能源管理体系标准与运行实施

1、一、体系运行实施的依据 公司能源管理体系手册、程序文件、相关操作文件、记录表格 能源管理体系标准（GB/T23331:2009、ISO50001:2011） 节能相关法律法规、标准及其他强制性要求二、引言、范围、引用文件 关注生产活动中的能源绩效。 认证附加要求中，要求企业达到一定能效水平，并且每次审核都需要监控能效数据，并在证书附件中标明。管理承诺策划实施与运行检查与纠正管理评审 持续改进能源方针三、术语 能源：决定了体系管理的对象范围；能源均属范畴，耗能工质可视情况而定。鼓励同时管理原辅材料等各类资源。 耗能工质：在生产过程中,所消耗的不作为燃料使用、也不进入产品,在生产或制取时需要直接消

2、耗能源的物质。例如：新水,软水,除氧水,压缩空气,鼓风,氧气,氮气,二氧化碳气,乙炔,电石等。 (GB/T2589-2008综合能耗计算通则) 能源因素 ：在组织的活动、产品和服务中，影响能源消耗、能源利用效率的因素。如：人、机、料、法、环等。 虽然ISO50001中以能源评审替代了能源因素，但在实际节能诊断中仍具有一定的意义。 能源管理基准：组织针对自身能源管理情况，确定作为比较基础的能源消耗、能源利用效率的水平。（自己和历史比） 能源管理标杆：组织参照同类可比活动所确定的能源消耗、能源利用效率的水平。（自己和别人比）四、能源管理体系要求（一）节能战略与考核1. 总体框架与总要求 确定范围：

3、行政范围、物理范围、能源种类 有机组织各项工作，有机组合成一个系统高效的整体。2. 能源战略、方针、管理承诺和领导作用 能源战略、方针是节能工作的总原则，是开展各项工作的框架。 领导的意识、承诺和认真履行职责，是节能工作的最重要保障。3. 公司能源管理体系组织机构及部门岗位职责4. 一套指标、四套数据 体现能效水平的指标系统是一套通用系统，可通常包括：产品单耗、重点工序单耗、关键参数三级。 四套数据包括：能源管理基准、能源管理标杆、节能目标、运行实际数据。4.1指标系统4.2能源管理基准 体现稳定生产情况下，各级指标数据，需形成记录，备查。 可选一年数据，或多年数据平均，并针对非正常因素进行必

4、要的修正。4.3能源管理标杆 用于对比与行业国内、国际水平差距，以确定能源管理基准、运行现状与先进水平的差距，为设定节能目标提供依据。4.4节能目标指标 能源统计分析分为内部管理统计分析和外部统计报送。其中，内部管理统计分析又分为：能源消耗统计分析（基于能量平衡），用于准确核算各环节消耗损耗；节能效益统计分析，依托节能多层次目标指标系统，用于评价节能绩效和寻找进一步改进的机会。4.5运行现状数据与能源统计分析能源消耗统计与平衡统计能源目标指标监测 分层次，各级节能主管部门对能源目标指标实现情况进行监测和分析。 频次：月度、季度、半年度、年度 对发现异常进行原因分析，并组织整改，验证整改效果。外

5、部统计报表 根据统计局、发改委/工信委、行业要求报送。 统一口径。5. 能源计量监测系统 摸底 水电等能源管网系统图 能源计量器具现有台账和配置图 各次级用能单位名单 主要用能设备清单（GB17167标准和公司内部管理标准） 公司能源统计分析对数据的需求评价 GB/T17167用能单位能源计量器具配备与管理通则：配备率和准确度（强制）、能源计量器具管理情况（推荐） 公司能源统计分析对数据的需求满足情况策划与实施 能源计量器具配备、更新、校准检定计划 能源计量器具管理制度验收 根据工作计划和管理制度进行验收（二）节能绩效的产生与评价1.能源评审 用能结构分析 用能系统识别 节能机会识别类似于能源

6、审计、节能诊断 体系建立时初评，每年结合内部审核进行更新评价，当用能系统发生重大变化时可增加评价。 1.1用能机构分析 按照一套指标系统四套数据的内容进行摸底，具体包括：能源管理基准、能源管理标杆、能源目标指标、当前能源统计数据。 1.2用能系统识别 用能系统分为三大系统：生产用能系统、辅助用能系统和附属用能系统。 具体工作包括： 能流网络图绘制方法 主要用能环节识别1.3节能机会的识别 节能机会识别方法： 1.按照生产、辅助、附属系统的划分，组织相关技术和专业人员对各个工序环节进行评估识别，然后再以整个用能过程为对象，统筹评估各环节情况，不断寻找节能空间。 2. 组织用能系统和动力供给系统进

