云浮彩妆项目招商引资方案模板范本

1、泓域咨询/云浮彩妆项目招商引资方案云浮彩妆项目招商引资方案xxx有限公司报告说明护肤品的功效属性强，产品迭代速度较慢，注重基础研究和配方更新。与护肤品相比，彩妆的时尚消费属性更强，产品更新更快，主要是外观的更新，因此研发投入较低。根据天眼查数据，护肤品牌薇诺娜/自然堂/夸迪的专利数量分别为132/355/304件，其中发明专利超过半数，而彩妆品牌花西子/完美日记/珂拉琪的专利中，发明专利占比显著较低。此外，彩妆品牌研发费用率较低，完美日记在2020年加大了研发投入，21Q1研发费用率为1.9%。根据谨慎财务估算，项目总投资16373.57万元，其中：建设投资12426.11万元，占项目总投资的

2、75.89%；建设期利息289.56万元，占项目总投资的1.77%；流动资金3657.90万元，占项目总投资的22.34%。项目正常运营每年营业收入36000.00万元，综合总成本费用29774.73万元，净利润4549.37万元，财务内部收益率19.79%，财务净现值5913.01万元，全部投资回收期6.16年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企

3、业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业发展分析9一、 营销：全网布局+差异化投放，高额营销投放9二、 国货份额提升，新锐国货抓准线上渠道红利强势崛起10第二章 项目背景、必要性11一、 专业化彩妆市场份额近年呈现明显提升11二、 行业增速高于护肤，细分底妆、唇妆、眼妆三大行业

4、11三、 全面深化改革，推进高水平对外开放13第三章 项目概述14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析17主要经济指标一览表19第四章 建筑工程可行性分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第五章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 形成强大国内市场，加快构建新发展格局28四、 促进城乡区域协调发展，提升新型城镇化质量29五、 项目选址综合评价29第六章 法人治理结构30一、 股东权利及义务30二、 董事37三、

5、 高级管理人员41四、 监事44第七章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 工艺技术设计及设备选型方案56一、 企业技术研发分析56二、 项目技术工艺分析58三、 质量管理59四、 设备选型方案60主要设备购置一览表61第九章 组织机构管理63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十章 原辅材料及成品分析65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一章 劳动安全分析67一、 编制依据67二、 防范措施70三、 预期效果评价72第十二章 项目投资

6、分析73一、 投资估算的编制说明73二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表76四、 流动资金77流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表80第十三章 项目经济效益评价82一、 基本假设及基础参数选取82二、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表88四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91六、 经济评价结论92第十四章 招标及投资方案93一、 项

7、目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方式96五、 招标信息发布98第十五章 项目风险评估99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十六章 项目综合评价说明104第十七章 附表附件106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117第一章 行业发展分析一、 营销：全网布局+差异化投放，高额营销投放线上

8、投放费用高，渠道多元化。美妆市场规模整体呈现稳定扩容状态，营销费用投放也增势明显。根据微播易与中妆网联合发布的报告彩妆品牌社交媒体营销报告，社交媒体为年轻消费者获取彩妆信息的主要渠道，从小红书和微博、抖音和快手获取彩妆信息的消费者占到48.3%/32.3%。2020H2彩妆/护肤在抖音短视频热销商品数量中占比8%/12%，在抖音热门带货达人主营类目中占比17%/19%。根据QuestMobile数据，2021Q1美妆护理行业互联网广告投放费用同比增长超过100%。短视频是美妆热衷投放的主要渠道，2021年美妆品牌在抖音/小红书投放最多，分别占比44%/29%，其次为微信公众号/微博，分别占比9

9、%/3%。各平台调性不同，营销内容有差异。1、抖音等短视频渠道用户广泛，内容营销不断丰富吸引潜在彩妆消费者，运营者在不断丰富和完善视频的内容和形式，并且加入剧情、穿搭、母婴育儿等美妆消费群体喜欢的元素。2、小红书女性用户占大多数，彩妆种草能力极强，精细化种草、妆教、测评玩法多样。好物推荐、妆容教学是粉丝最喜爱的内容，也是红人维护粉丝存量的重要途径。3、微博为成熟舆论社区，借势热点提升品牌传播势能。例如，借鉴明星活动出圈妆容或者是借助某个明星热点，美妆博主发布相关仿妆并顺势种草产品。二、 国货份额提升，新锐国货抓准线上渠道红利强势崛起从2011年开始，国货品牌的市占率整体呈现提升的趋势，2015

