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1、信息不对称与存款保险建设系 别: 经济系 专 业: 经济学 学 号: 200918042036 姓 名: 刘永霞 指 导 教 师: 柳婧 2012年 11月 3日析张文欢指导老师:闻波摘 要:现阶段中国农产品质量不容乐观,食品安全事件频发。工业“三废”对农业生产环境的污染,一些农民为了增加产量和收入,大量使用化肥、杀虫剂、除草剂、生长剂等,造成我国不少地方的农产品及其加工产品中农药、兽药残留和其它有害物质含量过高。更有甚者,一些人为牟利不择手段,如近年来出现的 “毒大米”、“瘦肉精”猪肉、“毒韭菜”等事件,不仅给人民群众的健康造成了巨大损害,而且严重影响了农产品的市场信誉,几乎到了风

2、声鹤唳的程度,如果任由这种现状继续下去,势必会动摇农业可持续发展的基础,影响农民的持续增收,必须高度重视,下决心加以解决。人们消费观念的更新,对绿色产品需求的扩大。随着工业化的加速,世界经济的高速增长,资源和环境的破坏和污染问题变得日益突出,如气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等等。针对农产品出现的各种问题,从信息不对称方面阐述了引发的农产品问题。在农产品安全市场上,市场失灵问题大量存在,信息不对称是主要原因所在。以信息不对称的经济学理论为基础,拟通过对农产品质量安全中信息不对称的原因分析,阐述其主要表现及产生的后果,并结合我国实际,提出缓解农产品质量安全信息不对称的对策措施。关键词:信息不

3、对称;农产品;质量安全Based on asymmetric information perspective, the quality and safety of agricultural products AnalysisZhangwenhuanInstructor: Wen-waveAbstract: China's quality of agricultural products can not be optimistic at this stage, frequency of food safety incidents. Industrial "three waste

4、s" pollution on the environment of agricultural production, some farmers to increase production and income, large-scale use of fertilizers, pesticides, herbicides, growth agents, resulting in many places in China's agricultural products and processed products pesticide, veterinary drug resi

5、dues and other harmful substances content is too high. What is more, some people profit unscrupulously poisonous rice "," lean "pork," poison leek "and other events, such as in recent years, not only to people's health caused huge damage, but also seriously affected repu

6、tation in the market of agricultural products, almost to the degree of paranoia, if you let this situation continue, will inevitably shake the basis of the sustainable development of agriculture, farmers' continued to increase, we must attach great importance to, and determined to be resolved. U

7、pdates of people's consumption concept, the expansion of demand for green products. With the acceleration of industrialization, rapid economic growth in the world, resources and environmental damage and pollution problems become increasingly prominent, such as global warming, ozone depletion, bi

8、odiversity loss, and so on. Described in terms of information asymmetry caused by the various problems of farm products, agricultural products. In the safety of agricultural products on the market, the market failures abound, information asymmetry is the main reason resides. The economic theory of i

9、nformation asymmetry to be reasons of asymmetric information in the quality and safety of agricultural products, explained its main performance and the consequences, combined with the reality of our country proposed to alleviate the agricultural products quality and safety of asymmetric information

10、countermeasures .Key words: asymmetric information; agricultural products; quality and safet基于信息不对称视角的农产品质量安全探析§引言:§ 农产品质量安全是现阶段推进我果农业和农村经济的战略性调整,也是提高农产品国际竞争力,扩大农产品出口,保障农民收入的关键途径之一,提高农产品对外贸易质量重点在提高出口农产品质量安全。信息不对称是指在市场交易活动中,交易双方对于面临选择的有关经济变量所拥有的信息并不完全相同,严重影响市场的运行效率并经常导致市场失灵。在农产品市场上,质量安全信息是不

