湖南产业结构探究

1、摘要产业结构的调整不仅是当今世界各国的发展问题，同时也具有现实意义。本研究通过对全球化背景下的世界各国产业结构进行横向比较，进而结合相应的理论命题，对湖南省产业结构的调整与升级进行了相应的分析。为了充分实现对湖南省产业结构的描述分析与实证分析，对其提供相应的对策，研究过程中通过比较了国内与国外不同国家在相关产业结构上的差异，同时立足国情，就湖南省三大产业的发展状况及发展特点，产业结构的发展问题进行了梳理与建议，并最终通过相应的对策措施就新时代下湖南省在发展产业结构调整与改革体系建设中的战略部署与政策制定提供系列建议，为其健康发展提供相应动力。关键字：湖南产业结构；产业调整与改革；新型工业化第一

2、章绪论1.1 研究背景产业结构的发展时代中是一个突出的问题，也是世界各国所探讨的一大话题。 随着经济全球化的发展，世界各国在全球产业体系和劳动分工中逐渐出现了产业重组等新情况，为了充分适应全球化的发展，实现国家产业体系的有效竞争，推动国家持续繁荣、健康发展，各国在产业要素上开始投入大量的资本、技术等从而为产业改革和产业深度调整使力。信息化时代下，全球的产业价值及产业分工体系已经形成一定的流程，中国在这个产业化体系中承担了大量的制造业产品，从而成为世界上名副其实的“世界工厂”。 自从加入世界贸易组织以来，我国与世界各国逐渐深度融合，从国家在区域合作中的地位以及不同省份在国家经济发展战略，国内产业

3、分工的发展重点方面就可以印证这一事实，如国家推行的“泛珠三角合作”， “中部崛起”战略等，都是依据国家及社会经济发展的总要求和国民经济发展的总需求而进行的。目前中国在开展泛珠三角合作框架协议中，主要囊括了广州、江西、福建、湖南、广西、海南等十一个省或自治区，而国家为支持中部发展，也将中部六省包括湖南、湖北、河南、安徽、江西、山西六省进行了新的战略规划及政策支持。湖南省作为泛珠三角地区中的一员，可以立足该区域，以广东省为跳板， 紧抓机遇，推行面向全球的新湖南风貌，全面融入珠三角区域内，实行相应的产业转移、产业承接和产业竞争。同时湖南省作为中部崛起战略中的一个重要成员，政府可通过充分利用政府的相关

4、有利优势，通过加快建设相关经济建设议程，促进产业发展及湖南经济分工体系的形成，比如实行长株潭一体化措施等，助推其经济走向全面转型，实现跨越发展。1.2 研究意义通过在泛珠三角地区合作及中部崛起战略等各类国家级战略支持的大背景下，湖南通过不断进行产业结构改革与调整，探索其符合自身发展的产业化路径，无疑具有时代意义。第二章湖南省产业结构调整与升级的理论研究2.1 国内对湖南产业结构调整与升级的研究概况在对湖南省进行产业结构与升级的研究方面，国内的许多专家学者们都进行了相应的探索和思考。刘思维教授首先就中国加入国际世贸组织以来， 对湖南产业结构的战略调整与布局研究上，指出当前湖南产业经济的发展需要不

5、断调整和优化相应产业，以实现跨越发展，赢得机遇。2000 年，刘茂孙教授通过对湖南经济产业和湖南主导型支柱产业进行相关研究和分析后，指出， 湖南未来产业的发展需要通过大力发展以制造业为主的大量产品需求，形成系列市场规范机制，让湖南成为相关原材料、能源加工产地，并通过制造大量工业制成品，来带动湖南整体经济的发展，促进湖南产业结构实现有效调整与升级。通过上述相关指导思想的导引下，刘茂孙教授根据湖南工业化建设的实情， 就湖南实现工业化发展，进行主导产业转移的可行性进行了产业阶段的重构预判。他指出湖南发展主导产业的重构需要经历两个阶段：第一个阶段是从2000 年至 2010 年近十年的产业改革期，他认

6、为湖南需要通过将以重工业基础为主的产业逐步转移至重加工产业为主的阶段，在这个阶段内湖南可通过重点发展轻工业和机械加工工业，电子工业进行主导产业的逐步转移；第二个阶段是从2010 年至2030 年近二十年的产业调整及适应期，其主要方向是将湖南的工业户逐步聚集于密集型产业和高新技术产业的推进发展期，主要的重点可以侧重于电子信息产业、生物产业及相关的文化旅游产业的建设上。2003 年，学者唐宇文通过新时代下，对新型工业化时期的产业导向问题进行了相应研究，指出在未来湖南的工业产业结构的调整与发展，其总体支持和重点发展的产业需要以注重促进就业、吸收产能、促进产业增长、提高生产率为标准。2006 年，刘胜

