桃源街道河道保洁项目[001]

1、桃源街道河道保洁项目 政府采购 公开招标采购文件 项目编号：HZXD-NHCG20XX009-1 项目名称：桃源街道河道保洁项目 采购单位：宁海县人民政府桃源街道办事处 代理机构：杭州信达投资咨询估价监理有限公司 20XX 年 12 月 目 录 第一章公开招标采购公告 0矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 第二章采购需求 1聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 第三章供应商须知 5残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骤。 第四章评标办法及评分标准 12酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 第五章政府采购合同主要条款 14彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。 第六章投标文件格式 31第一章公开招标采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共

2、和国政府采购法实施条例、政府采购货物 和服务招标投标管理办法等规定，经宁海县财政局批准，现就桃源街道河道保洁项目进行公开招 标采购，欢迎有资质和能力的供应商前来投标： 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。 一、 项目编号：HZXD-NHCG20XX009-1 二、 采购组织类型：委托代理 三、 采购方式：公开招标 四、 采购内容： 子包 服务内容 服务期限 服务需求 -一- 桃源街道河道 保洁和养护服 务 服务期限 1 年，以合同签订为准。 桃源街道 18条河道的保洁及养 护，河道总长度 41751 米。 五、 合格供应商的资格要求（本项目资格后审） 1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商

3、资格条件： 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需 的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 2本项目不接受联合体投标。 六、 采购文件的发售： 1发售时间：2018 年 1 月 3 日-9 日（节假日除外），上午 9:30-11:30，下午 13:30-16:30。茕桢广鳓鯡选 块网羈泪镀齐。 2发售地点：宁海县兴宁北路 135 号 4 楼杭州信达投资咨询估价监理有限公司，联系人：王鹄，联 系电话：9,传

4、真：5。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。 3. 售价：采购文件售价 400 元，售后不退（请勿个人或支付宝汇款）。如需邮购，请另付 50 元人民币 特快专递费，并请按下述开户银行及账号汇款（汇款单上应注明汇款用途及项目编号），本公司不 对邮寄过程中的遗失负责。 籟丛妈羥为贍债蛏练淨槠挞。 4 购买时应提交的资料：（1）公司的营业执照复印件（加盖公章）（ 2）投标单位名称、地址、 联系人、联系方式。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。 七、 投标保证金： 投标保证金：人民币 10000 元。 供应商应于 2018 年 1 月 19 日 16： 00 （时间）前将投标保证金以汇票、电汇、支票等形式交至杭 州信达投

5、资咨询估价监理有限公司宁海分公司， 开户银行： 兴业银行股份有限公司宁波宁海支行， 银行账号：385020XX0100105709，汇款单上应注明汇款用途及项目编号。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。 八、 投标截止时间和地点： 供应商应于 2018 年 1 月 24 日 9:00 （时间）前将投标文件密封送交到宁海县公共资源交易中心 （宁 海县桃源街道金水东路 5 号五楼，详见五楼大厅公告），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效 投标文件处理）。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。 九、 开标时间及地点： 本次招标将于 2018 年 1 月 24 日 9:00 （时间）在宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县

6、桃源街 道金水东路 5 号五楼，详见五楼大厅公告）开标，供应商可以派授权代表出席开标会议。 擁締凤袜备 訊顎轮烂蔷報赢。1 / 30 供应商应予投标截止期前在宁波市政府采购网（）上成功注册，否则供应商将不能被确定中标，由 此产生的后果将由供应商自己负责。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。 1 其他要求：供应商须提供 （供应商、法定代表人）20XX 年 1 月 1 日至 2018 年 1 月 2 日 检察机 关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消供应商投标资 格。告知函”由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，查询预约电话： 4。坛搏乡囂忏 蒌鍥铃氈淚跻馱。

