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文档简介
1、精品机械制造企业安全质量标准化考核评级办法一、为贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号),指导全国机械制造企业开展安全质量标准化活动,切实加强基层和基础工作,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,制定本考核评级办法。二、本考核评级办法适用于各类机械制造企业。三、机械制造企业安全质量标准化考核评级,应当按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的要求,采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中:基础管理考评部分,对人员抽查考核数量不少于现场(或在册)人数的10%;设备设施安全考评部分,按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样:1.Hy0,抽100%。2.
2、10VH司00,抽10台。3.100VHV500,抽10%。4.500+同000,抽50台。5.H1000,抽5%。四、机械制造企业安全质量标准化考核得分以1000分为满分。被考核企业的得分计算方法:各项目实得分之和M1000+(1000各空项分之和)五、安全质量标准化机械制造企业分为三个等级:一级:安全质量标准化考核得分不少于900分;二级:安全质量标准化考核得分不少于800分;三级:安全质量标准化考核得分不少于600分。各空项分之和超过200分的,不得评为一级安全质量标准化机械制造企业。六、考核评级的程序:1 .按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的要求,企业成立由主要负责人任组长,
3、各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。2 .企业自评后,形成自评报告,向承担安全质量标准化复评任务的机构(以下简称复评机构)提出复评申请(申请表格式见附件1)。申请一级安全质量标准化机械制造企业的,应当向中国机械工业安全卫生协会(以下简称中机安协)提出复评申请。3 .复评机构收到企业的复评申请后,应按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的要求进行复评,向企业和安全生产监督管理部门提交复评报告(复评报告格式见附件2)。符合相应等级安全质量标准化机械制造企业标准的,由安全生产监督管理部门核准;不符合的,由企业按照复评报告的要求进行整改。4 .安全质量标准化机械制造企业实行分级核准制。三级由
4、复评机构报市(地)级安全生产监督管理部门核准;二级由复评机构报省级安全生产监督管理部门核准;一级由中机安协报省级安全生产监督管理部门审核同意后,由省级安全生产监督管理部门报国家局核准。5 .安全生产监督管理部门核准后,向企业颁发相应的证书和牌匾,并在有关媒体上予以公布。七、各地的复评机构由省级安全生产监督管理部门研究确定,并报国家局备案。八、安全质量标准化机械制造企业证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内,企业发生生产安全事故,造成一次死亡3人以上(含3人)或累计死亡5人以上(含5人),以及造成较大社会影响的,由原核准部门撤销其安全质量标准化企业称号。九、安全质量标准化机械制造企业证书和牌匾的
5、样式由国家局统一规定。十、安全生产监督管理部门和各复评机构应严格按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的要求开展核准和复评工作,确保机械制造企业安全质量标准化考核评级工作的质量。国家局和各省级安全生产监督管理部门对获得安全质量标准化称号的机械制造企业定期组织抽查,并对抽查结果进行通报。感谢下载载附件1机械制造企业安全质量标准化复评申请表企业名称:申请级别:年月日机械制造企业安全质量标准化复评申请表企业名称联系人联系电话自评得分法定代表人申请等级复评机构名称我单位已按机械制造企业安全质量标准化考核评级标准进行了自评,现申请复评。企业自评报告附后。企业主要负责人签字:(单位盖章)二00年月日机
