价计，每季度结算一次，时间从签订合同时间开始计算，三 年付清。6 / 19需要补充的其它内容1、 本谈判文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确规定时， 各投标人的投标文件只要满足其中任一条款，均视为对本谈判文件的响应；2、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门 暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进来安县交易资格，不得 参加我县公共资源

12、交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；3、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；4、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执 行中），不得参加投标；5、本谈判文件中要求投标人提供的所有证书、证明材料，其公证件均视同原件；6、注意事项：投标人一旦中标不得以任何理由要求招标人增加费用。一旦出 现，招标人将报呈来安县公共资源交易监督管理局取消其中标资格，并按照 来安县公共资源交易监督管理局相关规定处理；7、投标企业因

13、违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市 公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；8、 投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格， 不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；9、 招标采购人（代理机构）将通过 信用中国网站（）、 中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录。在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民 法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承 诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次 对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标

14、基准值；10、本项目不接受本市正在立案查处的企业投标。二、投标人须知（一）、谈判投标文件的编制1.投标的语言及度量衡单位1.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标人就有关投标 的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻 译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。1.2除谈判文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。2.投标文件的组成投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（商务标）二部分组成，均须单独装订成册和密 封。2.1、投标书一（资格证明文件

15、）（务必按以下顺序单独装订、每页加盖公章）（1） 法定代表人身份证明和本人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证；（格式见附 件）（2） 投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一有效证件）；（复印件加盖 公章）（3）2017年度财务报表（注：至投标截止之日新注册成立不满一个会计年度的企业，只需提供营业执照注册之日前任意一个月的财务报表）；（复印件加盖公章）厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。（4） 投标截止日前六个月内任一个月依法缴纳当期税款的税收凭证（仅限于增值税、企业所得税） 投标截止日前六个月内任一期缴纳社保资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）；（复印件加 盖公章）

16、茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。（5）无失信被执行行为承诺书；（格式见附件）（6）投标单位、法定代表人近三年无行贿行为承诺书；（格式见附件）7 / 19（7）社会法人无失信被执行行为承诺书；（格式见附件）（8）无重大税收违法行为承诺书；（格式见附件）（9）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明；（格式见附件）（10）投标人必须有维修养护相关技术人员（格式自拟）。以上资格审查资料材料复印件均须按顺序装订并每页加盖公章，投标人所提交的资格文件的完整与 否，直接影响投标人的评价，否则造成的一切风险均由投标人自行承担。谈判小组只依靠投标人递 交的投标文件及其按谈判文件要求提供的所有证明材

17、料的原件（或复印件加盖公章）或公证件进行 评审，而不依靠任何外来的证明材料。投标人在开标时必须携带（手持或封入投标文件袋中均视为 携带）上述证件、证明的原件或复印件加盖投标人公章，以供资格审查（注：带官方二维码的相关 证书（证明）复印件可代替原件，但投标企业自行承担复印件二维码不清晰可能导致资格审查不通 过的后果。）否则，该投标人的投标文件将被否决。鹅娅尽損鹤惨歷茏鴛賴縈诘。2.2、投标书二（商务文件）（务必按以下顺序单独装订、每页加盖公章）（1）法定代表人身份证明或授权委托书（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；（4）服务承诺：针对本项目的售后服务及

18、服务承诺书（格式见附件）；（5）最终报价单（格式详见附件）；（打印3份空白表格，用于二次最终报价使用）。3投标报价3.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。3.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供服务的名称、类型、数量、单价和总价。3.3投标人只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将作为无效投标处理。3.4投标人应按采购内容及技术参数要求”所列咨询服务逐项进行单价报价，并最终按总量乘以单价 报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价（不采用）。籟丛妈羥为贍债蛏练淨槠挞。3.5投标报价的价格是服务采购地验收价格，其总价即为履行合同的固定总价。3.6本项目按照固定总价进行报价