7、 2投标人和投标人的法定代表人 /负责人不得为失信被执行人。由采购人（采购代理机构）对投标人 和投标人的法定代表人/负责人失信信息进行查询【具体以开标当天统一通过 全国法院失信被执行 人名单信息公布与查询”网站（）查询为准】，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。如出现不 可抗力无法查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人 的，则取消中标候选人资格，重新采购。 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。 十二、业务咨询： 采购人：宁海县人民政府桃源街道办事处 地址：浙江省宁波市宁海县桃源街道科二路 189 号 联系人：陈富海 电 话：0 采购代理机构：杭州信达投资咨询估价监

8、理有限公司 地址：宁海县兴宁北路 135 号 4 楼 联系人：王鹄 联系电话：9 传真：5 招标有关款项汇入账号： 开户银行：兴业银行股份有限公司宁波宁海支行 银行账号：385020XX0100105709 户名：杭州信达投资咨询估价监理有限公司宁海分公司 杭州信达投资咨询估价监理有限公司 2018 年 1 月 2 日第二章 采购需求 、项目要求 编号 HZXD-NHCG20XX009-1 采购内容 桃源街道河道保洁项目 采购要求 （一）河道保洁质量标准和目标 1、河道保洁质量要求 河道保洁质量标准要求根据浙水河 20XX12 号关于做好全省河道保洁长效考核工作的通知 文件 标准进行，即达到

9、四无标准，即（1）河中无障碍物；（2）水面无水葫芦等影响水生态的杂草； （3）水面无漂浮物废弃物；（4）河岸无垃圾弃物、杂草、畜禽粪便等。通过实施河道保洁，打造 水清、河畅、岸绿、景美”勺生态河道。買鯛鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。 河道保洁工作范围 河道保洁基本情况表 序号 河道名称 长度 （m） 起点 终占 八、 流经 1 颜公河 9750 时代大道 黄墩港 桃源街道 2 竹溪溪 3600 西岙 桥下潘 西岙、 钱岙、 竹口储、 王社、 杨家、竹溪、桥下潘 2 / 30 3 唐安李排洪渠 1300 唐安李小区 颜公河 唐安李小区、钱岙 4 长盘地河 4339 竹东 颜公河 竹东、竹口、西洋、堂墙、

10、 南岙、花山、塘溪 5 科技园区渠河 1549 西洋 颜公河 西洋、应家山、后畈王 6 前旺坑河 4400 牛压沸山塘 颜公河 大金、下金、隔水洋、湖西 花园 7 檀树头河 2040 上桥路桥头 颜公河 上桥、下桥、新建 8 九炮龙排洪渠 2300 九炮龙水库 颜公河 上洋、翻身、胜利、民主 9 后丁溪 1800 后徐 物流排洪渠 后徐、建设、民主、后丁 10 物流排洪渠 1100 杨柳峰 颜公河 杨柳峰、堤树、庙前 11 堤树排洪渠 400 粮食储备中 心 物流排洪渠 堤树路 12 金山北路边渠 300 物流排洪渠 金山北路 13 老颜公河 1400 中医院 颜公河 中医院、桃源北路、宁申包

11、 装 14 茶堂河 1361 樟脑沸山塘 蟹钳口水库尾 茶堂 15 花山坑河 2512 新庵 长盘地河 花山 16 颜公河支流 950 蟹钳口水库 上尤 科九路 17 南岙路渠河 800 南岙坑 兴海路 南岙坑-兴海路 18 枫洞岙排洪渠 1850 上金工业园 区 雅致岙 上金、东宗庙、雅致岙小区 合计 41751 河道保洁及养护要求 （I） 清理河道垃圾。保洁范围：有堤防的河道：两岸之间的区域、包含内坝坡、堤顶、外 坝坡、边沟。无堤防的：两岸之间的区域和迎水面顶外 5 米。无堤有护岸的：两岸之间的区 域和护岸迎水侧顶部向外 5 米。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙铳。 （2 ）及时清草、清桩、清理福寿