10、-2016年因老牌国货表现不佳，国货市占率略有下降。自从2017年新锐国货品牌爆发以来，国货品牌的市占率迅速提升，2020年国货品牌的市占率为26.8%，相比起2017年的17.0%，提升了近10pcts。完美日记和花西子是新锐国货崛起的典型代表。完美日记/花西子在2016年的市场份额仅为0.3%/0.3%，2020年的份额为6.7%/5.1%，位列行业第2/第5。线上流量红利是新品牌爆发的最强助攻。完美日记通过线上的全渠道营销成为国货彩妆第一品牌，花西子通过李佳琦直播间迅速爆红。第二章 项目背景、必要性一、 专业化彩妆市场份额近年呈现明显提升近十年来，专业化彩妆的整体市场份额稳步提升，各大化

11、妆品集团积极将彩妆师自创品牌收之麾下。根据欧睿数据，中国市场的7大知名专业彩妆品牌，有6大品牌在过去十年的市场份额有显著提升，专业化彩妆品牌的总体市场份额从2011年的5.4%，翻倍至2020年10.9%。全球11个专业彩妆品牌，其中市场份额在近十年提升的有9个。各大化妆品巨头也积极布局专业彩妆品牌，欧莱雅分别于2000年/2012年收购ShuUemura/UrbanDecay，资生堂于2016年收购LauraMercier，雅诗兰黛于1995年收BobbiBrown，Puig于2020年收购CharlotteTilbury。化妆品集团的渠道、营销、品牌建设等资源注入之后，使得专业化妆品牌开启

12、全球扩张之路，品牌发展更加健康平稳。二、 行业增速高于护肤，细分底妆、唇妆、眼妆三大行业根据Euromonitor，2010-2020年，中国彩妆零售额由148亿元增长至596亿元，CAGR+14.9%，高于同期护肤品增速；2010-2020年，彩妆在“护肤品+彩妆”中的占比由12.8%提升至18.1%，平均每两年提升1pct；2021-2025E，预计彩妆的规模将由705亿元提升至1215亿元，CAGR+14.6%，占比提升至19.4%。彩妆主要包括底妆、眼妆、唇妆三大类。妆需要在面部大面积使用，接近于护肤品，为彩妆第一大品类，2020年市场规模为289亿元，占比48%。底妆在2006-15

13、年CAGR为13%，2016-20年CAGR为20%。自新冠疫情爆发以来，消费者化妆需求减弱，底妆增速下降明显，从2019年的33%降至2020年的3%。唇妆为彩妆第二大品类，2020年市场规模为195亿元，占比33%。2016-2020年唇妆的CAGR为26%，超过底妆/彩妆的20%/13%，但是唇妆是受到疫情冲击最为严重的品类，2020年唇妆首次出现了负增长。眼妆为第三大品类，2020年市场规模为95亿元，占比16%，2016年-2020年的CAGR为13%。目前底妆、唇妆由外资高端品牌主导，国产大众品牌已实现眼妆品类突围。2020年，底妆集中度相对较低，高端、外资品牌主导市场：CR5/C

14、R10/CR15分别为30%/43%/52%；在top15的品牌中，大众品牌的市场份额为22%，而高端品牌的市场份额为30%，国货品牌的市场份额是15%，外资品牌的市场份额是37%。唇妆市场集中度较高，外资品牌具备明显优势：CR5/CR10/CR15分别为37%/62%/77%，在top15的品牌中，大众品牌的市场份额为30%，而高端品牌的市场份额为47%，国货品牌的市场份额是17%，外资品牌的市场份额是60%。眼妆头部集中的情况十分明显，国产、大众品牌主导市场：完美日记以18%的市占率远超小奥汀的6.6%成为断层第一，CR5/CR10/CR15分别为43%/63%/75%；在top15的品牌

15、中，大众品牌的市场份额为61%，而高端品牌的市场份额仅有14%，国货品牌的市场份额是41%，外资品牌的市场份额是34%。三、 全面深化改革，推进高水平对外开放发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。坚持和完善社会主义基本经济制度，建设高标准市场体系，强化竞争政策基础地位。加快转变政府职能，构建市场化、法治化、国际化营商环境。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整。优化民营经济发展环境，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。加快完善现代财税体制，健全政府债务管理，优化税制结构，落实税收法定原则。推动建立现代金融体系，构建金融

