梅溪湖智慧城市创建任务书(.5.29)上课讲义

1、国家智慧城市创建任务书住房和城乡建设部建筑节能与科技司长沙市大河西先导区管委会湖南省住房和城乡建设厅2013年5月根据住房城乡建设部办公厅关于做好国家智慧城市试点工作的通知（建办科20135号），确定 长沙大河西先 导区梅溪湖国际服务区为国家智慧城市第一批试点,为保证创建目标和主要任务顺利完成，住房城乡建设部建筑节能与科技司、长沙市大河西先导区管委会和 湖南省住房城乡建设厅签订智慧城市创建任务书，具体内容如下：1、 长沙大河西先导区梅溪湖国际服务区智慧城市创建目标是 建设全国首个具有示范意义的“网运分离”全光纤城市区域；开创 湖南乃至中部地区城区智慧化良性循环发展实例；运用智慧城市科技，有效协

2、 同各部门运作，提升片区环境、交通、教育等城市功能和改善民生，实现提升 片区环境、提高片区品牌，成为国家“两型社会”建设典范和智慧城市样板。2、 长沙大河西先导区梅溪湖国际服务区智慧城市创建的主要任务是针对梅溪湖国际功能服务区新城区开发特征，构建片区“全区一网”、“三网融合”的全光纤基础网络系统，建立片区内主要区域WLAN5缝覆盖,并以完善的公共信息平台和数据库服务于梅溪湖乃至周边区域，以智慧化技术全面提升片区基础建设水平，完成智慧交通系统、智能生态 水管理系统、智能地下管廊、智慧生态校园等重点建设，通过建立应用平台， 为片区生活居住安全、环保节能、环境监控等城市运行管理体系和物联网、智 慧社

3、区等惠民利民的公共服务应用体系，提供智能、协同、高效、安全的城市 整体智慧化建设。（重点项目及考核指标见附表），创建特色是智慧梅溪湖”一次建设、一次到位”的“全区一网”基础网络；地下管廊及城 市综合体；智能化城市交通体系；智能生态水系统；以及良性的投入产出回报。3、 长沙大河西先导区梅溪湖国际服务区在充分整合现有信息资源和应用系统的基础上，建立城市公共信息平台，平台由 智慧城市数据交互平台、GIS地理信息数据库、人口数据库、 法人数据库等公共基础数据库；以及智慧梅溪湖门户服务系统组成、符合住房城乡建设部组织发布的相关技术标准，实现跨行业、 跨部门、跨区域的综合应用和数据共享。4、 长沙市大河西

4、先导区管委会为创建工作行政责任主体，负责落实相应的政策、制度、资金等保障条 件，确保创建任务完成。实施管理办公室设立在长沙大河西先导区管委会项目建设部（地址：长沙市岳麓区麓景路850号国际研发中心 8号栋） ,负责创建的组织与管理工 作，每年末提交本年创建工作自评价报告和下年工作计 划。五、住房城乡建设部建筑节能与科技司负责指导长沙大河西先导区梅溪湖国际服务区完成智慧城市发展规划和实施方案编制、重点项目设置、公共信息平台建设运 营、投融资体系创新等工作，对智慧梅溪湖创建工作进行监督、指导和考核，考核通过并经等级评定后，授予相应等级的“国家智慧城市（区、镇）”称号。6、 湖南省 住房城乡建设厅负

5、责对长沙大河西先导区梅溪湖国际服务区创建智慧城市工作进行组织协调、指导、监督和检查。7、 长沙大河西先导区梅溪湖国际服务区智慧城市创建周期为 2013年至2018年。本任务书一式六份，三方各执两份，自签字盖章之日起生效。住房和城乡建设部建筑节能与科技司（甲方）：负责人（签字）：（公 章）年 月 日长沙大河西先导区管委会（乙方）：负责人（签字）：（公 章）年 月 日湖南省住房和城乡建设厅（丙方）：负责人（签字）：（公 章）年 月 日智慧梅溪湖创建智慧城市重点项目信息表注：*号标志为重点项目序 号项目 名称建设内容考核指标指标现状建设 周期资金保障承担单位1*区域公 共平台 与数据 库1、建设城区

