施工监理如何规避风险风险规避

1、施工监理如何规避风险风险规避（总3页）-本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可-内页可以根据需求调整合适字体及大小-【施工监理如何规避风险】风险规避施工监理如何规避风险一、风险的来源工程风险可以通过一些措施（保险）给以规避。但是这里要说的风险是监理工程师责任风险的一种。这是一种不能通过保险进行风险转移的责任。说起来大致有以下六种：行为责任风险（不作为）、工作技能风险、技术资源风险、管理风险、职业道德风险、社会环境风险。社会环境风险主要包括：1社会对监理的认识不足2社会对监理的期望值越来越高3监理承担的社会责任（安全环保等）越来越大4承包商能力水平的整体下降5业主通过合同将大量的风险转移到监理

2、方显然，监理工程师的责任风险主要来自于自身工作不作为的原因，其他则是客观原因。社会环境风险则主要来自于以下几个方面1.来自于建设主管单位的风险建设部、交通部和铁道部是基建领域的主力行业，自1988年引入建设监理制度以来，就各自结合本部门的特点独自发展，至目前就监理制度的规范本身差异非常大。铁道部监理规范对监理的定义是业主管理的延伸，这一点大胆突破了FIDIC的教条，同时和建设部、交通部对监理的定义有很大的差别。和目前建设部在局部推行的小业主大监理的做法相违背，但铁道部对监理的定义非常符合中国国情。尽管铁道部目前也推行咨询制度，但这种咨询有时候还是业主管理的延伸，大多数则是业主技术顾问。在以上前

3、提下，业主-也就是铁道部的建设单位（各项目的有限公司）对监理工作的要求就相当严格，与此相伴的是随着基建市场的扩大业主的管理人员奇缺，有点施工经验的人员都走上不同层次的管理岗位，造成整体建设管理水平下降，特别是越到现场更为严重。有些人不能正确监理服务的含义-把业主和施工单位的合同关系变相的理解为监理给施工单位做好服务（也就是延伸问题）。过分强调旁站监理-旁站是监理手段的一种，而不是灵丹妙药，过分的强调旁站会给施工单位养成一种依赖习惯。目前由于国家对监理工作定位的不准确，精明的施工单位在技术人员大力缺乏的情况下，想尽一切办法发挥监理的作用为施工技术出力。所以监理工作过程中一个不小心就真正沦落为施工

4、单位的技术员。这也符合铁道部给监理下的三大员定义：施工图纸的审核员、施工过程的技术员、工程质量的监督员。与之相适应的是我国建设工程质量保证体系也发生了实质性的变化，即由以前的“政府监督、社会监理、企业自检”三级体系演变为“政府监督、业主监管、社会监理、企业自检”四级保证体系。2. 来自施工单位的风险任务重，人员少-管理水平低，人员素质不高-过度依赖监理，放松内部控制-制度健全无人落实-质检制度的变迁、制度太全面致使大家都不知道到底有哪些制度该如何执行一方面是制度的泛滥，另一方面也说明人们对制度的漠视。3. 来自监理队伍自身的风险自身水平、责任心不强、经验不足针对以上特点，监理单位要制定对应的措

5、施防止出现问题。这个话和官方语言一样说起来容易但要如何让去做就很难了。1. 最大限度的适应业主的管理方法-2.监理机构安排称职的监理人员专门负责整理归类来自于业主方面的各类文件。负责催办各类整改回复、文件响应和其他文件信息。如果一个人连一件工作都干不好哪还能兼职呢3.关于现场施工各类风险要把握好几点：尽量多发监理通知和工作联系单，做到预控；凡用监理通知单提出的问题一定要考虑到施工单位如何整改，如何回复。通过以上对各种风险的分析，还要明确知道以下几个符合中国国情的现象（风险共担）。1. 监理并不是公平公正的第三方：由于和业主是合同关系，拿着业主的钱不可能不替业主负责。再者“公正”是一个法律概念，