16、有效支持实体经济的体制机制，完善资本市场基础制度，提高直接融资比重，坚持金融创新必须在审慎监管前提下有序进行。全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，稳妥推进金融领域开放，推动共建“一带一路”高质量发展。高举构建人类命运共同体旗帜，积极参与全球治理体系改革和建设。第三章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称云浮彩妆项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方

17、案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、

18、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行

19、研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景彩妆生产具有多品种少批量的特征，生产设备和环境要求高。化妆品的品种和剂型变化较大，同一类型或同一类型的产品，常常有不同的剂型。剂型不同，生产设备不同、生产工艺也不同。不同产品对生产设备有不同要求，且工艺繁琐、对生产设备和环境要求较高。当前上游代工企业已经有完善供应链能力，助力新锐品牌实现快速市场反应和柔性化供应。对于新锐彩妆品牌而言，选择代工厂所考虑因素的优先级为生产速度>供应稳定>产品价格。彩妆消费

20、具备季节性以及冲动消费的属性，具备快速生产反应能力的代工厂更能够配合品牌方承接市场需求，实现柔性化供应。对于大型代工企业而言，接受新锐品牌的小批量订单能够扩展客户群并抓住潜在大客户。借由代工模式，完美日记、毛戈平等国内新锐品牌化妆品出新速度明显高于国际品牌。根据药监局数据，2021年10月-12月内，完美日记和毛戈平注册备案数分别是79件、93件，而美宝莲和欧莱雅的注册备案数仅为29件、19件。国际品牌多以自产为主，本土彩妆多以代工为主。国际品牌大多为自主生产和代工相结合的方式，国外高端彩妆品牌的核心品类（底妆类）以进口为主，由公司的自建工厂生产，部分非核心品类、非核心产品由中国本土代工；目前

21、本土头部彩妆品牌以代工模式为主。彩妆研发投入低，产品升级注重包材与设计。当前和今后一个时期，我国仍处于重要战略机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国发展不平衡不充分问题仍然比较突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力亟待增强，农业基础还不稳固，城乡区域发展不够平衡，收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障尚存短板，社会治理还有弱项。要增强忧患意识，保持战略定力，坚定必胜信心，集中力量办好自己的事情，善于在危机中育先机、于变局中开新局，推动经济社会高质量发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约32.00亩

22、。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套彩妆的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16373.57万元，其中：建设投资12426.11万元，占项目总投资的75.89%；建设期利息289.56万元，占项目总投资的1.77%；流动资金3657.90万元，占项目总投资的22.34%。（五）资金筹措项目总投资16373.57万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）10464.27万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5909.30万元。（

23、六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：36000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：29774.73万元。3、项目达产年净利润（NP）：4549.37万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.79%。5、全部投资回收期（Pt）：6.16年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13814.30万元（产值）。（七）社会效益经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强

24、项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积36462.801.2基底面积13013.131.3投资强度万元/亩374.712总投资万元1637

25、3.572.1建设投资万元12426.112.1.1工程费用万元10868.572.1.2其他费用万元1279.902.1.3预备费万元277.642.2建设期利息万元289.562.3流动资金万元3657.903资金筹措万元16373.573.1自筹资金万元10464.273.2银行贷款万元5909.304营业收入万元36000.00正常运营年份5总成本费用万元29774.73""6利润总额万元6065.83""7净利润万元4549.37""8所得税万元1516.46""9增值税万元1328.74"&q

26、uot;10税金及附加万元159.44""11纳税总额万元3004.64""12工业增加值万元10435.24""13盈亏平衡点万元13814.30产值14回收期年6.1615内部收益率19.79%所得税后16财务净现值万元5913.01所得税后第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；

27、其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸

28、的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积36462.80，其中：生产工程24848.56，仓储工程3142.67，行政办公及生活服务设

29、施4113.48，公共工程4358.09。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7417.4824848.563357.911.11#生产车间2225.247454.571007.371.22#生产车间1854.376212.14839.481.33#生产车间1780.205963.65805.901.44#生产车间1557.675218.20705.162仓储工程2732.763142.67353.012.11#仓库819.83942.80105.902.22#仓库683.19785.6788.252.33#仓库655.86754.2484.722.