6、数据交换平台、数据共学平台、数 据质量管控系统、空间信息服务系统、数据共享 服务系统等2、建设人口库、法人库、地理信息库、文化创 意库等基础架构。3、建设立体GIS地理信息系统；1、数据库基本覆盖区域内的GIS法人、人口数据，实现数据库互通以及公共信息 数据共享，100%保障公共信息平台安 全，业务无故障；2、实现平台数据自动采集、智能分析、索 引服务。未实施20132017总投资规模6600万元，其中财政投入3600万元；银 行贷款3000万元。责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司2*城区光 纤通信 网1、建设基础光网络构架；建设核心层、汇聚层、接入层主干和

7、分支链路，以及ONT设备入尸；2、片区内建设1个主中心、3个副中心的中心机 房建设，机房业务承载系统建设；3、建设片区公共区域 WLAN无线网络建设；4、建立城区三网融合业务经营平台管理系统。1、100%完成片区建立全光纤网，两芯光纤入户。100%完成片区内三网融合基础网络建设；2、对梅溪湖核心区域进行WLAN无缝覆盖；3、规模：建立1万以上住户网络接入，全 区新建宏基站131个，按共享原则新建 120 套室外热点。已完成方 案深化设 计，并进 行移动机 站的选 址，并进 行机房规 划20132016投资规模52647 万元，其中财 政投入32647万 元；银行贷款 20000万元。责任单位：

8、 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司序 号项目 名称建设内容考核指标指标现状建设 周期资金保障承担单位3*地下管 廊及地 下城市 综合体1、建设约7.7公里地下管廊，集绿地系统、城市 道路、地铁交通一体，竖向立体分布，综合利 用地卜空间。管廊配套给水排水、电力、电信、 热力、燃气、消防、通风等管道，兼具新型交通 与传统管廊的优势；2、构建可视化三维地下空间管理平台。1、地下空间开发利用率35%;2、新城建设用地人口密度人/平方公里；3、绿地率30%4、管廊监控覆盖率 100%;5、管道标识系统100%；6、环境监测覆盖全程；7、100%实现立体化管理和智能应急报警 系统

9、。未实施20132016总投资规模140000 万元， 其中财政投入70000力兀；银 行贷款70000万 元。责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司4*智能化 交通系 统打造高效、绿色、智慧”的综合交通系统。1、建设20km三纵二横”骨架路网，打造1个轨道 交通枢纽，建设轨道交通、片区内绿色公交，慢 行系统，确保片区路网高效覆盖，公共交通便利 通畅；2、建设智能交通管理系统，进行路网的监控，分 析和诱导，实现外部截流，内部畅通，包括城市 停车诱导系统、信息发布与引导系统、智能管理 与控制系统。1、300米范围内可达公交站点比例 90%2、平均通勤距离W3公里；

10、3、片区内绿色出行比例（步行 +自行车+公 共交通出行分担率）65%4.路网密度合理，每个街区长度 W18冰；5、实现片区内交通智能化监控95%;6、实现片区内停车诱导系统统一管理。未实施20132016总投资规模281600 万元，其中财政投入140800 万元；银行贷款140800 力兀。责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司序 号项目 名称建设内容考核指标指标现状建设 周期资金保障承担单位5*智能生 态水系 统1、西片区建设雷锋湖生态水域系统，其中退耕 还湖面积达500亩，退耕还林面积 1500亩； 2、建立湖面水质水量监测系统及监测数据库； 3、建设雨水

