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文档简介

1、我国空岗与失业并存的成因及对策 一 摘要本文在对全国 100 个城市劳动力市场供求数据的总量、区域与职 业等特征进行分析的根底上 ,总结出我国当前空岗与失业并存的根本原 因,并在此根底上提出了优化经济结构、增强职业培训和转变就业观念 的政策措施。关键词 就业失业结构性失衡20 世纪 90 年代以来 ,我国劳动力市场一方面伴随着经济高速增长出现 失业率持续攀升 ,另一方面那么出现了 “招工难 这,种矛盾现象并存的情况 在金融危机后更为显著。针对空岗与失业问题并发的这一特殊现象,本文尝试从劳动力供求总量、 区域与职业结构等三方面进行分析 ,探讨 “失 业与空位 并存的根本原因 ,并在此根底上提出相

2、应的政策措施。 一、我国劳动力市场供求现状金融危机后 ,我国劳动力市场供求总量、岗位空缺与求职人数的比率均 有较大幅度增长 ,但局部职业的供求缺口进一步扩大 ,并且出现了区域 分布、岗位构成的非均衡现象。我国就业岗位供求总量呈非对称递增。金融危机后 ,我国的劳动力市场 逐步回暖 ,用人需求和求职人数均有较大幅度增长 ,从供求总量看 ,监测 的 93 个城市中 ,2022 年第一季度的需求人数、求职人数分别比上季度 增加了 94.4 万人和 53.9 万人,各增长了 21.4%和 11.7%。与去年同期相 比拟,本季度需求人数和求职人数分别增加了 139 万人和 37.7万人,各增 长了 35.

3、4%和 8%,但总体而言 ,劳动力需求大于供应。我国就业岗位供求区域呈非对称分布。 2022 年我国东、中、西部城市 劳动力供求人数均有所上升 ,其中环渤海、闽东南、珠三角地区的劳动 力供求增长幅度较大 ;与去年同期相比 ,三大区域城市劳动力需求人数 均呈增长态势 ,其中东部地区尤其长三角、闽东南地区劳动力的需求增 长幅度较大 ,求职人数珠三角、中、西部地区有所减少。 我国就业岗位供求职业呈非对称结构。新兴劳动者对自身职业期望时 可能过于注重职业地位、职业收入、职业开展等因素 ,而无视了自身的 性格和素质与这些职业的相互匹配性 ,导致了职业期望和实际就业的巨 大偏差 ,从而加剧了失业问题。 从就业岗位供求的职业构成看 ,技能人才 的供求集中在初、中级技术人员 ;高级技师、技师和高级工程师的需求 缺口较大。二、我国劳动力市场供求失衡的存在原因 一是岗位变化导致的摩擦性失业。 金融危机后 ,我国经济逐步回暖 ,定单 上升导致珠三角、长三角等外向型、劳动密集型产业为主要经济支柱 的城市用工需求增长较快 ,用工量大幅上升 ,但现在达成意向的人数仅 占需求人数的 15%左右。受到金融危机的影响 ,局部企业因定单缺乏而 裁员或者没有再进行补员方案

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