6、是政府的责任，监理单位没有执法权。2. 监理和施工单位都要充分理解业主的风险主要是如何保证项目的安全完成。3. 业主、施工、监理三方在工程实施过程中由于目标的一致性造成过程中职责的划分不明晰。4. 对各种制度的落实和标准化过程的执行没有一家单位能够做到很好。5. 任何时候施工单位是施工的主体，但是一旦出现问题大家都要来垫背，所以在过程中大家都想一旦有意外发生如何推卸责任。某种程度上讲是一种不负责任的做法。管理风险则重点就是工程质量控制（保证）体系的不能真正落实。二、如何规避风险1.监理工作程序不能乱开工报告、方案（施组）审批、隐蔽工程检查、检验批验收、材料报检、测量放样复核、试验检验等都要严格

7、按照程序办理。6. 及时形成完善的程序文件和质量证明资料严禁资料滞后、假资料充斥（如钻孔桩的倾斜度）等3.施工日志和监理日记的一致性问题造假，不按实际情况记录（如钢筋间距）4.一般性质量问题以及意外情况处置原则施工过程中的意外（如钻孔桩钢筋笼下沉）5.施工日报与监理日报的一致性问题以及调度制度的有效执行6.关于监理通知的问题（条款及影像资料）施工单位要制定相应的内部处罚措施认真对待监理通知，及时做好回复7.拌合站管理验收定期标定（法定标定和自己校准）做好记录及日常管理总结针对目前实际的施工环境和条件，现场监理必须做好以下几件事方能做到以不变应万变。1. 踏踏实实干好自己的工作，只要你成天在工地

8、转悠，业主首先在感觉上是比较放心的。2. 为了准确掌握所监理项目在施工过程中每个环节的实际状况，每一个现场监理人员必须做到五勤腿勤-要经常深入工地，对施工项目进行监督检查，不能在室内做监理。手勤-到现场不仅仅是转一转而已，而要对正在施工的部位经常进行尺量检查和核对眼勤-对比较宏大的施工现场，当你经过或旁站时，要对所有正在施工的项目进行扫描，对发现的违反施工规范的现象要及时提出要求制止其行为。脑勤-对发现的异常事情要及时动脑筋想一想，不能每天到现场对所看见的不符合施工规范的现象看到了而想不到，久而久之极容易发生熟视无睹的情形。嘴勤-通过以上四项工作后，对发现的问题仅仅做到心中有数不能达到目的，还

9、要及时提出问题的所在，并提出明确的要求（注意：已经多次提到“明确的要求”，不能卖关子）。3. 做好监理日记和旁站记录写好监理日记是规避监理风险的最有效手段，由于铁路监理工作现场形成的监理资料最主要的就是监理日记和旁站记录两个方面。监理日记的填写技巧：按照规范要求内容、个别不好处理的地方留出余地、记录必要的检查数据、巡查中发现问题的处理要求及结果（闭环管理）旁站记录中也要写一些现场发现的问题以及当时的处理情况4.监理的信息畅通由于咱们目前现场监理的水*没有达到处理任何现场问题的能力，所以不要把现场发生的没有把握的问题藏在心里，有些问题要及时反馈到你的上一级靠大家的智慧来处理。同事之间的交流是获得

10、知识、方法和增强能力的最好方法5.舆论安全问题替业主保密、替公司保密6.如何迎接检查针对来自于质监站、业主等各方面的检查，监理站和分站都要给予足够的重视。在以上工作做到位的情况下，我们可以应对检查中出现的各类问题。7. 加强责任心-是对监理工作者最基本的要求8.注重自我培养-学习、参加考试、积极培训9.现场处理问题的方法抓住重点，适量放松小的纰漏综合上述，作为一名监理人员，要严格遵守现场监理机构指定的各项规章制度，才能做好监理工作。除此之外，要做一名合格的监理人员，还应具备下面的基本条件：第一，思想品质好；第二，责任心强；第三，过硬的业务水平和管理能力。这就是说，只要一个人的综合素质高，才是做好监理人员、搞好监理工作的前提。10. 监理通知的严肃性监理通知要真正起到作用，一般发出的监理通知就要尽量针对某件事，对存在的问题要具体化，不能出现泛泛而谈，要有条有理。同时也要考虑到施工单位如何处理及如何回复。不能出现大家都很难处理的局面。为此，最好是一事一议。最好是附有照片，回复时同样要有照片。11. 如何处理质量和进度的关系质量和进度的关系实际上并不矛盾。在工程建设过程中，必须控制好工程质量的关键环节，抓主