福保街道益田社区“邻里互助计划”项目申报方案

1、深圳市“邻里互助计划”项目申报方案书项目名称益田居委会邻里互助计划申报单位深圳市福田区福保街道办事处益田居委会负责人姓名陈渝玲职务主任联系电目投入资金总金额19万元项目背景介绍项目设计的背景及对社区需求的把握：1、本项目希望解决的问题本项目希望把握居委会以及社区居民在“六好”平安和谐社区建设中的重要作用，预防和缓解社区邻里纠纷及家庭矛盾，构建团结、安定、和谐的社区。2、项目背景益田社区的和谐安定关系着社会的综治维稳与和谐发展。益田村位于福田区福保街道，成立于1996年，是较早形成的公务员小区。该社区占地0.5平方公里，社区居民接近4万人，其中60岁以上人口2千人、残疾

2、人多达108人。社区居民中除公务员群体外，还混居着各类人群：包括250名的失业人员、13户低保户以及30多为优抚对象等，社区居住人群结构复杂、居民收入差距明显，从而导致社区内邻里纠纷、家庭矛盾频发。可见，弘扬邻里友爱、建构邻里互助网络问题已关系到整个社区的综治维稳与和谐发展。政策推动。根据市社区办关于申报深圳市“邻里互助计划”项目试点的通知要求，为弘扬邻里友爱、诚信、团结亲善、守望相助的传统美德，拉近邻里的距离，发挥居委会及社区居民在社区建设中的作用，市社区建设工作办公室申请福彩公益金实施深圳市“邻里互助计划”项目试点。这对益田社区既是一次挑战也是一个契机，推动了益田社区在“居民安定团结、社区

3、和谐发展”的前进脚步。3、项目实施地福保街道益田社区，益田村管理处4、受益人群直接受益人群：益田社区居民间接受益人群：福保街道、益田社区、社区家庭项目方案具体内容一、项目目标（一）总目标：通过开展社区服务，努力构建社区纠纷、邻里及家庭矛盾“过滤网”，建立社区服务主管部门、居委会、社区居民及其它社会组织多位一体的邻里互助长效机制，推动团结亲善、守望相助关系的建立，营造安定、诚信、和谐的社区环境。（二）分目标：1、搭建邻里相互认识的平台，构建邻里层面的互助网络，为有需要的居民提供服务；2、树立互相关怀、互相帮助的信念，形成相识、相知、相助、团结、文明、和谐的邻里关系；3、提升居民对社区的认同感、归

4、属感及居民之间的凝聚力，增强社区居民对社区事务的参加意识。二、项目产出通过邻里互助计划项目的实施，能够建立起邻里互助长效机制，推动居民团结亲善、守望相助关系的建立，营造安定、诚信、和谐的社区环境。具体的产出如下：序号活动名称预计服务量预计受益人次经费预算1“深港青少年联动扶贫活动”2次150人次35万2“齐关注，共参与社区关爱残疾人活动”1次108人次1万3“关爱伴你行走进单亲家庭”全年100人次0.6万4社区“四点半课堂”全年5000人次5万5“新年新进步，社区新年饺子宴”1次60人次02万6“给父母的儿童节社区六一亲子活动”1次100人次05万7“私房菜大赛”1次80人次2万8社区“时间银

5、行”全年200人次0.5万9“尊重历史，与时俱进退伍老兵慰问活动”1次40人次08万10“社区象棋、书画比赛”1次24人次02万11社区摄影作品展1次500人次02万12“心理健康知识趣味讲座”2次500人次1万13“社区三人篮球赛”2次200人次1万14“社区迎中秋家庭才艺大PK”1次800人次2万15“忆往昔峥嵘岁月之旧事、旧物展”1次600人次1万合计 19万三、项目组织实施1、项目周期项目试点总周期为1年，具体分为4个阶段：项目筹备阶段。进行社区服务需求的评估与调查，广泛征集社区居民、各类组织或团体等的宝贵意见和建议。服务项目设计与项目基本制度建立阶段。针对前期的调查报告进行服务项目的