12、螺。 （3）有效控制水生植物蔓延。 （4 ）垃圾上岸及运送至指定地点。 （5） 采购人指定的突击性保洁任务（超出保洁范围的费用另计）。 （6） 其他各项重大活动保障。 （7） 防台防汛抗旱期间、浮萍水草旺发及秋冬落叶季节等应急保障。 （8） 拦草坝安装、维修。 （9） 加强每日巡查，如驳岸墙、栏杆、河道内有无违章情况等。 （10）河中病死动物无害化处理。 （II） 保洁时，及时观察河道水质，发现水质黑臭，或有污水排放，及时掌握并汇报。 （12）生态护岸两侧之内的水面的生态护坡及堤岸绿化带， 垃圾的后续处理应符合相关规定。 （四） 本项目要求投入的人员及设备配备情况 1、人员及保洁养护设施配备要

13、求 （1 ）人员配备要求： *所需一线内河保洁人员数量：至少 16 人； 另需配备考核员 1 名、机修工 1 名，安全员 1 名。人员具体持证要求如下：保洁员需持有 河道水面保洁作业上岗证证书； 安全员需持有安全员证书；机修工需具有专业上岗资格证 书；机械工需持有机械施工作业操作证；考核员需有宁波市城市管理局颁发的相关证书。 驅 踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。 注：供应商需在投标文件中对此项要求须进行响应， 否则按无效标处理。 所有保洁人员年龄 不超过 60 周岁，必须经岗位培训后持证上岗； 所有保洁人员进行保洁作业时必须服装规范、 统一并佩证上岗。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。 （五） 考核和服务经

14、费的核拨 1、 考核验收：桃源街道考核小组每月不定期采取检查保洁要点、普查与随机抽查相结合办 法对养护承包单位的河道保洁质量进行考核验收。 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。 2、 考核内容：具体考核内容详见附件一桃源街道河道保洁考核细则。 3、 服务经费的核拨：根据考评结果按月进行核拨，每月考核后，由采购人在次月 10 日之前 核拨给中标人，考评结果与每月服务经费拨付额挂钩： （1）综合考核分在 95 分以上（包括 95 分）的为优秀，拨付全额月服务经费；（ 2）综合考核分在 85 （含）95 分的为良好，以 95 分为基准每扣 1 分扣除月服务经费的 3% ； （ 3）综合考核分在 85 分以下的

15、为不合格，核 拨全额月服务经费的 60%。如连续两个月或累计三个月份考核不合格，采购人有权单方解 除合同，由此产生的后果由该承包单位自行承担， 且该承包单位不得参与该项目下一轮的招 投标活动。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。 4、 考核结果引起的扣罚直接在当月核拨的服务经费中扣除。 （六） 其他要求 1、 本招标内容不考虑河坎及挡墙维修，但在承包期间内如因承包单位原因使河坎或挡墙发 生人为损毁的，承包单位应予及时补齐或修复，并自行承担所需费用。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴 镧。 2、 承包单位应定期向采购人提供保洁管理计划及相关措施，按要求及时向采购人上报各类 报表及数据和每月工资单，以便采购人进行监督

16、考核并入册存档。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。 3、 承包单位在搞好日常保洁工作的同时，必须配合采购人参加市、局布置的各项节庆和重 大活动的临时布置任务。 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。 *4、承包单位须为全体作业员工购买社保（五金）或人身意外等其他保险，必须重视安全生 产工作，确保全年不出安全生产责任事故。 如发生安全生产责任事故或交通事故， 由承包单 位承担一切责任及损失。 凍鈹鋨劳臘错痫婦胫籴铍賄。 4、 河道清理后垃圾由保洁公司按照环卫标准清运到指定垃圾中转站，不得乱倒弃、焚烧垃 圾。 6、因自然灾害等不可抗力因素造成本保洁服务项目经济损失的，采购人和承包单位双方共4 / 30 同协商妥善解

17、决。因施工或其他非承包单位原因对内河保洁质量造成影响的， 经采购人核准 后，由承包单位负责清理，所需费用由采购人以保洁任务单的形式进行追加并计入发生期间 所对应的月份或季度中。 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。 7、承包期内承包单位需按规定对自购、租赁设施设备进行保养、维修，保养、维修的所有 费用均包含在养护经费内，采购人原则上不再另行支付相关费用。 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。 &承包单位须配备必要的垃圾上岸设备，同时自行配备必要的管理用房，直接用于河道保 洁养护所产生的水电费由承包单位自行承担。 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。 9、完成本项目所有保洁内容所需的一切劳动力、 材料、设备和服务由承包单位自

