2022年县加快绿色食品基地建设的思考

1、高品质文档2022年县加快绿色食品基地建设的思考 近日，我们就如何加快我县绿色食品基地建设进行了一次调研，形成了一些不成熟的看法，供领导参考。旨在全面提升我县农业标准化生产水平，增加农产品竞争力，使我县特色、优势农产品顺当打入国际、国内市场，实现农业增效、农夫增收。 一、加快绿色食品基地建设的意义和有利条件 ( 一 ) 绿色食品的概念及现状。农产品质量档次是按一般农产品、无公害农产品、绿色农产品与有机农产品逐步递增的。绿色食品是根据特定生产方式生产，经特地机构认证、许可使用绿色食品标志的无污染的平安、优质、养分类食品。绿色食品由农业部门推广、认证，分为 a 级和 aa 级两种，其中 a 级绿色

2、食品生产中允许限量使用化学合成的生产资料； aa 级绿色食品则较为严格，要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其它有害于环境和健康的物质。 1972 年 “ 国际有机农业运动联合会 ( 简称 ifoam)” 成立，特地负责组织生产、加工、监制无污染、无公害的有机食品。现已有 100 多个国家或地区的 700 多个团体加入该组织。 1990 年 5 月，农业部成立了特地的绿色食品认证、管理、科研机构一一中国绿色食品进展中心。 1993 年中国绿色食品进展中心加入 “ 国际有机农业运动联合会 ” 。截止到 XX 年底，全国共有 1217 家企业的 2400 个产

3、品获得绿色食品标志使用权，其中 a 级产品 2347 个， aa 级产品 53 个。据调查，目前我县能达到绿色食品标准的有山货、茶油、高山四季豆、板栗、部分茶叶等，但除苏仙石其鹏茶叶获有机茶认证证书外，其它都未进行申报认可认证，因而，得不到市场的认可。 ( 二 ) 加快绿色食品基地建设的意义。首先它是农产品市场新要求的需要。从国际市场看，中国加入世贸组织后农产品出口之路并不平坦，如日本针对中国农产品出口设置了卑视性的 “ 绿色壁垒 ” ，对中国农产品的检测指标已达近百项，同时对不合格产品实行就地销毁。对食品添加剂除他们认可的 388 种之外，其余实行全部退货。 XX 年以来，国外的技术壁垒特殊

4、是绿色壁垒给我国农产品出口造成的直接和间接损失特别大。从国内市场看， XX 年 3 月 13 日国家工商总局公布的消费者投诉十大热点中，食品平安问题仍居投诉总量首位。因此，加快绿色食品基地建设已迫在眉睫。其二它是进展壮大我县特色产业，全面提升农业效益的需要。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，充分利用自身优势，大力调整农村产业结构，树样板、抓龙头，形成了以优质稻、山茶油、油菜、淮南猪、 麻鸭、鲇鱼山鳙鱼、山货等具有相当规模的农产品支柱产业。但这些产业目前为什么普遍存在生产不稳、销售不畅、效益不高、进展不快等诸多问题，其根本缘由是没有实行标准化生产，没有注意创品牌和提升内在质量，所以不能抢占国

5、际国内市场。农业生产只有来一场类似农村土改、联产承包的革命一一 “ 绿色革命 ” ，把绿色食品作为农夫增收的载体来强基固本，才能从根本上解决农夫增收问题。其三它是实现我县农业可持续进展，建立生态文明社会的需要。当前，发达国家已进入由工业文明向生态文明更替的时期，生态文明建设已被全世界进展中国家逐步重视起来。生产绿色食品，需要无公害化生产。因此，建绿色食品基地，实行无公害化生产，从而带动全县绿色食品的生产，是今后我县农业进展的方向。从而实现 山更绿、水更清、天更蓝，生态、经济、社会三大效益同增的目标。其四它是全面提高人民群众生活质量的需要。改革开放以来，随着人们物质、文化、生活水平的不断提高，人

6、们的消费观念发生了根本变化，由温饱型向健康型进展，吃上 “ 放心菜、放心肉 ” ，追求健康、提高生活质量已成为当今各阶层人们最迫切的要求。因此，扩大绿色食品基地建设，按标准化生产绿色食品，满意人们日益增长的物质需求，已摆在了各级政府的重要工作位置。 ( 三 ) 加快绿色食品基地建设的有利条件。一是 县自然条件优越。农产品污染主要有两个方面的缘由：一方面是城市工业的 “ 三废 ”( 废气、废水、废渣 ) 对农业的污染；另一方面是农业内部的缘由，一般是由不合理使用农药、化肥、食品添加剂等一些担心全的投入品和担心全生产造成的。所以它要求农产品产地必需是平安的，特殊是土壤、浇灌用水和空气等应符合质量标

7、准。 远离大城市，境内无大型工矿企业，工业欠发达，森林掩盖率高，素来山青水秀，环境污染少，是国家级生态示范区建设的重点县之一，建绿色食品基地具有得天独厚的条件。二是 县农业基础条件较好。境内有山有水，地势由南向北倾斜，逐级降低，形成中山、低山、丘陵、垄岗、平原五种地貌类型，其中有林地 10.5 万公顷、耕地 3.17 万公顷、水域 1.6 万公顷、草地 1.17 万公顷，土地利用类型多样，同时地处北亚热带向暖温带过渡性地域，气候温柔，四季分明，雨热同期，光、热、水资源丰富，土壤含铁、锌、硒等丰富，有利于氨基酸、蛋白质等生命有效物质的积累，为全面进展农、林、牧、渔等生产出高品质农产品供应了有利条

