行政公文写作培训

1、 公文的法定作者指依法公文的法定作者指依法成立并能以自己的名义行使职成立并能以自己的名义行使职权和担负义务的机关或组织权和担负义务的机关或组织 公文的制发，必须经过起公文的制发，必须经过起草、核稿、签发等程序；对收草、核稿、签发等程序；对收文的办理，一般应包括签收、文的办理，一般应包括签收、登记、分办、批办、承办、催登记、分办、批办、承办、催办等程序办等程序 公文的法定效力，指公文公文的法定效力，指公文的权威性和约束性的权威性和约束性 。 公文的规范体式，一是公文的规范体式，一是指撰写公文所采用的语体，即指撰写公文所采用的语体，即现代汉语语体；二是指文件的现代汉语语体；二是指文件的格式，即公文

2、结构与公文各组格式，即公文结构与公文各组成部分的文字符号在载体排列成部分的文字符号在载体排列上的规定形式上的规定形式文艺创作，体现的是作者的个人意志、个人的创作欲望与激情。公文写作则是遵命行文，是按工作需要、领导意图来写。这一特点贯穿于写作的全过程；即使在构思、成文、修改、定稿时有建议，也以领导的裁定为准。文艺创作多是独创，文责自负。公务文书，不管是 重大文件，还是个人起草的简短公文，都是集体思维、集体智慧的结晶。 及时是公文撰写的基本要求，这是公文性质决定的 。它就是为解决实际问题，办理实际事务而写的。对撰写者的要求高（政策理论水平高，熟悉工作，思维敏捷，文字能力强）。 文学作品以形象思维为

3、手段，使人获得审美愉悦；应用文需要陈述观点，分析因果，揭示事情的现象本质。l按适用范围来划分，按适用范围来划分，国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法规定的公文有十三种：规定的公文有十三种：和和l按行文方向来划分，可分为按行文方向来划分，可分为、和和。 (P12) l按缓急程度来划分，可分为按缓急程度来划分，可分为三类。三类。 (P263) l按保密级别来划分，可分为六级：按保密级别来划分，可分为六级：l l按来源划分，可分为两类：按来源划分，可分为两类：l l按按 处理方式划分，可分为两类：处理方式划分，可分为两类：l l公文的书面格式公文的书面格式 一份完整的公文一般包括：一份完

4、整的公文一般包括：三部分三部分 l公文的特定格式公文的特定格式 包括：信函格式、命令包括：信函格式、命令格式、会议纪要格式。格式、会议纪要格式。 l完整公文式样完整公文式样002 机密一年机密一年 特特 急急省人民政府文件省人民政府文件 府发府发2001 1号号 签发人：签发人： 眉首包括：公文份数序号、秘密等级和眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、保密期限、紧急程度、发文机关标识发文机关标识、发文字号、签发人等项。发文字号、签发人等项。l1、由发文机关全称或规范化的简称加、由发文机关全称或规范化的简称加“文件文件”二字组成，如二字组成，如l2、由发文机关全称或规范化的简称单

5、独构成，、由发文机关全称或规范化的简称单独构成，如如l3、由发文机关全称或规范化的简称后加一个、由发文机关全称或规范化的简称后加一个“（）（）”组成：组成：作者作者介词介词+事由事由文种文种（主送机关）（主送机关）xx省人民政府关于省人民政府关于xx的决定的决定各行署，市，县人民政府：各行署，市，县人民政府： xxxx省人民政府省人民政府二二000000一一年年一一月月二二二二日日 正文：导语正文：导语（制发公文的依据、目的或原因制发公文的依据、目的或原因）、主体、结尾主体、结尾 附件：附件：主体部分包括：主体部分包括：公文标题公文标题、主送机关、公、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、

6、附注等文正文、附件、成文时间、印章、附注等项。项。 1、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议 2、江苏省国家税务局通告、江苏省国家税务局通告 3、关于给予记过处分的决定、关于给予记过处分的决定 4、通、通 告告 5、 国务院办公厅国务院办公厅转发转发建设部、公安部关于加强城市道路与建设部、公安部关于加强城市道路与 交通管理工作报告的通知交通管理工作报告的通知 公文标题几种形式公文标题几种形式 主题词：主题词： 抄送：抄送：，。 2001 2001年年1 1月月2323日日 印发印发版记部分包括：主题词、抄送单位版记部分包括：主题词、抄送