6、设计，建立项目实施期间的基本制度，培养项目实施负责人。项目实施阶段。按照项目服务计划开展社区服务，包括：面向老年人、残疾人、妇女、儿童等群体的社区活动。项目总结、评估阶段。召开项目研讨会，对一年来的项目服务进行回顾总结与多方评估。2、项目进度安排项目进度安排时间阶段任务2010.11项目筹备阶段1、成立项目团队2、进行社区服务需求评估3、意见征集2011.11服务项目设计阶段1、设计服务项目2010.11-2011.12基本制度制定阶段1、完善试点社区建设2、制定项目实施基本制度2011.01-2011.12项目实施阶段1、项目宣传2、开展服务活动2011.05-2011.12项目评估与巩固阶

7、段1、项目成效评估2、项目过程评估2011.12以后项目复制与推广阶段1、项目推广分析2、项目复制与推广3、项目实施团队培养项目具体活动“深港青少年联动扶贫活动”。面向群体为益田辖区内青少年及经过筛选的香港青少年。首先让两地青少年互相认识、了解，其次组织两地青年共同前往河源参加扶贫活动。通过亲身体验贫困地区的生活，让两地青年彼此增进了解，热爱生活，并激发深港青少年的爱心，主动关注需要帮助的人。“齐关注，共参与社区关爱残疾人活动”主要面向辖区内的残疾人群体。社区组织残疾人朋友参与手工作品竞赛、绘图绘画比赛，并利用残疾人朋友完成的作品开展义卖活动，一方面提高了残疾人士的学习能力、动手能力，也让他们

8、感受到社区对自身的关心，从而更加热爱生活；另一方面引起社区居民共同关注残疾朋友，积极参与到残疾事业当中。“关爱伴你行-走进单亲家庭”。本活动为长期性项目，直接受益群体为社区单亲家庭。通过组织单亲家庭互动，分享教育子女心得等以探讨如何解决生活中遇到的各类问题。同时，组织社区内有条件的人士对条件艰难的单亲家庭结成一对一的帮扶关系，实现社区邻里互助的愿望。社区“四点半课堂”。本活动为长期性项目，受益群体为社区内的小学生。确定合适场地，在社区内宣传招募一批退休的老教师或从事过教育事业的义工，明确其职责及无偿参与性。在“四点半课堂”里，下午放学的小学生可以完成当日的作业，也能得到看护人员在学习方面的指导

9、。既能让孩子们在放学之后找到一个安全、安静的学习场地，也能解决家长的烦恼，不用再担心上班孩子没人照顾。“新年新进步，社区新年饺子宴”是面向全体社区居民的一次社区活动。通过组织社区居民齐来包饺子，一起煮饺子吃，并为社区孤寡老人、单亲家庭、低保家庭送饺子的活动，最后鼓励社区书法爱好者挥毫泼墨，给居民写春联，以达到促进社区居民和谐友爱、互相关怀的目的。让居民在新年的喜庆气氛中共同进步，齐心协力构建社区和谐美好的未来！“给父母的儿童节社区六一亲子活动”。此次活动面向社区内拥有小朋友的家庭。通过组织小朋友和父母一起参加智力竞答、趣味游戏、家庭之间的比赛项目等，培养亲子间的默契，改善亲子间的沟通方式，增进

10、子女与父母间的感情。活动旨在通过小家庭的和谐推动构建益田社区这个大家庭和谐友爱的脚步。“私房菜大赛”。本活动面向社区内的广大女性群体。主要是给社区内的女性同胞提供一个机会展示自己的精湛厨艺。活动当中，每队参赛女性将现场烹饪她们拿手的地方特色菜，把全国各地的美食汇聚社区，让居民大饱口福之余，增进了社区居民之间的友谊，体现和而不同的大同思想。社区“时间银行”。本活动以居委会为连接点，建立一套居民互信互助基础上的制度为保障，把需要服务及可以提供合格服务的居民连接起来。提供合格服务（具体服务内容视居民合理需求而定，如：接送小孩上下学、临时照看不能自理老人等）者和服务需求者分别在居委会登记相关信息，居委

11、会负责配对，并做好服务时数的记录，作为服务者日后免费接受同等价值服务的依据，接受了服务的居民同样需要在“时间银行”里存储服务时间，以后方可继续接受服务。“时间银行”作为一个让邻里建立信任的平台，能紧密联系居民，整合社区资源，发展和谐社区。当居民间建立起足够的信任后“时间银行”将自动撤销。“尊重历史，与时俱进慰问退伍老兵活动”是面向社区内的退伍老兵的慰问活动。通过组织社区内的少先队员们上门对老兵们进行慰问，赠送慰问礼品。并由老兵们向少先队员们讲述当年的往事，用老兵们的经历启发少先队员们学会珍惜和感恩。活动既让了革命前辈感受到了社区对他们的关怀，也让少先队员们从老兵的身上学到了革命的精神。“社区象