30、44#仓库573.88659.9674.133办公生活配套709.224113.48597.753.1行政办公楼460.992673.76388.543.2宿舍及食堂248.231439.72209.214公共工程2212.234358.09391.26辅助用房等5绿化工程2905.5555.37绿化率13.62%6其他工程5414.3223.427合计21333.0036462.804778.72第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以

31、人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况云浮市位于广东省中西部。1994年4月设立地级市。辖云城区、云安区、新兴县、郁南县，代管罗定市。土地面积7786.64平方千米（其中市区面积1967.28平方千米），户籍人口301.32万人，常住人口254.52万人，其中城镇人口114.08万人。祖籍云浮市的海外华人、华侨和港澳台同胞42万人。云浮市生态环境优良，森林覆盖率67.15%，活立木蓄积量0.27亿立方米。西江云浮段水环境质量在全国地表水国考断面中排第三名，全年空气优良率96.4%。矿产资源丰富，是中国重要的多金属矿化集中区之一，已探明有金、银、铜、铁、大理岩、花岗岩、石灰石、硫铁矿

32、等50多个品种。硫铁矿储量、品位均居世界首位，被誉为“硫都”，是全国最大的硫化工生产基地、广东省最大的不锈钢餐具生产基地。石材加工历史悠久，素有“石都”之称，是中国石材基地中心、中国石材流通示范基地、中国人造石之都、中国民间文化（石雕）艺术之乡。水资源丰富，西江黄金水道贯穿全境，云浮新港是广东内河第一大港。南药资源丰富，具有发展南药的地理、气候、生态、种源和栽种历史等优势，境内有肉桂、巴戟、无患子等药用植物163科670多种，全市在建南药特色镇10个、专业村61个，南药种植面积7.47万公顷。主要土特产有郁南无核黄皮、新兴香荔、新兴凉果、罗定肉桂、罗定绉纱鱼腐、罗定稻米、托洞腐竹、南乳花生、豉

33、油膏等名优产品。主要旅游景点有六祖故里旅游度假区、金水台温泉景区、天露山旅游度假区、蟠龙洞景区、云浮国际石材博览中心、大云雾山旅游区、罗定龙湾生态旅游区、兰寨南江文化创意基地、新兴象窝山生态园、新兴禅域小镇、水东古村落、大湾古村落、罗定长岗坡渡槽等。是年，云城区腰古镇水东村、郁南县大湾镇五星村成功申报为第七批中国历史文化名村，新兴县国恩寺、罗定市长岗坡渡槽、郁南县磨刀山遗址入选第八批全国重点文物保护单位。总体来看，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，脱贫攻坚成果举世瞩目，生态环境明显改善，民生得到有力保障，社会事业全面发展。经过五年持续奋斗，我国经济

34、实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。面对新形势、新要求、新任务，我们要增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感，保持战略定力，奋发有为，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。展望二三五年，云浮将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济高质量发展迈上新的台阶，经济实力、科技实力、综合竞争力明显增强，经济总量和城乡居民人均收入大幅

35、增长，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。三、 形成强大国内市场，加快构建新发展格局坚持扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，加强需求侧管理，培育完整内需体系。优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。打破行业垄断和地方保护，贯通生产、分配、流通、消费各环节。依托国内大循环吸引全球资源要素，充分利用国内国际两个市场两种资源，强化国内大循环主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环相互促进。四、 促进城乡区域协调发展，提升新型城镇化质量全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发

36、展、共同繁荣的新型工农城乡关系。巩固提升脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测和帮扶机制。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制，更好地促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。坚持陆海统筹，发展海洋经济。扎实推进以人为核心的新型城镇化，健全农业转移人口市民化机制，完善城镇化空间布局，开展城市更新行动，全面提升城市品质。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构

37、一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出

38、建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书

39、面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或

40、者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政

41、法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违

42、反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任

43、决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单

44、位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易

45、背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关

46、追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿

47、期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联

48、方发送限期清偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员，并办理相应手续。（5）除不可抗力，如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿，公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产，董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序

49、，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届

50、满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反

51、本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义

52、务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提

53、交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事

54、先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理数名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、董事会秘书、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年，总

55、经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）（二）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）（三）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）（四）拟订公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具体规章；（6）（六）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）（七）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）（八）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）（一）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）（二）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）（三）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）（四）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名，董事会聘任或者解聘、副总经理协助总经理的工作，副总经理的职责由总经理工作细则规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及