7、单位、印发机关和印发时间等项。、印发机关和印发时间等项。002 机密一年机密一年 特特 急急省人民政府文件省人民政府文件 政发政发200418号号 签发人：签发人：XXX 正文正文 附件：附件：主题词：主题词： 抄送：抄送：，。 2004 2004年年9 9月月9 9日日 印发印发省人民政府关于省人民政府关于xx的决定的决定各行署，市，县人民政府：各行署，市，县人民政府： xxxx省人民政府省人民政府二二oo四年九四年九月月八八日日说明：正文用说明：正文用3 3号仿宋体，号仿宋体，每面排每面排2222行，行，每行排每行排2828字；字；用用A4A4型纸，型纸，幅面尺寸幅面尺寸210mm210m

8、m297mm297mm左侧装订。左侧装订。 1.2.l通知通知l报告报告l请示请示l函函 适用于适用于机关的公机关的公文文, ,机关和不相隶属机关的公机关和不相隶属机关的公文文, ,发布规章发布规章, ,传达要求下级机关办理传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项和需要有关单位周知或者执行的事项, ,任免人员的公文。任免人员的公文。(P29) （一般为一般为或或。）布置工作的通知；颁布性通知；布置工作的通知；颁布性通知；专门事项性通知；会议通知；任免性专门事项性通知；会议通知；任免性通知。通知。 1.标题如果太长，可标题如果太长，可；但如果；但如果是两个单位以上联合行文则不能省略发

9、文是两个单位以上联合行文则不能省略发文机关。机关。2.发布性和批转性通知的标题由发布性和批转性通知的标题由构成。构成。 郭秘书记事郭秘书记事（微型小说）l3月月18日，收国务院日，收国务院关于抓好春耕生产的通知关于抓好春耕生产的通知，乡长交代：等一等。乡长交代：等一等。l4月月7日，收省政府日，收省政府关于贯彻国务院关于贯彻国务院关于抓好春耕关于抓好春耕生产的通知生产的通知的通知的通知，乡长指示，再等一等。，乡长指示，再等一等。l4月月25日，收市政府日，收市政府关于贯彻省政府关于贯彻省政府关于贯彻国关于贯彻国务院务院关于抓好春耕生产的通知关于抓好春耕生产的通知的通知的通知的通知的通知，乡长交

10、代：还要等一等。乡长交代：还要等一等。l5月月10日，收县政府日，收县政府关于贯彻市政府关于贯彻市政府关于贯彻省关于贯彻省政府政府关于贯彻国务院关于贯彻国务院关于抓好春耕生产的通知关于抓好春耕生产的通知的通知的通知的通知的通知的通知的通知，乡长指示：虽然我乡春，乡长指示：虽然我乡春耕已结束了，但也还得发个文件，这样对上对下都好耕已结束了，但也还得发个文件，这样对上对下都好交代。交代。改正下列标题的毛病：改正下列标题的毛病：1. 国务院转发国家医药管理局国务院转发国家医药管理局关于进一步治理整顿关于进一步治理整顿医药市场意见医药市场意见的通知。的通知。2. 乡人民政府关于印发县人民政府乡人民政府

11、关于印发县人民政府200710号文件的通知。号文件的通知。要明确要明确“批转批转”（下级之文）、（下级之文）、“转转发发”（上级或平级之文）两词的区别。（上级或平级之文）两词的区别。：开头，说明通知的原因、目的；主体，：开头，说明通知的原因、目的；主体，通知的要求、措施、办法等分项列出；结尾，专门通知的要求、措施、办法等分项列出；结尾，专门用语，如用语，如“请遵照执行请遵照执行”，“请认真贯彻执行请认真贯彻执行”。写明召开会议的原因、目的、会议名写明召开会议的原因、目的、会议名称、主要会议、到会人员、会议及报到时间、地点、称、主要会议、到会人员、会议及报到时间、地点、需要的材料等；采用条文式写