6、械制造企业安全质量标准化自评报告企业自评情况概述附:机械制造企业安全质量标准化自/复评汇总表机械制造企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注一、基础管理考评(合计应得分230分,实得分分)1(全生产责任制152“业安全健康规章M度153M划与年度计划154M构与人员155“业安全健康教卜,其中45,职,进厂三级教卜6寺种作业人员培训育8,层及中层以上干小教育4“组长教育4变换工种和四新”育3职业健康教育3全员教育4复工教育3安全管理人员教育6安全知识抽查合格率4机械制造企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查
7、数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注6“故管理207土同时”管理158“组安全管理129(全操作规程1310寺种设备及人员安卜管理1011“美方安全管理1012,场监督检查1013“急救援预案1014。险源管理1015“全健康档案15二、设备设施安全考评(合计应得分600分,实得分分)1(业气瓶222j险化学品库103由库、油罐204夜化气站125M气站io6“氧站io机械制造企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注7压力容器168乙焕发生站159锅炉与辅机2410空压机1611工业管道812木料场所813工厂建筑1014涂装作业
8、场所1515锻造机械1216铸造机械1817铸造熔炼炉1218酸碱油槽519工业梯台2(直梯)20工业梯台(斜梯)221工业梯台(活动轻金属梯)222工业梯台(轮式移动平台)2机械制造企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注23工业梯台(走台、平台)224工业炉窑1225厂内机动车辆1526运输(输送)机械1227变配电系统4028低压电气线路(固定线路)529低压电气线路(临时线路)530动力(照明)配电箱(柜、板)2031电网接地系统1532防雷接地装置1233电焊机834手持电动工具1235移动电气装备836电气试验站(台、室
9、)1237探伤设备(磁粉探伤)2.5机械制造企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注38探伤设备(射线探伤)2.539探伤设备(着色探伤)2.540探伤设备(超声波探伤)2.541起重机械3242金属切削机床2643冲、剪、压机械2644木工机械1045砂轮机846风动工具547电梯1648注塑机849装配线1850炊事机械551其他机械7三、作业环境与职业健康考评(合计应得分170分,实得分分)1)区环境25序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不
10、合格率实得分备注2车间作业环境35机械制造企业安全质量标准化自/复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备注3仓库104危险化学品使用现场155职业危害作业点达标率256职业危害防护设备设施合格率157职业危害作业人员健康监护208职业危害分级159职业病管理10附件2机械制造企业安全质量标准化复评报告企业名称:复评机构名称:年月机械制造企业安全质量标准化复评报告复评情况概述企业在安全质量标准化方面存在的主要问题及改进建议复评结论依据机械制造企业安全质量标准化考核评级标准和企业的申请,我单位对该企业安全质量标准化工作进行了复评。复评实得分为分,达到了级安全质
11、量标准化企业的标准建议予以核准。复评机构法定代表人签字:(单位盖章)二00年月日企业主要负责人签字:(单位盖章)二00年月日市级安全生产监督管理部门意见:(单位盖章)二00年月省级安全生产监督管理部门意见:(单位盖章)二00年月国家安全生产监督管理局意见:(单位盖章)二00年附:机械制造企业安全质量标准化自/复评汇总表(格式同前)机械制造企业安全质量标准化考核评级标准序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值一、基础管理考评(230分)1(全生产责任制按No.101查证100%15按检查表实得分2“业安全健康规制度按No.102查证20种15按检查表实得分3M划与年
