蕉城区建设项目储备管理办法（试行）

1、蕉城区建设项目储备管理办法（试行） 第一条 为加强蕉城区建设项目储备工作，规范项目储备管理，提高项目储备质量和效益，持续地为我区经济建设提供项目支撑，促进蕉城区经济社会又好又快发展，根据福建省建设项目储备管理办法（试行）和宁德市建设项目储备管理办法（试行），制定本试行办法。第二条 本办法所称项目是指本区境内依照国家规定的基本建设程序开展前期工作的固定资产投资项目。第三条 项目储备工作应遵循以下原则：（一）坚持规划引导，促进国民经济和社会发展总体规划、区域规划、专项规划以及区委、区政府重大决策部署的落实。 （二）坚持好字当头，促进经济发展方式转变。（三）坚持重点扶持，促进新经济增长点培育。（四）

2、坚持持续运作，促进项目储备数量和质量同步提升。（五）坚持以人为本，促进项目储备成果惠及百姓。第四条 按照福建省建设项目储备管理办法（试行），分级设立四级项目储备库，省发展和改革委员会为一级项目储备库；省直有关行业主管部门、宁德市发展和改革委员会为二级项目储备库；市直有关主管部门、发展和改革局为三级项目储备库；各乡镇（街道）、区直有关主管部门、三都澳经济开发区管委会为四级项目储备库。第五条 项目储备库按照自下而上的顺序构建，由四级项目储备库逐级、择优生成三级、二级、一级项目储备库。三级库储备库项目保持100个以上，入二级储备库项目保持60个以上进行动态管理。各级项目储备库分别由农业、交通能源、市

3、政环保、工业、高技术产业、创意产业项目、资源环境、服务业、社会事业等专项储备库组成。可根据需要从以上各专项储备库中提取生成利用外资项目库、向上争取资金项目库、6·18科技成果转化项目库等。第六条 各级项目储备库采取统筹协调、相对独立、自主把关、及时更新的动态管理方式。第七条 区级项目储备库入库储备的标准详见附件。第八条各乡镇（街道）、区直有关主管部门、三都澳经济开发区管委会报送的区级（三级）项目储备库入库项目应首先通过区发改局各相关科室初步筛选，审查通过后入库。区级（三级）项目储备库入库项目必须达到预可研工作深度，申报内容主要包括项目名称、主管单位、项目单位、建设地点、建设内容、项目

4、总投资及资金筹措方案情况、前期工作进展情况和年度计划等（详见附表一储备项目基本信息表和附表二申报三级库储备项目汇总表）。第九条 凡符合入库储备标准的、正在开展前期工作且尚未开工建设的项目，均应进入项目储备库储备。第十条 各乡镇（街道）、区直有关主管部门、三都澳经济开发区管委会逢双月份中旬向区发展和改革局报送新增储备项目情况及已入选区级储备项目进展情况，区发展和改革局对全区在库项目前期工作进展以及入库、退库等情况进行汇总通报。1、项目申报排盘、重点项目、国外贷款备选项目应从项目储备库中择优产生，未进入项目储备库管理的项目原则上不予以考虑。2、各乡镇（街道）项目储备库的建设纳入年度经济考核范畴，各

5、乡镇（街道）、区直有关主管部门、三都澳经济开发区管委会应按要求建立四级项目储备库，各乡镇（街道）储备任务数分别为：漳湾30个以上；飞鸾、城南、金涵20个以上、蕉南、蕉北、洋中、霍童、七都、八都、三都、赤溪15个以上，洪口、九都、虎贝、石后10个以上。各乡镇（街道）按三级储备库的标准在四级库的基础上选择部分项目进入三级储备库、深化前期工作，争取动工建设。入三级库储备项目个数、深化前期达可研深度项目个数、动工建设项目个数的任务要求分别为：漳湾为：12；4；3；飞鸾、城南、金涵为：8；3；2；蕉南、蕉北、洋中、霍童、七都、八都、三都、赤溪为：6；2；1；洪口、九都、虎贝、石后为4；1；1。3、因国家

6、政策调整或其他情况变化已不符合政府投资要求的项目、因建设条件长期无法落实难以实施的项目或其他不适宜继续在库储备的项目应及时退出项目储备库，相关部门应及时补充填报，以保障区级（三级）项目储备库的及时更新，促进项目前期工作的顺利推进。第十一条各乡镇（街道）、 区直有关主管部门、三都澳经济开发区管委会要高度重视和支持项目储备工作，建立由主要领导负责的项目领导小组，确定项目储备工作的分管领导和主办科室。第十二条 要加大项目储备前期工作经费投入，保障项目储备工作顺利开展。第十三条 各乡镇（街道）、三都澳开发区可根据本办法和工作实际制定实施细则。第十四条  本试行办法由区发展和改革局负责解释。第