19、，投标报价均包括完成采购服务需求所有的费用（初始运营恢复费用约3万元，由招标人另行支付），招标人不支付任何其他费用，请投标人报价时考虑上述费用。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。3.7投标报价应由法定代表人或被授权人签署。3.8投标人的报价不得高于本次招标最高限价，否则，否决其投标。4.投标保证金4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附 表规定的金额、担保形式或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投 标文件的组成部分。投标人不按要求提交投标保证金的，谈判小组将否决其投标。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。4.2中标单位的投标保证金，在招

20、标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还，未中标单位的投标保证金开标结束后当场退还。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保；（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。4.4投标保证金按滁州市公管局滁公管【2017】17号文件的规定执行。（二）、投标文件的密封和递交1投标文件的装订、密封和标记8 / 191.1投标文件的装订1.1.1投标文件应按A4纸大小进行装订，对于较大图、表，可采用A3纸，但需要按A4纸大小

21、 进行折叠、装订，资信证明文件、商务标应当分别装订成册。投标文件的正本与副本应分别装订成 册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。1.1.2如果所投项目分有多个包（标包），则投标书必须以包（标包）为单位进行封装，并在密封 袋上标识标包号。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。1.2投标文件的密封和标记1.2.1投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。1.2.2投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。1.2.3未按本节第1.2.1项或1.2.2项要求密封和加写标记的投标文件，其投标文件将被拒收。2.投标文件的提交2.1投标人应在投标人须

22、知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3投标文件的补充、修改与撤回3.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已 提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。坛摶乡囂忏蒌 鍥铃氈淚跻馱。3.2在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。3.3投标截止时间之后，投标文件不得撤回；如果

23、撤回的，投标保证金不予退还。（三）、谈判和成交1、 谈判1.1谈判的时间和地点1.1.1招标人按本须知提交投标文件的截止时间和地点进行谈判，并邀请所有投标人参加。1.2参与开标的监督部门1.2.1参与开标的监督部门：招投标管理部门，也可邀请监察部门、相关行政主管部门参加。1.3投标人法定代表人或被授权代理人必须到场参加开标会议， 并出示法定代表人有效身份证原件或 被授权代理人有效身份证原件，以便谈判会议上证明其身份及投标资格。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。1.4谈判程序（1）资格审查： 由招标人组织的谈判小组对各报名的投标人提供的申报材料进行资格审查 （按资格 审查目录要求提供的材料进行审查），只

24、有通过资格审查评审的投标人才能进入下一步商务谈判程 序；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。（2）第一轮谈判， 各投标人投标文件报价不得高于最高限价， 如第一轮投标人投标报价高于最高限 价，直接按无效标处理。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。（3）宣读第一轮谈判结果， 谈判小组就第一轮谈判报价分别与投标人进入最终报价谈判， 经过最终 谈判，投标人现场根据最终最低报价谈判结果填写竞争性谈判最终报价单，最终报价不得高于各投 标人第一轮报价，最终报价当众宣读；驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。（4）谈判小组根据最终报价结果， 按总报价从低到高顺序， 推荐3名中标候选人， 投标人总报价相9 / 19同的，由招标人现场随机抽取排

25、名。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。1.5、谈判成交原则 谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。以报价为主要因素确定成交中标人，即在全部满足 谈判文件实质性要求的前提下， 根据最终报价选择最低报价成交候选人成交。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。谈判小组做好谈判记录，明确谈判结果并报来安县公共资源交易监督管理局备案。1.6、谈判注意事项（1）竞争性谈判最高限价确定：本项目综合报价不得高于:90万元；否则，按无效投标处理；（2）竞争性谈判报价单一经递交，不得撤回，否则，否决其投标并取消谈判资格；（3）未尽事宜，由谈判小组与投标人协商确定；（4）本谈判文件一旦确认，不得擅自更改，并对招标人和投标人具有强制约束力。2、成交：竞争谈判小组对各投标人最终报价进行会商评审， 根据最终报价的结果确定报价最低的投标人为中标候选人，并在滁州市公共资源交易中心来安分中心公告期为3日（公示三天最后一日为工作日），四）、合同的授予1.合同授予标准2.合同协议书的签订2.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起3日内， 按照谈判文件和投标文件和中标人订立书面采购合同。合同双方不得再行订立背离合同实质性内容的其