12、度计划按No.103查证,查前二年资料15按检查表实得分4M构与人员按No.104查证15按检查表实得分5“业安全健康教育淇中按No.105查证,查前二年资料9种45按检查表实得分序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值,职,进厂三级育100%6少1人扣全分寺种作业人员培,教育100%8少1人扣全分,层及中层以上中教育100%4少10%扣2分“组长教育100%4少5%扣2分变换工种和四新”教育100%3少5%扣2分“业健康教育90%3少5%扣2分工员教育80%4少5%扣2分“工教育100%3少5%扣2分,全管理人员教卜100%6少1人扣全分全知识抽查合各率580%
13、4低于80%扣4分6“故管理按No.106查证,查前二年资料20按检查表实得分7土同时”按No.107查证,15按检查表实得分序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值,理查前二年资料8“组安全管理按No.108查证安全班组合格率100%12按检查表U分,头独木一吉格班组数.抽查班犯数0.12X1009(全操作规程按No.109查证13按检查表实得分10寺种设备及人员:管理按No.110查证,查前二年资料10按检查表实得分11“美方安全管理按No.111查证,查前二年资料10按检查表实得分12,场监督检查按No.112查证,查前二年资料10按检查表实得分13“急救援
14、预案按No.113查证10按检查表实得分14。险源管理按No.114查证10按检查表实得分15“全健康档案按No.115查证12种15按检查表实得分二、设备设施安全考评(600分)1(业气瓶按No.201查证不合格率022按不合格率计算每1%扣0.54分序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值2j险化学品库按No.202查证10按检查表实得分,多个危险化学品库取平均值3由库、油罐按No.203查证20按检查表实得分,多个油库取平均值4夜化气站按No.204查证12按检查表实得分,多个液化气站取平均值5M气站按No.205查证10按检查表实得分6“氧站按No.206
15、查证10按检查表实得分7(力容器按No.207查证不合格率016按不合格率计算每1%扣0.50分8L快发生站按No.208查证不合格率15按检查表计分,多个站房按不合格率计算每1%扣0.60分9曷炉与辅机按No.209查证不合格率024按不合格率计算每1%扣0.80分10压机按No.210查证16按检查表实得分,多台空压机取平均值序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值11,业管道按No.211查证8按检查表实得分12料场所按No.212查证8按检查表实得分,多个木料场所取平均值13,厂建筑按No.213查证不合格率010按不合格率计算每1%扣0.40分14,装作
16、业场所按No.214查证15按检查表实得分,多处场所取平均值15M造机械按No.215查证不合格率012按不合格率计算每1%扣0.36分16造机械按No.216查证不合格率018按不合格率计算每1%扣0.54分17“造熔炼炉按No.217查证不合格率012按不合格率计算每1%扣0.54分18,碱油槽按No.218查证不合格率05按不合格率计算每1%扣0.20分19,业梯台(直梯)按No.219-1查证不合格率02按不合格率计算每1%扣0.048分20,业梯台(斜梯)按No.219-2查证不合格率02按不合格率计算每1%扣0.048分序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标
17、值实测值,业梯台按No.2193按不合格率计算每21(活动轻查证不合格率021%扣0.048分,属梯),业梯台按No.2194按不合格率计算每22(轮式移查证不合格率021%扣0.048分平台)23,业梯台(走台、平台)按No.2195查证不合格率02按不合格率计算每1%扣0.048分24业炉窑按No.220查证不合格率012按不合格率计算每1%扣0.36分25内机动车辆按No.221查证不合格率015按不合格率计算每1%扣0.50分g输(输送)机按No.222查证按检查表实得分,多个2612运输(输送)机械取平均值27工配电系统按No.223查证40按检查表实得分,多台取平均值28氐压电气线