11、对称,生产者为了降低成本,可能会降低食品的安全质量,对此生产者具有完全信息,而消费者具有部分信或完全无信息,在没有外力干预的市场机制作用,消费者仅仅凭借搜索和观察很大程度上无法确定产品的质量安全水平。农产品市场的这种质量安全息不对称状况,使得市场效率降低,不能有效分辨产品质量安全水平的高低。结果最终导致农产品市场蜕化为“柠檬市场”。§1.信息不对称产生的原因§1.1 交易主体知识的有限性§ 市场交易主体的专业知识都是有限,大多只能熟知自己的专业或职业,但对于大多数产品和交易内容所知不多。对农产品交易来说,交易的双方,一方是知识水平普遍较低的农业生产者(农户),识别

12、种子、化肥、农药等农资产品,仅依靠以往的种植养殖经验已不能满足需要;另一方是消费各类农产品的老百姓,由于农产品安全基本知识匮乏,大都盲目依据农产品外观进行选购,这就给生产者违规使用高毒农药提供了机会。§1.2 交易主体信息获取能力的有限性§ 大多交易者不可能具有同交易对方同样多的信息,市场交易者要了解商品的信息是必须花费成本的,这就构成了信息搜寻障碍。我国整体信息化水平不高,单个农户对销售信息的搜寻成本很高,必须付出很大的代价去发现市场和满足顾客的需求。经营规模很小的农户,和规模经营的企业相比,在信息的取得和应用方面处于明显弱势,这客观上也造成了交易双方的信息不对称。

13、67;1.3 信息优势方的信息垄断故意§ 在市场交易中,交易者拥有的信息越多越有利。在不完全市场条件下,处于信息强势地位的一方为获取最大化的经济利益会隐藏信息或者向市场提供虚假信息。在现实中,这种行使机会主义策略的行为很多,很多是在交易完成之后,消费者或信息的弱势方才能获取真实的信息1。§1.4商品的品质特殊性§ 商品的一些特殊性也会使信息搜寻的难度加大。农产品的质量安全品质为内在品质,但随着技术的发展,外在质量和内在质量被人为的割裂,消费者很难从外观做出判断,必须经过专业部门的检测才能确认,而在检验前,只有农产品的生产者掌握信息,这就造成了明显的信息不对称。农产

14、品品质相似性的特点也会造成农产品混淆严重,假冒伪劣事件频发。此外,农业生产前期,信息投入在动植物产品上,只有待一段时间后才能知道其真实程度。如种子的好坏,要等到收获以后才能知道;肥效的好坏,也要等到施用一段时间以后才能显现2。这些自然因素造成的信息不对称,农户很难克服,增加了农业生产的风险。§2 .农产品信息不对称的具体体现§2.1 生产者(农户)与农资经销商之间的信息不对称§ 对于部分加入“公司+ 农户”、“协会+ 农户”、“基地+ 农户”等组织的农户,其农资的购买、使用都由所加入组织来进行,由专业技术人员按照相关标准购买,并指导农户使用,技术人员一般具有专业的

15、知识,能进行科学的判断。因此可有效解决农资经销商与农户之间的信息不对称问题3。而对于大部分未加入任何组织的农户,就存在与农资经销商之间的信息不对称问题。比如,种子是否为转基因产品,生物技术公司和农资经销商知道,而农户不知道。而对于农药、化肥的使用,农户往往是根据自己以往的经验来判断,用哪种药、哪种肥更经济、实惠,表现为生产者与农资经销商的信息不对称问题。§2.2 生产者(农户)与消费者之间的信息不对称§ 农产品的质量安全品质具有“信任品”特征。农产品的质量安全品质为内在品质,消费者很难从外观识别,也很难从消费后感知,到底是否安全不能得知,消费者盲目追求农产品的外观品质给不法

16、分子提供了可乘之机。农户为自身的经济利益同时迎合消费者的需求而违规种植,在生产中使用廉价高残农药、兽药,从而提高价格,获得利润,而消费者很难了解这些内在品质的信息。§2.3 中间商与消费者之间的信息不对称§ 随着农产品产业链条的不断延深,生产者很少直接面对消费者,而是通过中间环节收购商、零售商等来进行链接。中间商从农户手中收购农产品,然后销往各批发市场,再经各零售商,到达消费者手中。其关注的主要是品质状况好、价格低的农产品,在市场上能得到有无污染,生产过程是否科学,用药是否规范。而这种对农产品品质性状的判断无非是通过外观,这也就给生产者违规操作提供了条件。§2.4