12、法，要求内容周密，需要的材料等；采用条文式写法，要求内容周密，语言表述准确，不产生歧异。语言表述准确，不产生歧异。安徽省人民政府安徽省人民政府关于李长华、徐太生、杨德普同志的任命通知关于李长华、徐太生、杨德普同志的任命通知皖政人字皖政人字200120012727号号 各市、地、县人民政府，省政府各委、办、局，各省属机构：各市、地、县人民政府，省政府各委、办、局，各省属机构： 经经20012001年年6 6月月1010日省政府常务工作第五十一次会议决定：日省政府常务工作第五十一次会议决定： 任命李长华任省政府政务督查和目标管理委员会办公室常任命李长华任省政府政务督查和目标管理委员会办公室常务副主

13、任务副主任( (副厅级副厅级) )； 任命徐太生任省民政厅助理巡视员；任命徐太生任省民政厅助理巡视员； 任命杨德普任省药品监督管理局助理巡视员。任命杨德普任省药品监督管理局助理巡视员。 二一年六月十三日二一年六月十三日 全国市场营销协会决定于全国市场营销协会决定于1998年年7月月10日日至至16日在广西壮族自治区南宁市召开一年一日在广西壮族自治区南宁市召开一年一度的营销协会年会。于度的营销协会年会。于6月月28日发出会议通日发出会议通知。会议的内容是研究和探讨当前营销学的知。会议的内容是研究和探讨当前营销学的有关学术问题和热点问题，全国市场营销协有关学术问题和热点问题，全国市场营销协会的会员

14、均可参加。会期为会的会员均可参加。会期为7天，天，7月月10日报日报到，报到和开会地点是：南宁军区空军招待到，报到和开会地点是：南宁军区空军招待所。要求：每位与会者于会前半个月交来相所。要求：每位与会者于会前半个月交来相关学术论文一篇。会务费自理。关学术论文一篇。会务费自理。全国市场营销协会文件全国市场营销协会文件字字1998号号_ 关于召开营销协会年会的通知关于召开营销协会年会的通知所属各单位：所属各单位： 为了总结和交流经验，探讨为社会实践中的相关热点问题，进一步把为了总结和交流经验，探讨为社会实践中的相关热点问题，进一步把科研与社会实践紧密地结合起来，我们一年一度的年会又要召开了。现将科

15、研与社会实践紧密地结合起来，我们一年一度的年会又要召开了。现将有关事项通知如下有关事项通知如下 一、会议内容：研究、讨论当前国内外市场营销的状况以及发展趋势一、会议内容：研究、讨论当前国内外市场营销的状况以及发展趋势。 二、参加人员：凡属全国市场营销协会的会员均可报名参加，接到通二、参加人员：凡属全国市场营销协会的会员均可报名参加，接到通知后请将回执寄回会务组，以便落实实际能参加开会的人员数量。知后请将回执寄回会务组，以便落实实际能参加开会的人员数量。 三、会议时间和地点：三、会议时间和地点：1998年年7月月10日全天报到，报到地点是南宁军区日全天报到，报到地点是南宁军区空军招待所（南宁市唐

16、山路空军招待所（南宁市唐山路号）一楼大厅，开会会期从号）一楼大厅，开会会期从7月月10日至日至16日日止，会址以及食宿都在空军招待所内。止，会址以及食宿都在空军招待所内。 四、其他事宜：请各会员接到通知后，马上寄一篇学术论文过来，以四、其他事宜：请各会员接到通知后，马上寄一篇学术论文过来，以便会上共同学习；会员报到时，需交便会上共同学习；会员报到时，需交元会务费，其他费用由协会支元会务费，其他费用由协会支付；会议期间将到东兴、北海做考察参观学习；与本次会议无关的人员恕付；会议期间将到东兴、北海做考察参观学习；与本次会议无关的人员恕不接待。不接待。 （印章）（印章） 一九九八年六月二十八日一九九