7、十五条 本试行办法自印发之日起施行。附件：宁德市蕉城区（三级）项目储备库入库标准附表一、储备项目基本信息表附表二、申报三级库储备项目汇总表附件：宁德市蕉城区（三级）项目储备库入库标准（一）农业方面主要储备： 1、总投资在2000万元以上的防洪工程；2、已列入福建省沿海滩涂围垦规划（2001-2020年），且围垦面积在3000亩以上的围垦工程；3、已列入全国大中型水库建设规划或全省小型水库建设规划的蓄水工程；4、项目区水土流失率达10%以上的水土保持项目；5、列入福建省沿海渔港布局与建设规划的三级以上渔港（避风港）项目；6、总投资700万元以上、连片示范基地1000亩以上的现代农业示范项目（园区

8、）；7、总投资500万元以上、连片示范基地1000亩以上、园区内驻3家以上台资企业的闽台农业合作示范项目；8、总投资100万元以上、建立良种繁育、示范基地300亩以上的农业“五新”推广项目、品牌良种工程；9、已列入福建省2009-2013年省级林业自然保护区基础建设方案的省级自然保护区项目；10、已列入全省生物防火林带建设规划的林业生物防火林带建设项目；11、已列入全国农村饮水安全工程规划的农村饮水安全项目；12、总投资1000万元以上的气象、海洋渔业等农业基础设施和防灾减灾体系建设项目。（二）交通能源方面主要储备： 1、铁路、高速公路、一级公路、宁德市综合交通专项规划内的二、三级公路，机场、

9、特大桥梁隧道、综合交通枢纽工程；2、3000吨级及以上深水泊位，主要港湾航道工程； 3、跨县油气管道建设项目；4、核电站、抽水蓄能电站，装机1万千瓦及以上风电、潮汐能电站，装机60万千瓦及以上火电，110千伏及以上输变电工程，重要能源储备项目。（三）市政环保方面主要储备： 1、城市轨道交通项目；2、危险废物和医疗废物处置设施项目；3、城镇日供水3000吨及以上、污水日处理3000吨及以上、垃圾日处理50吨及以上项目；4、总投资1000万元以上的城市道路桥梁、城市园林景观、城区防洪项目；5、总投资3000万元以上房地产开发项目；6、总投资1000万元以上的其他（含公安、司法、法院、检察院、环保等

10、）项目。（四）工业方面主要储备：做大做强新兴主导产业、传统特色产业以及延伸产业链、填补产业链空白的项目，主要包括石化、机械、电机电器、有色金属、船舶、钢铁、医药化工、建材、轻纺及农产品深加工项目，产业集中区重大基础设施建设项目，重点产业振兴和技术改造等项目，投资规模在5000万元（其中食品、农产品深加工项目2000万元）及以上的工业项目。（五）高技术产业方面主要储备：1、总投资1000万元以上的高技术产业化项目；2、总投资500万元以上的高技术产业技术公共服务平台（如：工程实验室、工程研究中心、618技术创新服务平台）项目；3、总投资200万元以上的产业关键共性技术开发项目。 （六）创意产业项

11、目方面主要储备： 1、总投资1000万元以上的创意产业集聚区（如，创意园区、创意产业基地、创意设计区）项目； 2、总投资500万元以上的创意产业公共服务平台（如，创意研发中心、创意研发基地、创意设计服务平台）项目； 3、总投资200万元以上的创意产品研发生产项目。（七）资源环境方面主要储备：重大资源节约、资源综合利用和循环经济以及生态建设等项目，总投资在500万元及以上。（八）服务业方面主要储备：1、投资额3000万元及以上的物流园区、旅游酒店项目；2、投资额2000万元及以上的批发市场、物流配送中心项目；3、投资额1000万元及以上的其他服务业项目。（九）社会事业方面主要储备：学校、医院、图

12、书馆、博物馆、体育场馆、老年儿童福利设施、旅游等建设项目，项目总投资500万元及以上。 12申报三级库储备项目汇总表填报单位（盖章） 填报日期 类别项目名称总投资固定资产投资地点内容及规模主要产品及新增能力前期工作完成情况及计划（含完成预可研、可研、审批时间计划等）筹资方式项目业主及主管单位联系人电话合计总投资 万元 填报人 联系电话 储备项目基本信息表报送单位（盖章） 填报日期： 年 月 日项目名称项目编码审批类型所处阶段项目性质投资主体所属行业子行业所属设区市宁德区县蕉城主管部门责任单位责任人责任人电话建设年限建设地点区审核科室：市审核处室：所属专题：是否利用外资：估算总投资自筹资金：政府投资：中央 省 地 合计银行贷款：其他：固定资产投资铺底流动资金：缺口资金：建设单位名称:法定代表电话联系人电话单位传真电