17、 生产者、中间商与政府之间的信息不对称§ 目前,政府部门虽然能检测出农产品质量安全水平,但对于众多未进行农产品认证的生产者,政府进行监管的成本会非常高,监管的难度很大。对于已进行过农产品认证的生产者,政府很难执行认证后的后续监督问题,在申请农产品认证时,生产者一般会按照认证标准进行生产,一旦获得认证批准以后,往往会降低标准生产,从而导致政府与生产者之间存在信息不对称。中间商作为生产和消费的中间环节,政府监管起来就更困难4。对于经过认证的农产品,政府只对生产者监督,而在后续的物流过程,只能在市场准入环节检查,但是面对我国目前多而杂农贸市场,监管难度很大。§2.5 政府与消费者

18、之间的信息不对称§ 我国农产品质量安全管理部门众多,职能分散,彼此之间职责不清,责任不明,最终导致政府信息供给不足。对于通过认证,有标签、标识的农产品,政府的各类监测的数据信息公布的广度和力度不够,不能迅速、有效地传递给消费者,消费者缺乏做出选择的信息。而对于没有进行认证的普通农产品,政府与消费者之间的信息不对称更加严重。此外,认证体系都是由政府部门主导的,带有很浓的行政味道,公信力低。这都在很大程度上造成了政府之间以及政府与公众之间的信息不对称。§3 .农场品信息不对称产生的后果§3.1 导致农产品生产的盲目性§ 农产品供应链中产销脱节,农产品生产者未

19、能完全融入供应链中,处于被动地位,不能充分掌握农产品流通中的全部信息,更不可能据此安排生产,只能被动听从经销商或中间商的安排,成为风险承担者5。对农业生产资料的供求信息把握不准,也很难根据市场需求及时调整种植结构与产品产量,故生产带有很大的盲目性,使农产品供给短缺和过剩现象交替出现。§3.2 导致出现“柠檬市场”现象§ 在消费者能辨清优品与次品、真货与假货的情况下,价廉物美或价高质优的产品是完全能赢得市场的。但如果农产品质量安全的部分信息不能有效地传递,买卖双方信息不对称的直接后果就是“柠檬市场”3。在“柠檬市场”情况下,消费者往往把不能判定质量的农产品当作劣质产品来对待,

20、只给出劣等品的价格。其结果是优等品逐步淘汰,而劣等品会逐渐充斥市场,最终导致市场中都是劣等。 §3.3 信息不对称阻碍农产品质量的提高§ 对生产者来说,逆向选择的存在,最终会导致资源配置效率低,甚至市场失灵,生产者没有动力生产优质产品,为追求自身利益而不得不生产劣质产品,而放弃生产优质产品。对消费者来讲,市场欺诈、坑害消费者,最终会导致消费者信心指数下降,降低农产品市场信息的可信度,当真正高质量的农产品出售时,消费者也会怀疑其信息的真实性,导致恶性循环,阻碍农产品质量的提高。我国不不能生产优质农产品,而是优质农产品在现有的条件下通过市场竞争,被劣质农产品挤占了生存空间。&#

21、167;3.4 导致“道德风险”的泛滥§ 农产品市场上的道德风险可发生在龙头企业和受委托的农户之间,如农户采用掉包等手段谋取私利。也有可能存在龙头企业提供的种子、幼仔本身不合格,农户无法辨别而利益受损;也会导致信息灵通的农产品加工企业在利益的驱动下压低农产品收购价格,损害农民利益;在政府不能有效监督的情况下,农户也会违规使用高残高毒农药,认证企业虽拥有认证标志,但不按照认证标准生产,农产品经销者,为追求自身利益,坑害消费者,甚至谋财害命等现象将难免发生。§3.5 引发对政府的“信任危机”§ 我国目前农业以小农户为主的生产模式,使政府监管成本很高,政府收集信息和公布