18、行组织 （招 标文件另有规定的除外），由此产生的一切费用由承包单位自行承担。 阌擻輳嬪諫迁择植秘騖輛 埙。 附件一：桃源街道河道保洁考核细则 桃源街道区域河道保洁考核标准 一、 建立健全各项管理制度，严格遵守劳动纪律，按要求配备人员，文明作业、安全驾操（20 分） 区域河道保洁单位应独立建立区域河道保洁管理及考核体系， 并按照要求上墙公示。未达到 要求的，缺一项扣 2 分。氬嚕躑竄贸恳彈濾颔澩纷釓。 应建立区域河道水面保洁工作台帐制度，填写各类报表记录，并于每月 26 日前上报。未达 到要求的，每项扣 1 分。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。 应建立区域河道应急管理制度，按照要求编制各项应急预案，配

19、备应急物资。未达到要求的， 每项扣 1分。 应建立人员配备制度，未建立的扣 3 分。 区域河道保洁工作须配备独立的保洁班组， 并配备专职巡查员及安全员。 未达到要求的，该 项总分不得分。 二、 建立劳动管理制度（20 分） 保洁队员作业时间内应按规定着装、佩证上岗。未达到要求的，影响内河保洁工作形象的， 发现一次扣 0.2 分。 区域河道保洁工作应严格按照作业时间进行巡回保洁且须按规定执行早、 晚班作业时间。若 未根据要求做到巡回保洁，发现一次扣 2 分；未按照规定执行首、末次保洁发现一次扣 2 分。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。 保洁人员在保洁作业时间不准穿拖鞋、不得闲坐聊天或从事予保洁无关的的

20、活动 .发现一次 扣 0.2 分. 三、 全面、及时做好区域内河道水面保洁工作，确保水面无漂浮物（ 30 分） 区域河道保洁覆盖率必须达到 100%.未达到要求的该项总分不得分。 河道巡回保洁时段内水面有大面积漂浮物且滞留时间超过 30 分钟。扣 2 分/处（漂浮物集聚 面积每 50CM*50CM 为一处）。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。 河道巡回保洁时段内零星漂浮物滞留河面时间超过 30 分钟以上扣 0.2 分/处，每条河面少于 保洁标准次数的，一次扣 0.5 分。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。 有机泥土上浮时，发现保洁人员未采取有效措施进行清理的，发现一次扣 1 分。 发现河道两岸保洁范围内有垃圾

21、，发现一次扣 1 分。 保洁单位在实施水面保洁过程对于突发事件应采取有效措施。 由于未采取有效措施， 导致外 围各类漂浮物漂入区域河道的，发现一次扣 1 分。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。 汛期排水结束后，对于漂入河道的各类漂浮物须在两日内清理干净，未达到要求的，扣 10 分。 保洁单位应按照规定及时做好垃圾上岸及清理工作。 已清捞垃圾未及时运往码头中转站或沿 途倾倒，发现一次扣 5 分。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。 四、 保洁人员必须配置各类安全用具（ 10 分） 未按要求配置救生圈，发现一次扣 2 分；在保洁作业过程作业人员未穿救生衣，戴安全帽， 发现一次扣 2 分。 因保洁单位失职造成各类安全

22、事故的， 一次扣 5 分，情节严重造成损失的，该项总分不得分。 五、 按期保质完成其他上级指令性作业工作，协助做好两岸巡查工作，及时反馈情况（ 10 分） 遇县内重大活动不服从调度或工作安排，该项总分不得分。 5 / 30 在县内重大活动及各级检查中出现问题的，该项总分不得分。 在日常巡查考核过程中发现的问题整改不及时的发现一次扣 2 分，对已经发现的问题未及时 整改造成严重影响的，该项目不得分。 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。 作业单位应协助巡查涉河违章违法事件、 河道水质情况，发现问题立即上报，上报不及时的， 经核实，发现一次，扣 2 分；若因上报不及时导致严重后果或造成损失的，经核实，发现一