7、涛与吴朝建、何美霖通过对珠江三周洲地区及泛珠三角区域的发展问题进行了相应的研究，在针对湖南产业结构调整的问题研究时，他们就湖南产业结构发展的基本方向、调整路径进行了问题说明与探讨，他们首先说明了在产业结构调整中服务业的发展，指出现代服务业的发展是进行新型工业化之后，后期社会在演进过程中一个最主要的特定。因此他们指出，湖南在今后的重点发展方向可以通过注重发展现代工业制造业、农业产业以及发展和完善相应的现代物流、中高级专业市场等服务行业为重。通过以上诸位教授和专家对湖南产业结构调整的战略认知、对主导产业的研究方向及对湖南产业结构的发展趋势的分析探讨，可以为湖南未来发展产业结构调整提供丰富的理论基础

8、，湖南在未来需要做的就是紧紧抓住相关的经济发展机遇，在全球化时代中，在国内经济欣欣向荣的发展过程中，不断将相关的产业与工业化改革有效结合，走跨越式发展的道路，不断优化和升级湖南产业发展。2.2 湖南产业结构理的一般性理论产业结构理论作为当今产业经济学中研究较为人们的部分，在全球化的今天研究区域经济和市场经济发展具有重要意义。在全球化下，产业结构的调整与区域经济的增长具有紧密的联系，经济的有效增长能助推产业结构的优化与升级，产业结构的发展与完善也能推动区域经济的发展。而在信息化时代和经济全球化的条件下，产业结构与经济发展之间的相互关系已经更加密切。产业结构的概念起始于上世纪四十年代初期，最初主要

9、盛行于经济学领域，随后逐渐应用于不同学科。产业结构的最初概念较为广泛，主要是解释相关产业内部之间的关系以及不同产业之间的上下关系和企业内的产业结构发展关系与结构分布。随着时代的发展和社会不断的进步，产业结构的理论性研究也实现了不断地完善与创新。目前，产业结构的基本概念主要是指某一国家或地区的产业结构，具体为一国或一个地区不同的产业类型及各产业类别在国民经济中的比例关系。 主要体现在两方面：一方面是指相关的国民经济在产业生产规模上的相应关系；另一方面是指一国内各个产业之间的相互关系。第三章新时代下产业结构调整与升级的新变化3.1 新型工业化下的产业结构新变化在工业化的产业结构特征主要表现为对第二

10、产业和资本密集型产业的重要认识。在工业经济时代下的工业化发展中，工业经济部门占据着国家和地区的重要经济地位，这种产业结构的发展是工业户进程中必须的刚性特点。传统的工业化共经历了三次科技革命，得以实现，其最重要的核心内涵就是机器大生产的出现，尤其第一次和第二次工业革命都通过对工业经济产业的发展将原有的轻工业基础转移至重工业为主的阶段中，这是工业化中呈现的必然特点。新型工业化中的工业产业的推进和发展，一方面要继续依据大机器生产进行各项工业生产与操作，但同时将通过改造工业产业，实行节能环保的高新科技来逐步取代部分笨重的大机器产业，这是当今全球化时代下经济发展的趋势所在。3.2 知识经济条件下的产业结

11、构新变化随着时代的发展，后工业时代已经到来。自上世纪中期以后，随着第三次科技革命的发展，以电子信息技术为基础的产业体系迅速推动了世界经济的快速发展，世界走入了新的知识经济发展的新时代。随着新的科技革命成果的快速推进，产业结构调整和产业革命迅速席卷了世界各地，加速了全球产业体系改革和全球分工。中国在知识经济、网络经济的信息时代，终于通过改革开放赶上了发展的末班车，在知识经济时代逐步融入世界，在国际体系和全球产业结构中实现了世界工厂的地位。在知识大爆炸和信息技术发达的今天，这种全球化下的新型产业关系在不同国家、地域的官方与学术界都引起了很大的关注，全球大部分学者都认为在知识经济时代下的经济发展，已

12、经朝着更加技术化、科技化、智慧化的方向发展其主要表现就在于，相关的工工业转向了知识密集型的产业发展，服务业成为产业发展的主要驱动力。具体为：第一， 产业结构的服务化进程加快。在科技突飞猛进后，第三产业为主的服务业逐渐成为社会发展的主要趋势，工业不再是主要的主导国民经济发展的重点。这一点在发达国家的产业结构中表现的最为明显，值得关注的是，第三产业在中所占的比重已经越来越重要，所占GDP 总产值也越来越高，这也成为衡量国家发达与否的一大新型标志。第二， 产业结构融合化趋势加强。在知识经济逐步融合的时代，大量的新型技术逐步将不同的产业和行业界限打破，产业之间的重叠加深，不同产业之间的相互融合趋势加强