17、八年六月二十八日 通知：发布行政法规和规章，批转和转发公文，传达需通知：发布行政法规和规章，批转和转发公文，传达需办理和周知的事项等；（工作情况，重要事项）办理和周知的事项等；（工作情况，重要事项） 通报：表扬先进，批评错误；传达、交流重要的情况。通报：表扬先进，批评错误；传达、交流重要的情况。（正反典型，有关重要的精神或情况）（正反典型，有关重要的精神或情况） 通知：告知事项，布置工作，部署行动，内容具体，有通知：告知事项，布置工作，部署行动，内容具体，有严格的约束力；严格的约束力； 通报：交流、了解情况，或通过正反面典型教育人们，通报：交流、了解情况，或通过正反面典型教育人们，提高认识。提

18、高认识。 通知：叙述；通知：叙述； 通报：叙述，说明，分析，议论。通报：叙述，说明，分析，议论。单项选择：单项选择：1. 在以下文种中，可以用来任免人员的文在以下文种中，可以用来任免人员的文种是（种是（ ） A.通报通报 B.公告公告 C.通知通知 D.通告通告2. 在以下文种中，可以用来表彰先进的文在以下文种中，可以用来表彰先进的文种是（种是（ ） A.公报公报 B.通知通知 C.通报通报 D.公告公告CC报告的适用范围和种类报告的适用范围和种类报告的写报告的写作作 报告例文报告例文：“适用于向上级机关汇报工适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问作，反映情况，答复上级机关的询

19、问”的公文。的公文。 报告为报告为。它具有三个特点：。它具有三个特点：内容的实践性，表述的概括性和选材的内容的实践性，表述的概括性和选材的灵活性灵活性。（。（P45）： 工作报告、专题报告、答复报告、工作报告、专题报告、答复报告、呈转报告、递送报告。呈转报告、递送报告。 l （l 特别注意特别注意：l1 1）正文中主要写明工作进程、工作成绩、经验、存）正文中主要写明工作进程、工作成绩、经验、存在的问题与下一步工作安排。结语写在的问题与下一步工作安排。结语写“特此报告特此报告”；l2 2）主要运用记叙方式；）主要运用记叙方式；l3 3）：l1）内容上要求反映新事物、新问题、新情况；内容上要求反映

20、新事物、新问题、新情况；l2 2）写作）写作。：l 要针对上级的询问，实事求是地回答问题。要针对上级的询问，实事求是地回答问题。：l1 1）侧重于普遍存在的问题，提出意见或建议，故其）侧重于普遍存在的问题，提出意见或建议，故其表达方式，是在概括叙述事实的基础上，加强分析表达方式，是在概括叙述事实的基础上，加强分析和说理。和说理。l2 2）所提意见或建议，要具有科学性和可行性，表述）所提意见或建议，要具有科学性和可行性，表述上多用条款式。上多用条款式。将报送的材料将报送的材料(文件、物件文件、物件)的名称、数量写清楚的名称、数量写清楚即可。结尾用即可。结尾用“请收阅请收阅”、“请查收请查收”等结

21、束等结束县人民政府关于报送我县二县人民政府关于报送我县二二年二年村办企业财务检查整顿工作总结的报告村办企业财务检查整顿工作总结的报告县县20022002号号 市人民政府：市人民政府： 现将我县现将我县20022002年在全县范围内开展村办企业财务年在全县范围内开展村办企业财务检查整顿工作的总结报上，请审阅。检查整顿工作的总结报上，请审阅。 附件：县二附件：县二二年村办企业财务检查整顿二年村办企业财务检查整顿工作总结。工作总结。 县人民政府县人民政府 二二三年元月日三年元月日适用范围和种类适用范围和种类请示的写作请示的写作 请示例文请示例文请示练习请示练习：“适用于向上级机关请求指适用于向上级机

22、关请求指示、批准示、批准”的公文。的公文。(P39)请示为请示为，具有强制回复的性质。，具有强制回复的性质。其行文目的是请求上级机关对本机关单其行文目的是请求上级机关对本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，以位权限范围内无法决定的重大事项，以及在工作中遇到的无章可循的疑难问题，及在工作中遇到的无章可循的疑难问题，给予答复。给予答复。有：请求指示的请示、请求批准的有：请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。请示、请求批转的请示。 多项选择：多项选择： 请示的适用范围是（请示的适用范围是（ ） A.向上级机关请求指示向上级机关请求指示 B.向上级机关请求批准向上级机关请求批准 C.向有关