7、行匹配评估分析，探讨生产与动力平衡最佳调度方案寻找节能机会； 3. 在节能机会识别中，可综合采用能量平衡测试、节能监测、能源审计及清洁生产评审结果、专家诊断、经验总结、员工合理化建议、参考行业节能技术信息等方式方法；节能机会识别，可考虑以下方面的影响： a)能源转化效率； b)能源损耗； c)能源浪费； d)系统匹配情况； e)余热余压等循环梯次利用； f)耗能设备效率； g)设备运行效率及节能指标； h)生产工艺节能参数； i)能源质量的影响； j)生产原料的影响； k)人员能力影响。2. 节能措施的策划 节能设计与节能设备采购； 节能方案； 节能经济运行控制。 2.1节能设计与节能设备采购

8、 在进行各项技术改造、工艺调整或新改扩建时，应按照国家固定资产投资节能评估的要求和自身用能的特点，充分考虑项目的能源使用和利用效率情况，从源头控制能源使用水平，产生长远的节能效益。 对于主要用能设备的新采购与更新，应充分考虑运行成本和设备的节能特性，合理选择设备，以获取运行的经济效益。 节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。 本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。 2.2节能方案

9、节能先进技术应用与节能技术改造； 运行方式优化，如参数控制范围调整； 生产组织优化，提升生产效率、动力与生产配合度； 能源结构调整。 2.3节能经济运行控制 日常的设备运行控制、维护保养对于能源利用效率起着直观重要的作用。 节能经济运行控制的来源包括员工的经验、节能方案运行的成功经验、外部单位经验等。各类经验经验证后，对相应运行操作规范进行改进完善。 节能主管部门负责策划和组织对节能经济运行的监控和检查。日常的运行操作需要进行必要的监控和检查，具体包括节能关键参数监控和关键操作的检查。3.节能绩效评估与奖惩总体节能绩效评估 节能相对值评估，主要是对比能源基准（即历史能源利用水平数据）和节能目标

10、，来评估一定时期内，能源利用效率的提升值。 能源利用效率绝对值评估，主要是对比行业国内国际水平，评估自身能效水平在同行中的位置，判断是否还有提升的空间以及空间的大小。主要工作节能绩效评估对于节能设计/节能采购，对比原有现状评估其节能绩效。对于节能方案，根据其节能量验证，评估项目节能绩效。对于节能运行，通过日常能效水平数据变化，即车间单耗、工序单耗、关键参数，来评估节能绩效。（三）能源管理体系其他关注内容1. 法律法规标准及合规性评价 强制性要求：落后产能淘汰、高耗能产品限额标准、能源计量器具配备与管理通则（GB17167）、固定资产投资节能评估与审查、地方政府特殊要求 补贴政策：节能技术改造补

11、贴、合同能源管理补贴、能源管理中心补贴、地源/水源热泵补贴、新能源补贴、环境权交易 管理工具与节能技术信息：能量平衡、节能监测、能源统计、能源计量、经济运行、节能技术推广目录2. 能源应急管理 关注：能源泄露和能源供给中断 原则：确保安全和环境前提下，考虑减少能源损耗 融合性：往往能源应急预案与其它安全应急等预案针对的是同一个紧急情况，因此，应急预案需要合并成一个。 （四）支持工作1. 主要用能设备管理 主要用能设备：“二八现象”确定的用能大户，需确定主要用能设备的评价标准；另外，用于管理的主要用能设备与GB17167中的主要用能设备有所不同。 其它重要用能设备：对能耗有重要影响的设备，如：变

12、频器。 采购：考虑节能特型和运行成本； 使用：优化运行规程、提升操作人员能力、不断调试设备最佳状态； 节能监测：可通过节能监测诊断节能机会； 维护保养：也可以创造效益 更新/改造：可提升设备本身效率水平2. 人才队伍建设 节能管理人员 基础建设、工艺、产品节能设计/项目负责人员 大型用能设备采购人员 设备管理人员 大型用能设备操作人员 能源统计、计量器具管理人员 内部审核员主要工作： 识别能源管理关键岗位； 补充关键岗位节能相关职责，对应确定能力要求； 对现有岗位人员进行评估； 不符合要求，应采取培训等措施。培训内容和考核内容方式应注重实际操作。3. 信息收集外部信息收集 先进节能技术信息：解

13、决信息不对衬带来的节能机会损失；减少节能改造决策失误。 补贴信息：缩短节能方案的投资回报期。4. 宣传与意识 全员的节能意识对节能工作的成败起着重要的作用。 其中，更需增强各级领导的节能意识。内部信息交流： 讲评会 统计分析信息 多部门协同配合 5. 文件和记录控制 （五）系统评审与持续改进1. 内部审核 评审能源管理体系各项工作的执行情况； 评估能源管理体系制度的合理性； 评估能源绩效主要工作的成效，以及可能存在的进一步能源绩效提升机会。2. 管理评审评审输入1能源绩效总结（含：目标指标实现情况、能效对标结果、节能方案实施情况、节能经济运行情况、新改扩建节能设计、主要用能设备节能采购等）；2