8、件。近年来，我县特色农业规模不断扩大，全县已建成 30 万亩优质粮、 20 万亩优质油、 28 万亩板栗、 8 万亩茶叶、 10 万头大家畜、 48 万头生猪、 26 万只山羊、 1000 万只家禽、 20 万亩水产养殖基地，农业基础相当雄厚。这些都为大力进展绿色食品供应了良好的物质基础。三是绿色食品市场前景宽阔。随着人们对无污染绿色食品消费期望值的提高、需求量的增大，绿色品牌的农产品含金量越来越高。一般状况下，绿色品牌农产品价格高于一般农产品价格 3050 。目前，全国性的农产品质量标准和检验检测制度及体系已在加速建立，京、沪、深等不少大中城市亦实行了农产品质量标准市场准入制度，沿海发达地区

9、制定了毁灭 “ 餐桌污染时间表 ” ，为进展绿色食品供应了宽阔的市场和无限商机。然而从目前市场看，真正有绿色食品标识的农产品生产规模还相当小，远远满意不了人们日益增长的需求。就拿人们最常需的大米来说，规模生产绿色食品大米的在全国都尚处于起步阶段，江西省是全国稻谷生产的大省， XX 年生产的 50 万亩绿色食品大米，以每斤 1 5 元的价格定销一空，我市在今年农村工作会上不失时机的提出要示范种植无污染绿色水 稻 3 万亩，以带动全市 400 万亩优质水稻的生产开发，直至把信阳市变成全国绿色食品大米生产基地。因此， 应紧紧抓住这一有利时机，抢抓市场，乘势而上，加快绿色食品基地建设。 二、加快绿色食

10、品基地建设应实行的措施 ( 一 ) 强化领导，统筹规划。依据xx “ 无公害食品德动方案 ” ，建议我县尽快成立绿色食品生产管理领导小组，下设办公室。工作重点是按标准化生产要求加强生产监管，推行市场准入及质量跟踪，健全农产品质量平安标准、检验检测、认证体系、技术推广和市场信息等工作，建立起一套既符合 实际，又与国际接轨的农产品质量平安管理制度和机制。 XX 年 4 月，县政府已组织有关专家对我县进行了广泛的生态状况调查，并在此基础上制订了 县国家生态示范区建设总体规划，这个规划符合 县情，为我们今后加快绿色食品基地建设供应了保证。在突出抓好林果、桑、药、茶等支柱产业开发的同时，连续根据初步形成

11、的 “ 深山林、果、药、茶，浅山桑、菊、药、杂，丘陵粮油、畜禽、水产 ” 的总布局，重点抓好优质粮油基地、蔬菜瓜果基地、茶叶生产基地、桑蚕生产基地、林果生产基地、油菜生产基地、油茶生产基地、中药材生产基地、甜叶菊生产基地、速生用材林生产基地、畜禽水产养殖基地等十大基地建设。 ( 二 ) 示范引导、龙头企业拉动。县拟利用省科技扶贫开发经费，投资 116 万元建一个 1000 亩茶叶、 100 亩蔬菜绿色食品生产基地，以带动全县绿色食品的生产开发。各乡镇要因地制宜，科学规划，合理布局，加快绿色食品基地建设，围绕产业进行论证、筹建和扩建农产品加工龙头企业，把特色优势产业开发成绿色食品产业，叫响绿色食

12、品品牌，象长竹园的高山四季豆、茶油，苏仙石的其鹏有机茶那样进行开发与探究，争取在近两年内办好 23 个绿色食品生产基地，走围绕基地建企业，企业带农户，滚动进展，不断扩张的良性进展之路，全面提升农产品质量和市场竞争力。 ( 三 ) 加强服务，落实责任。首先，必需加强宣扬和普及标准化意识。使企业和农户充分熟悉到，建绿色食品基地，推动标准化生产是提高产品质量、转变增长方式的迫切需要，是提高产品竞争力、应对国内外市场竞争的迫切需要。二是要乐观推动品牌战略，切实抓好绿色食品的申报和审定工作，加强对名牌产品的爱护、管理、宣扬和推介，通过制造和借助良好的品牌，扩大市场，进展壮大农产品生产基地。三是乐观申报相

13、关产品的国家、省、市的重点基地县、乡，争取更多的政策、资金支持，形成一批集约化程度高、产品批量大、商品率高的主导产业绿色基地。四是各职能部门要亲密协作，落实责任，全面为加快绿色食品基地建设服务。农业部门要严格监管农药、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂、肥料等农业投入品的使用，加强对动植物农产品的检验检疫。经贸部门要加强对农产品加工、流通业的行业指导、管理和技术改造。卫生部门要根据完善绿色食品产品卫生标准，牵头制定有关绿色食品产品卫生监管的实施意见，审核发放绿色食品产品加工、经营企业卫生许可证。质检部门要加强对绿色食品产品加工中质量卫生平安的抽查、监管和对进出口产品检验检疫。工商行政管理部门负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督，查处假冒伪劣绿色食品产品，无证、无照加工和经营绿色食品产品等违法行为，逐步建立绿色食品专卖店和专柜，推行农产品质量标识、标志制度。环保部门会同农业部门负责制定绿色食品产品种植、养殖生产环境平安标准和监管方法，对影响