关于南塘老街河对岸老小区改造和三市路“城市走廊”建设有机结合的议案

1、关于南塘老街河对岸老小区改造和三市路关于南塘老街河对岸老小区改造和三市路“城市走廊城市走廊”建设有机结合的议案建设有机结合的议案领衔代表：徐剑英砖木楼、古戏台、永善亭、甬水桥走在南塘老街上，脚步就会慢下来。南塘河历史街区，位于宁波鄞奉片区西侧 ，总建筑面积约 8 万平方米，是目前宁波城区唯一体现江南水乡特有人居环境景观的历史街区。街区一期于 2012年 1 月开街，二期 2015 年 9 月亮相。绵延 1.2 公里的老街修复了袁牧之故居、同茂记、关圣殿等古祠、古庙、古宅、古商铺，还原了“前街后河” “前店后场”的建筑景观。通过引入商、旅、文等多元化业态，成为集历史古迹、旅游观光、文化休闲、民俗

2、特色于一体的体验式主题商业街区，是宁波无可复制的商业亮点。海曙区南塘老街已然成为了新海曙的一张靓丽的名片，但随着鄞奉路的改建、南塘金茂府的竣工，使得南塘老街河对岸的老小区显得格格不入，让新海曙这张靓丽的名片略显尴尬。且随着南塘老街人流量的逐渐增多，私家车随意驻留在河对岸的小区，游客随意进出河对岸的小区，给周边小区居民的日常生活带来了极大的不便。而游客在欣赏南塘河风景拍照留念的同时，河对岸小区随意晾晒的衣服及破旧不堪的模样有违宁波“名城名都”的定位。据史料记载， “南门三市”为甬上最古老、最繁华的农贸市场，但由于当下城市的大规模建设，城市集中度的大幅提升，古时位于城郊的农贸市场被吸纳到了城市中心

3、。虽然三市的地理坐标没变，但其相对城市的地理位置发生了本质的变化，这也使得三市的存在似乎羁绊了城市化进程的步伐。几年前， “三、八”集市一到，三市路上的旧货地摊北起三市路的尹江路路口，南至启文路太平桥，可以说人头攒动，场景蔚为壮观。但三市的市场功能已严重退化了，演变为仅仅卖旧货的三八早市了，每月逢“三、八”日子的早上，三市路一带就成了露天市场，沿街摆摊的从凌晨 4、5 点钟就开始争抢“地盘” ，不仅严重扰民、影响市容，还给三市路交通带来很大压力。虽经过周边居民和城管人员的不懈努力，南门三市的马路市场在很大程度上得到了有效控制。大规模的三市路早市撤出了，但是，一些卖旧货的老年人却与城管执法人员打

4、起了“游击战” ：你来我收，你走我摆，有的将待出售的旧货摆放在沿街店面门口，更有甚者将旧货摆到三市路沿线的小区里面，不仅令城管执法人员头痛，更是让周边的市民叫苦不迭。还有一个现象就是“三市”有旁移和南进迹象：本来集市集中在南北走向的三市路，现在与三市路相交的东西走向祖关山路上和三市路南接的新典路 10弄成了集市主要场地。 三市路南端的太平桥以南的新典路 10弄历史上已经在三市范围以外了，但此处北邻三市旧货市场， 交通压力相对小些， 大量的旧货交易的老年人南进此地，导致新典路 10 弄的居民不堪其扰，多次投诉。于是就有了居民无休止的投诉，于是就有了城管执法，于是也就有了摆摊者与城管执法人员的不断

5、争吵。一些年长者不禁感慨：城市管理怎么就容不下生命力顽强的三市百年传统呢？综上所述，考虑到南塘老街与三市路相邻，笔者建议：在打造南塘老街这一历史文化旅游品牌的规划中，可以结合老小区改造和三市路规范化管理两方面予以展开：首先要对南塘老街河对岸的老小区进行整体改造，据笔者了解，南塘老街河对岸老小区主要涉及南门街道尹江岸社区、周江岸社区，房屋建造时间均为 80 年代初期，其中尹江岸社区 1053 户，周江岸社区 1700 户，而尹江岸社区靠近三市路的三幢房子属于低洼地段，每逢台风季节都会产生严重积水现象，建议部分拆除或重新予以修建。其次，在打造三市路“城市走廊”能否发掘历史、顺应潮流，建立一个“游南塘老街、逛三八蚤市”的历史文化旅游品牌，把三八早市演绎为三八“蚤”市。目前南塘老街整个规划北起尹江璐、南到新典路，和历史上的三市路东西并行，沿南塘河隔河相望。在规划南塘老街的时候把“三八”跳蚤市场的传统早市也一并考虑，既解决了三八早市扰民、又延续、拓展了南塘老街的历史内