23、 次扌口 3分。颖刍莖峽饽亿顿裊赔泷涨负。 七、信守行业信誉，无投诉及媒体曝光事件（ 10 分） 区域河道保洁单位因保洁工作不到位影响行业信誉，遭投诉的，经核实，一次扣 2 分，被媒 体曝光的，经核实，该项总分不得分。 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。 区域河道保洁单位工作人员因不良行为影响行业信誉，遭投诉的，经核实，一次扣 1 分；被 媒体曝光的，经核实，该项总分不得分。 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。 全年保洁工作到位，效果明显，无一起被曝光或被督查通报事件，加 5 分；水环境污染源调 查，对企业偷排污水及时调查取证并上报街道，根据件数多少，加 1-5 分。挤貼綬电麥结鈺贖哓 类芈罷。 第三章供应商

24、须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称：桃源街道河道保洁项目 2 服务期限：服务期限 1 年，以合同签订为准。 *3 投标报价及费用： 1 ）本项目投标应以人民币报价； 2）投标报价：完成 1 年河道保洁服务所需的所有费用， 应包含：保洁人员工资（包 括人员基本工资、 各类福利和补贴 （如高温补贴、 加班补贴等） 、 社保 （五金） 、 各种保险） ，人员工作服、人员所使用作业工具等各类耗材费、管理费（包括管理 人员工资、人员培训费、办公管理用房费、其他管理费），税金，其他与河道保洁 有关的一切费用。 3 ）其中人员基本工资参照宁海县人民政府关于调整我县职工最低工资标准的通 知宁政发（2

25、0XX ） 30 号文件，否则作无效报价处理。 4 ）人员工资报价应考虑周边及县市区环卫工人的工资水平。 5） 不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 6） 供应商承诺的投标报价不因市场因素和政策因素的变动而调整，但如发生河道 长度或其他工作量的增加或减少， 以采购人、中标人双方签字盖章认可的联系单为 准，产生的费用计入发生期间所对应的月份中。 7） 本项目预算价：人民币 62.6265 万兀/年。超过预算的投标报价将被视为无效投 标。 8） 中标服务费：由本招标代理机构根据国家发改委发改办价格 20XX857 号通知 和原国家计委计价格20XX1980 号文件规定，按

26、照中标通知书确定的中标金额， 向中标人收取中标服务费。中标人在领取中标通知书前支付该费用。 4 投标保证金：应按公开招标采购公告第七条规定交纳。 5 现场踏勘：供应商可对项目现场和周围环境进行踏勘， 以获取编制投标文件和签署 合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。 6 项目头施地点：宁海县人民政府桃源街道办事处指疋现场。 7 答疑与澄清： 供应商如认为采购文件表述不清晰、 存在歧视性、 排他性或者其他违 法内容的，应当于开标截止日期 10 日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面 解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑； 招标采购单位答疑内容是采购文件 的组成部份，并将以书面

27、形式送达所有已报名的供应商； 因其他紧急情况影响本项 目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期 3 天前书面通知所有已报名的 供应商。 6 / 30 *8 投标文件组成：商务技术文件、报价文件正本各 1 份；副本各 4 份；电子版本 1 份 9 投标截止时间及地点：详见公开招标采购公告 10 开标时间及地点：详见公开招标采购公告 11 评标办法及评分标准：详见第四章。 12 评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于宁波市政府采购网、宁海县公共资源 交易中心网。 13 投标保证金退还（不计息）：除采购文件规定不予退还保证金的情形外，未中标供 应商的投标保证金在中标通知书发出 （公示期结束后），凭收据（税务部门印发的） 原额退取。中标人的投标保证金在与采购人签订了合同并提交了履约保证金保函 （如适用）和交付中标服务费后，