23、主管部门请求批准向有关主管部门请求批准 D.对重要问题提出建议对重要问题提出建议 E.向上级机关汇报工作向上级机关汇报工作例：例：大学关于震后重建教学楼的请示大学关于震后重建教学楼的请示 错误标题：错误标题： 的请示报告，的请示报告， 的报告，的报告， 的申请的申请 关于请求关于请求(申请）申请）的请示的请示 1.只能主送只能主送一个上级机关上级机关，不得多头请示。，不得多头请示。 2.如是受双重领导如是受双重领导 的机关向上级机关请示，应写明的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。1、请示事由、请示事由目目 的、依据（铺垫）

24、；的、依据（铺垫）；简明扼要简明扼要 2、请示事项、请示事项请求指示、批复的具体事项请求指示、批复的具体事项 明确、明确、具体；符合政策、法规；建设性、可行性具体；符合政策、法规；建设性、可行性3、请示尾语、请示尾语 “特此请示，望予批复特此请示，望予批复指示指示”， “以上请示请批准以上请示请批准”， “请指示请指示”/ “请批准请批准”/“请审批请审批” “妥否，请批复。妥否，请批复。”（错误错误：妥否，请批准）：妥否，请批准）l特别注意：特别注意：l多项选择：多项选择：l 请示的行文规则有（请示的行文规则有（ ）。）。l A.一文一事一文一事l B.只写一个主送机关只写一个主送机关l C

25、.不得越级请示不得越级请示l D.受双重领导的机关向上级请示，要分受双重领导的机关向上级请示，要分l 清主送机关和抄送机关清主送机关和抄送机关l E.受双重领导的机关向上级请示，要同受双重领导的机关向上级请示，要同 l 时报送时报送关于中国公民自费出国旅游管理关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示暂行办法的请示 国务院：国务院： 随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加。为适应改革开放近年来，中国公民自费出国旅游不断增加。为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了中国形势，加强

26、中国公民自费出国旅游的管理，特制定了中国公民自费出国旅游管暂行办法。公民自费出国旅游管暂行办法。 附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法。附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法。 以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。 国家旅游局（盖章）国家旅游局（盖章）公安部（盖章）公安部（盖章）一九九七年二月二十八日一九九七年二月二十八日 根据指定要求撰写公文。根据指定要求撰写公文。 要求：标题结构正确；事由和文种准要求：标题结构正确；事由和文种准确；公文体式正确；措辞得体，简洁明确确；公文体式正确；措辞得体，简洁明确 某省农业厅就某省农业厅就19971997年春季抗旱救

27、灾问年春季抗旱救灾问题，题， 向省政府请求急拨救灾款向省政府请求急拨救灾款50005000万元。万元。1.相同点：相同点： 上行文。上行文。 上报的上报的 报告、请示，首页都须注明签报告、请示，首页都须注明签发人（为督促各级领导干部认真履行职发人（为督促各级领导干部认真履行职责，对行文负全责）。责，对行文负全责）。 通常情况下标题可省略发文机关。通常情况下标题可省略发文机关。2. 不同点，见下表不同点，见下表目的作用成文时间主送机关受文机关处理方式涉及内容 适用范围及种类适用范围及种类关于函的写作关于函的写作例文例文函与请示的区别函与请示的区别函复练习函复练习函是函是“适用于不相隶属机关适用于

28、不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项请求批准和答复审批事项”的公文。的公文。 为为。（P55）：商洽函、询问函、答复函：商洽函、询问函、答复函例：例：“关于邀请关于邀请商厦准备经保工作经验材料的函商厦准备经保工作经验材料的函”1. 公函是平行文公文，文辞不能像私人函件那样随意，公函是平行文公文，文辞不能像私人函件那样随意，既要有公文的庄重，又要有礼貌。既要有公文的庄重，又要有礼貌。 2. 询问函，要求一函一事，便于对方尽速办理与答复。询问函，要求一函一事，便于对方尽速办理与答复。 3. 答复函，因是针对询问函而答，故在开头第一行答复函，