13、，从前跨度很大的不同产业之间的关系也变得甚为紧密，产业与产业之间不仅存在竞争关系，也存在相互融合关系。第三， 产业结构国际化加强。随着大量高新技术的发展，高新技术装备在三大产业中不断应用，旧的配套设施通过先进的技术设备逐步取代，实现了技术更新。此外在信息技术不断发展的过程中，全球化过程表现的更加明显，不同国家在国家产业的深度参与和分工上的参与更加全面。国际竞争和国际产业合作深度加强。第四章湖南产业结构的调整与升级发展4.1 三大产业结构现状我国自改革开放以来进行了三个阶段的产业结构改革与调整：第一阶段是1978 年至 1984 年。这一阶段国内的主要经济发展重点以第一产业农业产业为主。第二阶段

14、是 1985 年至 1992 年。这一阶段我国的第一产业比重依旧较大，第二产业增长平稳，但第三产业逐渐实现了相应的快速发展。第三阶段是从1993 年后至今。这段时期我国进入市场经济发展的新时期，摆脱了原有计划经济的束缚，国而第三产业所占比重大幅提升，第一产业比重快速下降。湖南省自1978 年实行改革开放后，湖南经济总体持续发展、产业结构较为合理，经济效益不断提升，社会总产值和省内人均收入大幅提升。 目前在湖南三大成业结构的比例分别为18.5： 36.2.： 45.3。第一产业农业。 2016 年，湖南省农业生产总体实现稳定增长，全面粮食种植面积为8325 公顷，比上年度增加1.2%，以农产品销

15、售为主的省内龙头企业全年销售总额达到1723 亿元，实现利润56 亿元，分别较上年增长12.3%和 14.6%。第二产业工业。 2016 年， 湖南省的工业生产继续稳步增长，全省全年工业增加值为16325.4 亿元国模以上工业增加值为5396 亿元。 近年来随着湖南工业投资结构逐步优化，湖南工业经济效益不断提升，全省规模以上工业企业率高达99.8% ，主营业务收入达18653.4 亿元，实现了新的产值奇迹。第三产业服务业。 随着新时代特色社会主义现代化建设不断推进，服务业在湖南省的GDP 产值中的作用已经越来越突出。加上近些年来，地方政府对湖南省第三产业的发展一直关注不断，湖南三产业实现了迅猛

16、发展，目前湖南服务业总产值已经超过27368.4 亿元，成为湖南的支柱型产业。4.2 湖南省产业结构调整与升级发展中存在的系列问题湖南省经过改革开放几十年的发展，其经济有了很大起色，但在相关的产业结构发展与改革上也存在着很多棘手的问题与突出的矛盾主要问题表现在：第一，产业结构发展不合理。首先，湖南省农业结构中，种植业中的粮食比重票高，其他经济作物生产发展空间有限。湖南作为一个农业大省，在相关的农林牧副渔中一直居于全国平均水平之上。但湖南大量的农业产业聚集于粮食作物，压缩了其他农业作物的生产空间，造成相关农产品作物资源发展不合理。其次， 湖南省工业发展取得明显成效， 但整体水平较低，与其他中部省

17、份乃至全国相比，差距明显。从 1999 年开始，湖南省第三产业开始超过湖南第二产业，成为湖南经济发展的支柱性产业。经过相关华南政府政策的推动，湖南第二产业取得巨大进步，但是工业落后的局面一直无法扭转。最后，湖南第三产业及新兴服务业发展虽然迅猛，但相较于国内其他地区，明显滞后。随着上世纪九十年代以来市场经济体制的开放，服务业逐渐从传统的制造业工业中分析出来，进而发展成为当前最主要的产业体系。目前湖南的第三产业中主要以交通运输和商业为主，其他领域的服务领域发展差强人意。第二， 产业结构与资源结构协调性差。经济发展过程中比不缺少的就是资源要素，一个地区资源的可持续性和供应性良好，地区开展相关资源产业