22、信息的能力和动力不足,政府的信息不透明,即使其行为努力追求公正、合理,也无法满足信息需求6。时间久了,消费者对政府的信任就会急剧下降。政府信用在消费者之间的流失,严重损害了二者之间的良性互动关系和互动机制,政府行为往往将难以得到消费者的理解和主动配合。§4. 缓解农产品质量安全信息不对称的对策措施§4.1 缓解信息不对称的外部环境构筑§4.1.1健全农产品质量安全法律法规体系§ 农产品质量安全的相关法律体系的完善是保障农产品各个利益主体的基础措施。我国应进一步完善农产品质量安全基本法,建立农产品不同类别的法律法规,明确农产品质量安全的各个环节的权利、责任

23、、义务,有效缓解生产者与政府之间的信息不对称而造成的道德风险问题,从而保障政府的有效监管。§4.1.2完善农产品质量安全检验检测体系§ 应该逐步完善检验检测体系,要加大检测设备经费投入力度,加强检测人员培训,不断提高我国工作人员的业务素质和检测水平,使检测机构能有效检验农产品的质量安全状况,并及时向消费者公布检测信息,从而缓解生产者与消费者之间关于农产品质量安全信息的不对称问题。建立国家农产品质量例行监测制度,逐步扩大农产品质量安全例行监测种类和检测项目的范围,在此基础上,建立产地农产品质量信誉等级档案,从而激励生产者安全生产。§4.1.3加强农产品质量认证体系建

24、设§ 农产品质量安全认证是农产品生产管理部门有效的工作手段和方法。认证机构根据科学、有效的原则,简化认证程序,提高管理服务水平,为企业认证提供更多的引导、培训工作,加大宣传力度,让人们了解认证制度及程序及认证的好处,增加认证的信度,应鼓励有能力去认证的大型生产基地尽可能去认证7。认证体系的有效使用不仅有利于消费者获取可靠信息,还能起到对生产者督促指导的作用,从而防止“柠檬市场”的困扰,做到质优价优。§4.2 缓解信息不对称的具体制度建设§4.2.1实行农产品标签标识制度§ 标签好比是农产品的“身份证”,能准确传递给消费者有关农产品产地、生产日期和营养成分

25、等信息;标识则有显示农产品特殊品质的功能,是企业品牌的标志,综合反产品的质量8。政府应强制要求农产品产业链上各环节企业披露有关产品特点和使用方法等方面的信息(如信息标签),以便消费者或下游企业对产品质量进行评价。农产品标签标识制度将企业自身品牌建设动机和消费者对农产品质量安全信息的需求有机地结合起来,可严重打击劣质产品生产行为,直接地缓解信息不对称问题。§4.2.2建立农产品可追溯制度§ 建立农产品质量安全可追溯制度,是保障农产品质量安全从“农田到餐桌”全程管理的必要一环。当发生农产品质量安全事件后,政府可以根据标签、标识、市场数据库、交易凭证等迅速锁定事故产品和责任人,从

26、而可以及时采取有效措施,防止事故蔓延,并追究责任人的责任。追溯制度是提高政府管理效率,增强企业责任意识,确保产品质量安全的先进经验。生产者可通过可追溯体系,增强责任感,采取有效措施保证产品质量。消费者可利用可追溯性提供的透明产品信息,做出知情选择,形成良性循环,农产品质量安全水平可以大幅度提升。§4.2.3推行农产品市场准入制度§ 农产品市场准入,是指政府部门对农产品进入市场程度的许可。只有那些具备规定条件的生产经营者才允许进行生产经营活动,符合标准的农产品才能进入市场,以此来保证农产品的质量安全。要加大对农产品批发市场的整顿力度,规范市场管理,要建立农产品生产者的备案制度,建立入市凭证和销售凭证制度。有效缓解农产品从生产环节到市场销售环节过程中质量安全的信息不对称。§4.3 确保对消费者的正确引导§4.3.1加强农产品质量安全知识的普及§ 我国消费者农产品质量安全知识匮乏,加强对消费者农产品质量安全相关知识的普及十分必要。要充分利用报纸、杂志、广播、电视、互

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