18、路(固定线路)按No.2241查证不合格率05按不合格率计算每1%扣0.18分序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值29氐压电气线路(临时线路)按No.2242查证不合格率05按不合格率计算每1%扣0.18分30,力(照明)配“箱(柜、板)按No.225查证不合格率020按不合格率计算每1%扣0.72分31“网接地系统按No.226查证不合格率015按不合格率计算每1%扣0.54分32方雷接地装置按No.227查证不合格率012按不合格率计算每1%扣0.36分33“焊机按No.228查证不合格率08按不合格率计算每1%扣0.30分34持电动工具按No.229查证
19、不合格率012按不合格率计算每1%扣0.36分35“动电气装备按No.230查证不合格率08按不合格率计算每1%扣0.24分36电气试验站(台、小按No.231查证12按检查表实得分,多台取平均值37采伤设备(磁粉探伤)按No.2321查证不合格率02.5按不合格率计算每1%扣0.075分序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值38采伤设备(射线探伤)按No.2322查证不合格率02.5按不合格率计算每1%扣0.075分39采伤设备(着色探伤)按No.2323查证不合格率02.5按不合格率计算每1%扣0.075分40采伤设备(超声波探伤)按No.2324查证不合格
20、率02.5按不合格率计算每1%扣0.075分41u重机械按No.233查证不合格率032按不合格率计算每1%扣0.78分42,属切削机床按No.234查证不合格率026按不合格率计算每1%扣0.54分43中、剪、压“械按No.235查证不合格率026按不合格率计算每1%扣0.64分44K工机械按No.236查证不合格率010按不合格率计算每1%扣0.54分45“轮机按No.237查证不合格率08按不合格率计算每1%扣0.30分46“动工具按No.238查证不合格率05按不合格率计算每1%扣0.15分47“梯按No.239查证016按不合格率计算每序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得
21、分抽查数量目标值实测值1%扣0.72分48主塑机按No.240查证不合格率08按不合格率计算每1%扣0.36分49卜配线按No.241查证18按检查表实得分,多个装配线取平均值50事机械按No.242查证不合格率05按不合格率计算每1%扣0.24分51他机械按No.243查证不合格率7按不合格率计算每1%扣0.24分三、作业环境与职业健康考评(170分)1区环境按No.301查证25按检查表实得分2间作业环境按No.302查证35按检查表实得分,多个车间取平均值3,库按No.303查证10按检查表实得分,多个仓库取平均值4,险化学品使用见场按No.304查证15按检查表实得分,多个使用点取平均
22、值5“业危害作业点也:No.305查证,75%25每降低1%扣1.50分序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值u标率查前二年资料6“业危害防护设,设施合格率按No.306查证,查前二年资料85%15每降低1%扣1分7“业危害作业人“健康监护按No.307查证,查前二年资料20按检查表实得分8“业危害分级按No.308查证15按检查表实得分9“业病管理按No.309查证,查前二年资料10按检查表实得分机械制造企业安全质量标准化考评检查表、基础管理考评检查表安全生产责任制考评检查表No.101序号考评内容考评说明应得分实得分备注1卜业主要负责人履行职责1 .组织建立
23、本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程。缺少一种扣1分。2 .确保本单位安全生产投入的有效实施,结合No.103查证,不符合扣2分。3 .设立与本企业相符的安全管理机构,且提供人力资源,不合格扣1分。4 .每年组织的安全专题会议不少于4次,且解决有关安全生产的重大问题,缺少一次扣1分。72卜立各职能部门的安全卜责1 .后文本,覆盖企业内所后单位和部门,缺少一个单位扣0.5分。2 .现场抽查部分单位的职责履行情况,一个部门不合格扣1分。43卜立各级各类人员的安卜职责i.有义本,涵盖企业内各级管理者(班组长),且与行政管理职能相符。一处不符合扣0.5分。2.现场抽查各类人员的职责履行情况,有措施