11、净化区及人工湿地；4、建立公园岸线安全监控系统。1、本地植物指数 0.7综合物种指数 0.5 2、建成后自然湿地等生态保育区净损失 10;3、湖面水质水量实时监测系统覆盖率 100%;4、地表水水质达III类水质；5、岸线安全监控系统覆盖100%。未实施20132016总投资规模30000方兀，其 中财政投入15000力兀；银 行贷款15000万元。责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司6电子商 务示范 区1、建设2方平方米符合智慧化绿色生态建筑 的超5A甲级写字楼；2、引入与片区或长沙市智慧产业发展相关的电子 商务企业，培育片区现代信息服务业。1、满足办公自动

12、化系统、通讯自动化系 统、消防自动化系统、安保自动化系统、 楼宇自动控制系统；2、建筑符合国家绿色建筑二星标准；3、引入不少于20家电子商务企业。20132016总投资规模20000方兀，其 中财政投入10000力兀；银 行贷款10000万元。责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司序 号项目 名称建设内容考核指标指标现状建设 周期资金保障承担单位7智慧绿 色校园建设以物联网为基础,以各种应用服务系统为载 体而构建的教学、科研、管理和校园生活为一体 的新型智慧化的工作、学习和生活环境。1、片区内拟建设中、小学 17所；2、建设智能化校区、建设高速互联网络，实现校

13、校互通；3、建设 智能校园”，并以绿色建筑标准建设“绿 色校园”1、教育教学公共服务平台构建完成，学生 老师能够实现网上互动互联，学校与学校之间的互联互通；2、17所智能化中、小学智能校园弱电子系 统建设完成100%3、学校100%绿色建筑二星级；未实施20132016总投资规模150000 万元， 其中财政投入40000力兀；银 行贷款40000万 元。社会化投资70000力兀责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司8数字化 城管1、建设硬件系统，包括数据中心、呼叫中心、 前端数据采集系统、传输网络、存储、显示 等；2、支撑平台搭建，包括 GIS平台、业务开发平

14、 台、数据交换平台、统一消息服务平台；3、应用系统建设，包括基础数据管理系统、移 动执法系统、协同工作系统、大屏幕监督指挥系统、构建维护系统、综合评价系统、移 动督办系统、公共信息发布系统、工地管理 系统、部件在线更新系统、业务消息系统、 数据挖掘分析系统等。1、呼叫响应中心系统建设完成100%;2、视频采集终端分期建设，数量不少于3000个终端；3、执法人员、管理人员配备率100%,执法 终端配置率100%; x4、基本满足梅溪湖区域内城市管理及执法 者的管理及执法需求，由以上人员进行 评分，满意率80%以上；已建成500个视 频采集终 端20132016投资规模12000 力兀。其中：财政

15、投入 6000 力兀；银行贷款 6000 力兀。责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司序 号项目 名称建设内容考核指标指标现状建设 周期资金保障承担单位9智慧能 源管理1、建设2个集中式能源站，约 6000平米，分别 覆盖南北岸办公楼及住宅；2、建立能耗采集终端；3、建立能耗监测网络；4、开发能耗监测系统。1、实现对片区90%以上公共建筑的能耗采 集；2、公共建筑实现实时数据采集，采集频率 在20分钟以内、建成能耗监测系统，实现 对能耗数据的分析；3、核心区7.6平方公里可再生能源利用率20%。未实施20132016投资规模12000 万元，其中财 政投入400

16、0万 元；银行贷款 4000万；社会投 资4000万责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司10智慧社 区试点建设三屏合一、信息推送、数字娱乐、专业服务 等，将政府、运营商、物业、企业、商户等行 业的优质信息化资源进行整合集中并以门户网站 及客户端的形式为区域内居民、商户、从业人员 提供集社会服务、电子商务、物联网、专业服 务、资讯服务、家庭娱乐等升-体的一站式数字 化和信息化服务。在智慧社区试点范围内：1、信息服务系统：实现向 50000用户提供 服务；2、社区视频监控保存高清视频一个月，环 境指数监控；未实施20132016投资规模20000 力兀。其中：财政