29、因是针对询问函而答，故在开头第一行要写明来函收悉的情况，如要写明来函收悉的情况，如“年年月月日日关于关于问题问题(字字号号)的的来函收悉来函收悉”，再写答复的内容。，再写答复的内容。 4. 结尾。去函：结尾。去函：“烦请予以大力支持烦请予以大力支持”， “为盼为盼”， “为荷为荷”，“此致此致敬礼敬礼” 复函：复函：“特此函复特此函复”，“此复此复” 错误：请予错误：请予，特此，特此北京市农工商联合总公司北京市农工商联合总公司关于关于2001年各级管理费列支办法的函年各级管理费列支办法的函京农管京农管20021号号北京市财政局：北京市财政局：根据北京市财政局根据北京市财政局关于印发税前扣除北京

30、市国有企业上交主关于印发税前扣除北京市国有企业上交主管部门管理费的审批管理办法的通知管部门管理费的审批管理办法的通知（京财税（京财税1998171号）号）文件精神，根据我总公司的管理情况，我们拟订了文件精神，根据我总公司的管理情况，我们拟订了关于关于2001年各年各级管理费列支办法级管理费列支办法，请求按此办法对所属公司在其销售收入的，请求按此办法对所属公司在其销售收入的2的范围内收取管理费，的范围内收取管理费， 并在上缴企业所得税前扣除。并在上缴企业所得税前扣除。此请妥否，请函复。此请妥否，请函复。附：北京市农工商联合总公司关于附：北京市农工商联合总公司关于2001年各级管理费列支办法年各级

31、管理费列支办法 北京市农工商联合总公司北京市农工商联合总公司 二二二年二年月月日日（复函）（复函）北京市财政局北京市财政局 北京市地方税务局北京市地方税务局关于北京市农工商联合总公司关于北京市农工商联合总公司2001年度收取管理费审批意见的函年度收取管理费审批意见的函京财税京财税2002第第1066号号北京市农工商联合总公司：北京市农工商联合总公司： 你公司你公司关于关于2001年各级管理费列支办法的函年各级管理费列支办法的函（京农管（京农管20011号）收悉。号）收悉。经研究，现就你公司收取管理费有关问题答复如下：经研究，现就你公司收取管理费有关问题答复如下： 鉴于你公司因历史遗留问题造成包

32、袱沉重，资金来源不能满足经费开支，根据鉴于你公司因历史遗留问题造成包袱沉重，资金来源不能满足经费开支，根据北京市财政局，北京市地税局北京市财政局，北京市地税局关于印发税前扣除北京市国有企业上交主管部门管关于印发税前扣除北京市国有企业上交主管部门管理费的审批管理办法的通知理费的审批管理办法的通知（京财税（京财税1998171号）和号）和关于税前扣除企业上交关于税前扣除企业上交主管部门管理费的审批办法的补充通知主管部门管理费的审批办法的补充通知（京财税（京财税1999886号）文件精神，同意号）文件精神，同意你公司你公司2001年度在不超过所属单位销售（营业）收入年度在不超过所属单位销售（营业）收

33、入2的范围内，向所属单位收取的范围内，向所属单位收取管理费，用于你公司的经费开支。各单位在规定范围内上交的管理费可在上缴企业管理费，用于你公司的经费开支。各单位在规定范围内上交的管理费可在上缴企业所得税前扣除。所得税前扣除。 各单位各单位2000年度按上述比例上交的管理费，允许你公司在上缴企业所得税前扣年度按上述比例上交的管理费，允许你公司在上缴企业所得税前扣除。除。 特此函复特此函复 二二二年五月十九日二年五月十九日l函主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间函主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来，向主管单位请求批准有关事项，的工作往来，向主管单位请求批准有关事项，主管单位用复函批准请求事项。主管单位用复函批准请求事项。l请示用于有隶属关系的上下级机关之间，下级请示用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请示批准重要事项机关用请示向上级机关行文请示批准重要事项函与批复的区别函与批复的区别l复函用于回复不相隶属机关来复函用于回复不相隶属机关来函提出的事项，批复则是用来函提出的事项，批复则是用来批准答复下级机关的请示。批准答复