24、、启效果。一处不符合扣0.5分。4合计15职业安全健康规章制度考评检查表No.102序号考评内容考评说明应得分实得分备注1同业应建立以下规章制度:1)安全生产检查制度;2)伤亡事故管理制度;职业安全健康教育制度;:4)建设项目安全健康管理制度;特种设备及人员安全管理制k6)相关方安全管理制度;7)防火安全管理制度;危险作业审批制度;电气临时线审批制度;10)危险化学品管理制度;U)厂内交通安全管理制度;12)职业病预防管理制度;13)安全奖惩制度;14)安全防护设备管理制度;15)防尘防毒设施管理制度;16)劳动防护用品管理制度;17)女工和未成年人保护制度;易燃易爆场所管理制度Q9)安全生产
25、五同时”管理制度;(20)劳动合同安全监督制度。1 .查看文本,每少一种扣0.8分。2 .其中、(6)项结合基础管理的其他内容评价其效果,一种不合格扣0.3分。3 .其中、(19)、(20)查看各种记录评价其效果,一种不合格扣0.3分。4 .剩余的、(10)、(11)、(14)、(15)、(16)、项结合设备设施安全考评、作业环境与职业健康考评等内容评价其效果,一种不合格扣0.3分。102,章制度符合国家法律法规和标隹的要求。所有规章制度中出现一处不合格扣0.5分。5合计15规划与年度计划考评检查表No.103序号考评内容考评说明应得分实得分备注1卜业长远规划中有安全健康卜容1 .规划有文本,
26、内容针对性强,且有配套的检查、考核办法,每种不合格扣1分。2 .规划滚动执行,抽查执行情况,每种不合格扣2分。3 .三年均未能完成目标扣全分。42卜度工作计划1 .计划后文本,内容中后考核指标体系和女全措施技术改造项目,且有配套的检查、管理办法,每种不合格扣1分。2 .抽查执行情况,有实施进度和分析,每种不合格扣1分,未完成扣2分。53劳动保护措施经费(安措费)卜理1 .年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入(安措费)。无项目扣3分。2 .安措费的使用有针对性,且有名称、实施进度、条件评估、责任单位(人)等内容,每种不合格扣1分。3 .抽查执行情况,每项未完成扣1分。6合计15机构与
27、人员考评检查表No.104序号考评内容考评说明应得分实得分备注k全生产管理网络i.企业建宿统一协调安全健康问主要考题的组织机构,未建立扣2分,未开展工作扣1分。评三级管理网2.各职能部门、各车间均有主管的建立1安全的领导和专(兼)职安全员,且履行职责,一个部门不合格扣0.5分。3.企业、车间、班组三级工会履行监督职能,一个单位不合格扣0.5分。4情况。2卜全管理机构1 .建立相对独立的机构,有机构编制、有管理职能,查相关文件,不合格扣1分。2 .参加企业内各种涉及安全健康的会议和有关决策决定,查会议记录,不合格扣1分。431全管理人员应按企业从业人员的2%。及以上比例配备1 .查人员名单,每降
28、低1%。扣3分。2 .查安全管理人员的条件(包括文化程度、身体状况、年龄结构、思想素质、业务能力等),并经专门培训,取得资格证书,每项/、合格扣0.3分。7合计15职业安全健康教育考评检查表No.105序号考评内容考评说明应得分实得分备注1卜职,进厂三级教育目标值100%,少1人扣全分。62寺种作业人员培训教育(含“工作业、金属焊接、切割作业、起重机械含电梯作k企业内机动车辆驾驶、瓷高架设作业、锅炉作业含水质化验卜压力容器作业、“冷作业、爆破作业、危险品作业、经国家局确定的也作业)目标值io。%,查人事部门台帐和教育台帐,少i人扣全分。83小层及中层以上干部教育目标值io。%,少i人扣全分。4
29、4组长教育目标值100%,少5%扣2分。45变换工种和四新”教育目标值100%,少5%扣2分。36卜业健康教育目标值90%,少5%扣2分。37,员教育目标值80%,少5%扣2分。48“工教育目标值100%,少5%扣2分。39,全管理人员教育目标值100%,少1人扣全分。610“全知识抽查合格率目标值m0%,低于80%扣4分。4上述教育后教育大纲、出勤情况、考试或考核情况、效果评定等内容。合计45事故管理考评检查表No.106序号考评内容考评说明应得分实得分备注1卜有从业人员均参加工伤社卜保险查缴纳保险费名单,按企业从业人员人数计算,每降低1%扣1分。32卜伤事故率控制指标(死亡率:0.035%