17、投入10000 万元；银行贷 款10000力兀责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司序 号项目 名称建设内容考核指标指标现状建设 周期资金保障承担单位11智慧照 明系统1、城市主干道路的照明灯具以及数字信息化改 造；2、景区景观照明以及夜间照明灯具以及数字信 息化改造；3、建设城市公共区域照明控制系统，实现照明 的数据采集、自动巡测、按时间光照度、数据报 表、优化节能控制等功能。1、应用自组织无线网络通讯技术，安装设 备不低于1.5力套，涵蛊所后主干城巾道 路；2、应用自组织无线网络通讯技术，安装设 备不低于0.3万套，涵盖桃花岭等主要景观 照明区域；3、配套智

18、慧城市照明管理系统，系统功能 包括，开停、控制策略、故障报警等功能。未实施20132016投资规模24000 力兀。其中：财政投入12000 万元；银行贷 款12000力兀责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司12智慧城 巾电务 系统1、城区内既有建筑电表基于无线通讯技术信息 化改造；2、新建建筑基于无线通讯技术的电计量信息化 全覆盖；3、建设片区智慧用电信息化管理平台；4、片区内部分高压线路迁移、下地；5、新建智能化管理变电站。1、应用自组织无线网络通讯技术，安装设备不低于 2万套，涵盖居民小区、工矿企 业、大型公共建筑；2、应用自组织无线网络通讯技术，安装设

19、备不低于 3万套，涵盖居民小区、工矿企 业、大型公共建筑；3、完成数控中心建设；4、研制配套智慧用电管理云服务管理系统；5、建立完善的考核和激励机制。未实施20132016投资规模48500 力兀。其中：财政投入24500 万元；银行贷 款24000力兀责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司、长 沙市电力局序 号项目 名称建设内容考核指标指标现状建设 周期资金保障承担单位13智慧城 市水务 系统1、建立片区居民智慧用水管理系统；2、建立城巾应急排水智能系统；3、建立片区供水主管网水平衡监测系统；4、建立片区水务监测数据库；将水务管理实现智能化，达到准确、准时、集

20、中 控制等目的，极大的方便水力资源的管理，解决 民生问题。1、系统服务器机房的建设完成100%;2、现有居民实现一户一水表，一单e-水 质监测仪表，完成100%;3、完成应急排水系统的管道与水泵建设100%;4、完成高层住宅区的二次供水的设备建 设；5、建设居民用水管理系统、实现供水监控 功能，包括设备监测、水质监测、管网监 测；6、实现水量信息采集功能；7、实现用户服务功能，市政统计报表功 能。未实施20132016投资规模30000 力兀。其中：财政投入8000万元；银行贷 款21000力兀， 其他资金来源1000力兀。责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司

21、14绿色建 筑管理1、建设监测平台，用于记录、分析单体建筑上 传的数据；2、各单体建筑能源消耗按用途分项计量，计量 仪表具有数据远传功能；3、对地源热泵、太阳能等可再生能源系统主要 运行参数进行监控，了解可再生能源系统运行状 况；4、通过公共信息平台，发布运营监测结果，引 导各单位绿色运营；5、根据运营数据制定相关标准，规范绿色建筑1、梅溪湖新城绿色建筑比例达100%;2、单体建筑分项计量及上传设施100%;3、运营监控平台软硬件设施到位并应用；4、达到运营控制管理节能减排实效；5、完成绿色建筑数据库。未实施20132018投资规模 5000 力兀。其中：财政投入 3000 万元；银行贷 款1000力兀， 其他资金来源 1000力兀。责任单位： 长沙大河西 先导区管委 会配合单位： 梅溪湖实业 有限公司序 号项目 名称建设内容考核指标指标现状建设 周期资金保障承担单位设计及运营情况；6、建立绿色建筑数据库。15智慧环 保1、建立感知层：感知、测量、捕获和传递信息 的设备安装；2、建立传输层：交互和共享个人电子设备、组 织和政府信息系统中存储的环境信息；3、建立智慧层：整合和分析海量的跨地域、跨 行业的环境信息，实现海量存储、实时处理、深 度挖掘和模型分析；4、建立服务层：建立面向