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1、推进房产税是开展小城镇的必经之路据?中国证券报?报道，住建部村镇建设司司长赵晖近日在出席 “2022 年中国城镇化与企业家论坛 时指出，改革要培育城镇内生开展动力， 应推进房地产税的征收，逐步提高房地产税占地方政府税收的比重， 使地方政府的精力从招商引资向提高城镇人居环境转移。他表示，小城镇符合中国的需要，但开展得不好。我国小城镇居住的 大局部是农民， 小城镇的城镇化还是 “半成品 。我国小城镇人口在城镇 人口中比重很低，只有 27%，房产近年来还逐渐下降。造成这种现象 的一大原因是我国城市等级体制造成资源高度向大城市集聚，大城市 人口负担越来越重，小城镇开展动力缺乏。赵晖强调，大城市是政府把

2、土地卖给开发商，开发商再把房子卖给老 百姓，买房者的资金通过开发商的渠道最终进入政府，政府再拿钱建 设根底设施。但小城镇不能依靠土地出让金，因为小城镇的土地大部 分是集体建设用地，不能流转。必须改革农房建设机制，通过打破宅 基地只能在村内分配的体制，在镇区规划农房新区，政府负责规划管 理和根底设施建设并建立中央财政支持机制，集聚人口和资本，带动 小城镇建设。他表示，目前地方财政主要依赖工业，但工业较强的镇只是少数，大局部镇财政收入薄弱。应推进房地产税的征收，逐步提高房地产税占 地方政府税收的比重。叶檀：土地卖完才有真正的房产税信息时报讯知名财经评论家、财经专栏作家叶檀日前表示，房产税与 土地财

3、政互相消解，靠卖地收入的地方政府不可能欢送房产税。房产 税增加持有本钱，而土地财政需要维持高房价高地价，两者的目标截 然不同。如此土地收入下降形成临界点，地方政府对房产税可能有兴 趣，以目前土地财政收入与房产税的比例，两者远未形成此消彼涨的 关系。她举例说明，以上海为例，房产税试点两年， 2022 年、2022年两年房 产税收入分别为 22.1亿元、24.6 亿元，分别占两年财政收入的 0.64%、 0.66%。相比而言，2022年，上海土地出让金总额为 1260亿元，是 2022 年房产税收入的 57倍;2022 年，上海土地出让金总额达 875.78亿元， 是 2022 年房产税收入的 3

4、5.6 倍。需要指出，所征房产税还包含商铺、 写字楼，个人住宅房产税可以忽略不计。叶檀认为，在土地价值没有被榨干之前，房产税不过是个点缀。虽然 房产税很重要，但地方财政与城镇化由地方主导的现实，决定了土地 而不是房产税，才是地方的命根子。地价高的地方不愿意征房产税， 地价低的地方为了提升地价更不愿征。吸引资金，吸引人才，提升地价，扩展新区，这是目前城镇化的主线 索，没有地方政府愿意本地率先征收房产税，降低本地的吸引力。叶檀称，卖地加收住宅房产税不可兼得。满堂红市场研究部高级经理周峰那么认为，土地出让金所产生的收入属 于 现在进行时，卖地自然把地价款收归地方政府所有， 且属于长期稳 定的收入来源。站在地方政府的角度看，更倾向于现有的卖地收入作 为主要财政来源，房

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