30、o;重伤率:0.30%。)死亡率或重伤率超控制指标的,扣10分。103工伤事故应按四不放过”的,则进行处理查事故处理结某记录,应后事故原因分析、事故责任者及单位的处理决定、防范措施等内容,一项不符合扣0.5分。44卜故档案事故档案内应有:现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容,一项/、符合扣0.5分。3合计20上同时”管理考评检查表No.107序号考评内容考评说明应得分实得分备注1设计阶段:项目的初步设计、,工设计有相应的安全健康昔施,且通过安技部门审查生建设项目相关文件和审查记录,一项不合格扣2分。52卜工阶段:项目配套的安全,施同步建设,且经过试运查安全健
31、康防护设施试运行记录,一项/、符合扣0.5分。43佥收阶段:安全设施经安技小门验收后,与主体工程同“投入使用1 .查验收报告和安全设施运行状况,一项/、符合扣0.5分。2 .生产、贮存危险物品的建设项目应进行安全条件论证和安全评价,一项/、符合扣1分。34,全设施投资应纳入建设项目概算查建设项目概算清单。无安全设施资金概算扣3分,使用/、当扣1.5分。3合计15班组安全管理考评检查表No.108序号考评内容考评说明应得分实得分备注1卜立健全了岗位安全操作规呈应有班长、安全员、生产工人安全职责文本,少一种扣8分;一人/、熟悉职责扣8分;一人不执行扣12分。242,全技术操作规程有所有工种的安全技
32、术操作规程文本,少一种扣10分,有,人不熟悉扣10分,发现一人违章小得评为合格班组。2231全检查与隐患整改有每周一次的检查与整改记录,少一次扣5分;发现一项隐患木整改扣10分;应报上级整改的隐患未上报且没有临时安全措施,每一项扣15分。244,全活动每月两次安全活动,少一次安全15卜xonxi015上全教育二级安全教育少一人扣全分,变换工种教育少一人扣2分,复工教育少一人扣2分。15合计100注:累计少于80分为不合格班组,发生轻伤以上事故扣全分。计分方法:实得分=安全操作规程考评检查表No.109序号考评内容考评说明应得分实得分备注1建立健全了岗位安全操作规程2彳.查岗位安全操作规程,无遗
33、漏岗05每缺少一种扣0.5分。二岗位安全操作规程符合安全技术示准,一项不合格扣0.2分。62呼格执行岗位安全操作规程现场抽查岗位安全操作规程的执行情况,出现一人次违章行为扣0.5分。7合计13特种设备及人员安全管理考评检查表No.110序号考评内容考评说明应得分实得分备注1特种设备采购“1寺种设备应附有设计文件、产品质置合格证明、安装及使用维修说月、监督检验证明等文件,一处R合格扣0.5分。22特种设备档案”(二彳4(:*(:(,i彳(1,建立特种设备安全技术档案:)特种设备的设计文件、制造单入产品质量合格证明、使用维护(明等文件以及安装技术文件和济斗;。特种设备定期检验和定期自行亍查记录;。
34、特种设备的日常使用状况记录;)特种设备及其安全附件、安全保装置、测量调控装置及有关附属1器仪表的日常维护保养记录;)特种设备运行故障和事故记录。一处不合格扣0.5分。23寺种设备定期检验依据规定的特种设备检验周期,由法定检验机构进行检验,查阅设备台帐和检验报告,一台未检验扣1分。34寺种设备操作人员1 .查培训记录和持证情况,一人次不合格扣1分。2 .查操作人员健康检查记录,凡出现职业禁忌症一人次不合格扣1分。3合计10相关方安全管理考评检查表No.111序号考评内容考评说明应得分实得分备注、E1卜来施工(作业)方与企业签1安全协议,施,现场有可靠2勺安全防范措:j-也3.查安全协议,每少一单位扣1分。二查安全协议内容,无双方安全职大安全防范措施等内容则为不合各,一份不合格扣1分。,.抽查施工现场,处施工现场无安全防范措施口1分。32k产经营项目、场所、设备,发包或出租必须符合安全卜理的规定查发包或出租合同,凡出现承包或租赁方不具备安全生产条件或相应资质为不合格,一份不合格扣2分。33,生产区域内的短期合同卜、临时工应有相应的安全卜里措施查合同工、临时工用工合同,凡一人次不符合规定或无安全管理措施扣0.5分。24卜厂区内临时作业人员、实,人员、参观人员及其他外卜人员应有相应的安全管理卜度
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