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文档简介

1、法规科调硏方案一、调研课题：为行业高质量发展提供坚实法治保障二、调研目的各单位深刻领会新时代关于全面建设法治烟草的本质含义和内在 要求，更加充分地发挥法治对于行业发展的引领、规范和保障作用，以 法治促进行业发展、保障行业善治。三、调研对象随机抽取17个县（市）四、时间安排2019年3月五、调研内容（一）合同管理方面（二）“三供一业”分离移交方面（三）行政执法监督方面（四）历史遗留问题梳理情况（五）队伍建设方面六、调研方式主要采取现场查看、座谈交流、个别访谈、调阅资料等方式进行。七、调研具体内容（一）合同管理方面1. 合同范本运用（I）合同范本的制订及运用帮助基层单位解决合同拟定难的效果如何?（

2、2）合同范本的运用是否明显提升合同质量，降低合同签订及履 行中的法律风险？（3）合同范本的类型是否完备，在实际运用中是否能满足工作所 需。2. 合同审查（1）合同审查是否严格按照程序由合同评审小组审查完后再签订; 合同先签订后评审现象是否仍然存在。（2）合同签订前是否严格按照评审组提出的意见进行修改。（-）“三供一业”分离移交方面1. 工作完成情况三供一业”工作是否全面完成（审计并付款结束）；如未完成，还 存在哪些方面的困难需要沟通协调解决；预计全面完成时间。2. 运行情况完成分离移交后，运行情况怎么，有没什么遗留问题，根据运行情 况，节约资金情况。（三）行政执法监督方面1. 行政执法评议（1

3、）根据2018年省、州局评议标准和评议通报，各单位是否进行 了对照自查？自查情况怎样？针对自查出的问题是否进行了相应整改?（2）2019年省局将对凉山进行行政执法监督评议，将釆取听汇报、 走市场、查制度、抽卷宗、考技能，并征询相关单位意见和评价。各单 位对2019年全省评议前期准备工作开展如何？需要上级单位（部门） 解决哪些问题？2. 行政执法案卷（1）送审的重大案件，是否对审查意见书中提出的意见进行了有 效整改？（有效指不会产生法律风险）（2）针对审查意见书中提到的反复出现的共性问题，是否在执法 人员间进行传达且组织法律法规学习。（四）历史遗留问题梳理1. 各单位是否有目前已知的，将会引发法律纠纷的历史遗留问题?2. 各单位是否有初步处置建议？3. 需要上级单位（部门）

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