18、的优势就可以显现。湖南在近些年经济取得巨大进步，但与此同时，过量的资源耗损和大量的资源弃置，不仅造成了资源浪费，也为产业发展带来了成本劣势。湖南发展的高投入低产出的模式在相关的产业发展和资源协调中存在着不可持续的必然矛盾，为此，只要重视对当地资源的优化与协调，才能让湖南粗放型的经济逐渐转向可持续、可发展的产业过程。4.3 湖南省产业结构调整与升级过程中的产业影响要素 （ 1 ）生产要素首先是湖南的技术结构改革。随着技术的进步，相关新的生产力会随着一定技术条件的改善带来新的变化，尤其是先进技术的引进和改进，更能对生产过程产生直接性、变革性的影响。在技术结构中，先进技术所占比重较大的产业，往往也会

19、产生规模化的改革与发展，而先进技术应用较低的领域，其变革也比较缓慢。其次是投资结构和资本的变动过程。在各产业之间，资本的投入多少与产业规模的大小和产业发展的过程密切相关，资本投入多，产业规模自然大，相关的产业发展也具有一定的前景和实力。作为内陆省份的湖南，必须要通过相关财政税务的改革，来营造良好的投资环境，创造投资必要的各类政策条件和生产条件，推动本地金融体制改革，促进本地产业结构实现合理调整。最后是劳动力产业及结构的变化。劳动力数量的变化在一定程度上能直观反应一个城市整体的经济发展水平。湖南省需要注重培养大量专业的劳动力技术工人，帮助其实现就业，通过相关的政策带动和就业补助， 推动紧急产业中

20、技术工人的到岗，实现劳动力状况与产业需求的有效对接。（ 2）自然资源要素湖南省作为南方的中部城市，其自然资源丰富，物产丰饶，素有有色金属之乡的称号。湖南省矿产资源名列前茅，在我国开发的一百四十多种矿产资源中，湖南就多达一百二十六种，其中湖南的锑储量更居世界第一，其他如金属等、鸨矿也高居中国首位。因此湖南本身的资源条件非常丰富。但由于湖南在相关的工业产业上的利用开发及粗放型的产业链，导致很多自然资源大量浪费，加上工业发展及配套产业没有做大做强，因而一直处于相关工业生产中的低端环节中。（ 3）产业结构改革与政策管理要素在相关的产业结构上面，湖南省政府作为领导班子，在实行产业政策上的效果，将会直接影

21、响到省内各行各业的产业配置及发展情况。湖南省政府在相关的产业发展上，采取的是以政府为导向的产业政策的制定与发展，其主要在湖南五大产业即冶金业、机械电子产业、食品生产、能源与建材领域进行，过重发展五大产业，忽略其他产业的 做法，对湖南整体产业结构的合理发展也造成了深刻的影响。第五章湖南省产业结构调整与升级的对策建议（ 1 ）推进湖南高新技术与工业化双向发展胡安娜省在推进工业化进程的过程中，需要通过以现代高新技术、互联网技术为主的先进技术为支撑，进行传统工业的改革和转型，以不断提高湖南整体的工业产业结构，优化产业发展。目前，湖南省很多的工业产业在推进现代化的转型和升级过程中只能利用国外和省外先进地

22、区的工业技术和科学技术，来进行相应产业的推进，这种做法一方面虽然能对湖南传统工业进行现代化改进，但同时也会让湖南在进行产业改造和改革升级中确实对主导产业的话语权。因此需要湖南在选中优先发展和改进相关优势产业的前提下，进行工业化与信息技术化的双重发展。（ 2）实行技术创新机制，推动产业有效发展在信息化技术不断融合发展的过程中，湖南作为中部地区的发展中经济区域，其自身产业的发展，尤其内部工业产业的发展会随着技术引进与改革形成相应的变化。对于正在发展的湖南来说，要进行产业的优化升级，就必须在循序渐进改革和持续优化与模仿的过程中齐头并进，将产业的相关组织机构、体制进行相应改革，实行产业创新，建立相关创

23、新机制，鼓励当地人实施技术创新，推动省内经济结构走向稳定、持续的发展。（ 3）实行产业集群，推动湖南产业向外扩展，走向全国乃至海外。湖南省在进行产业结构调整的过程中，需要注重个整体战略和产业链之间的互相组合，实行高效的产业集群，通过规模优势和产业集群优势，进行产业带动，推动相关产业的协同发展。政府通过相关政策措施， 鼓励引导，帮助相关企业实行企业协作，实现产业集群目标。（ 4）提高服务业整体水平，强化产业结构改革湖南省需要通过充分挖掘自身优势，依据当地资源潜力和产业优势，在服务业领域进行结构调整，拓宽服务业发展的路子，积极发展各类优势产业如：交通、文化、旅游等创新服务产业体系。对原有的服务产业体系如餐饮、物流