12、棋、书画比赛”。面向社区内全体象棋、书画爱好者，鼓励居民踊跃参加，赛出水平、赛出风格。这既是一次结交朋友、锻炼才艺的机会，也能丰富居民的生活。 “社区迎中秋家庭才艺大PK”。活动面向社区内的全体居民，报名参加的家庭准备一个节目，形式不限，可一人表演也可全家参与。比赛设置最佳才艺奖和最具人气奖。通过该活动展示益田社区广大家庭的多才多艺，也给社区居民提供了很好的交流平台。这对于构建和谐家庭、邻里互助的社区十分有帮助。“心理健康知识趣味讲座”是面向全体社区居民的一次开放性讲座。通过给社区居民讲授心理健康方面的知识，增强居民在抵御心理压力、预防由于心理压力所带来的各种精神危害。同时，通过与社区居民趣味

13、性的互动，使讲座形象生动，让居民在快乐活泼的气氛中也能获益良多。 “社区三人篮球赛”。面向社区内爱好运动的人群。比赛分成年组、少年组（男女队）通过比赛提高居民的身体素质、团队合作能力。举办比赛倡提倡友谊第一、比赛第二，鼓励居民以球会友，倡导全民健身活动。社区摄影作品展。此活动面向社区内的摄影爱好者，鼓励老年摄影爱好者和残疾人摄影爱好者参加本次活动。活动通过展示关于深圳发展历程的人文及景观摄影作品体现出摄影爱好者们对生活的热爱、对摄影的热爱。观众从他们的作品中能看出深圳改革发展的点点滴滴，也是对深圳发展历史的一种回顾。对社区内的青少年来说也是一次很好的学习机会。“忆往昔峥嵘岁月之旧事、旧物展”，

14、面向全体社区居民。宣传、鼓励居民提供旧照片、旧影像或旧书等材料并举办展览，通过旧事物的展示，让社区居民特别是青少年了解历史，了解过去。给社区居民一个缅怀过去，分享往日故事的机会；年轻人则可以以史为鉴。通过此举进一步加深社区居民相互了解程度，为构建和谐社区打下坚实的基础。四、项目特质（一）创新性本项目的创新性体现在组织创新和活动创新两方面：1、组织创新。面对新型的社区文体工作组织结构，人员配备上有所创新，组织结形成网络。如街道社区团队，即街道文体站、社区体育广场、各类文艺运动团队协会，构筑强大的组织网。2、活动创新。新时期开展活动必须打破常规，进行创新性尝试。如深港两地青年联动，共同慰问贫困地区

15、儿童。此举既能加深两地青年互相认识，还能亲身感受贫困地区生活的艰苦。再如社区厨艺大赛，给广大烹饪爱好者提供了表现自我的舞台。还有社区“四点半课堂”，从长远来看将会是解决小学生放学后人身安全保障真空期的重要措施。这些活动将为构建和谐社区、互助社区起到巨大的作用。（二）可行性1、居委会以往的社区服务经验。本项目是基于多年从事社区服务的居委会多年的实务成效，以项目形式独立开展服务，实现服务的项目化、常规化和可持续化运作。服务理念、内容和方式符合社区居民的需求。2、主管部门在项目管理方面的制度与技术支持。福田区福保街道办事处具有比较成熟和完善的管理机制，并积累了较为丰富的项目运作经验。有街道办指导成立的项目管理团队，加上一定程度的技术支持，能够保证项目有效、顺利发展。3、社会资源整合方面。益田居委会长期关注社区服务工作，并致力于改善和提高居民生活质量，与政府部门及社区内的企业、组织、团体及个人等建立了紧密的合作关系，区位优势明显，拥有较大的社会资源，有助于项目的开展。（三）可复制性1、居民需求具有普遍性。社区邻里关系问题日益受到街道、区和市政府等部门的关注和重视，当前我国建构和谐社会的目标以及综治维稳的任务要求，体现了各地社区居民的普遍要求。2、项目的“种子工