突发公共卫生事件交通应急处置预案

1、突发公共卫生事件交通应急处置预案为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，防止重大传染病疫情通过客运班车及司、乘务人员、乘车旅客等途径传播流行，保障广大旅客身体健康与生命安全，保证突发公共卫生事件期间，广大旅客安全运输和应急物资及时运输，维护正常的交通客运秩序，安达市公路客运总站根据黑交发关于下发黑龙江省突发公共卫生事件交通应急预案的通知精神，结合客运总站实际情况，制定安达市公路客运总站突发公共卫生事件交通应急预案。本应急预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响

2、公众健康的事件。本应急预案所称重大传染病疫情是指根据突发公共卫生事件应急条例有关规定确定的传染病疫情。本应急预案所称交通卫生检疫是指根据国内交通卫生检疫条例对车船、港站、客运人员和货物等实施的卫生检验，紧急卫生处理，紧急控制，临时隔离，医学检查和留验以及其他应急卫生防范，控制，处置措施。本应急预案所称检疫传染病人、疑似检疫传染病病人，是指国务院确定并公布的检疫传染病的病人、疑似传染病病人。本应急预案所称乘运人员是指客车上 的所有人员，包括车辆驾驶员和乘务人员、旅客等。一、 突发事件交通应急工作，应当遵循预防为主、常务不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原

3、则，在确保控制重大传染病病源传播和蔓延的前提下，做到交通不中断、客流不中断。二、安达市公路客运总站成立加强防控突发公共卫生事件组织机构1、组织机构主要任务（ 1）落实党中央、国务院、交通部、省厅及市委、市政府、市交通局关于防控突发公共卫生事件交通工作的决策和部署，指导、协调全市交通客运系统防控公共卫生事件交通应急工作。（ 2）负责制定全市客运系统防控突发公共卫生事件交通应急预案，提出紧急应对措施，研究并进行重大工作部署。（ 3）研究、处理其他有关防控突发公共卫生事件交通应急的重大事项。2、组织机构成员为保证在突发公共卫生事件发生期间，责任明晰、措施得力，提供组织保障。总站成立了突发公共卫生事件

4、工作领导小组，由总站长任小组长。组长：刘春锋副组长：吴立敏成员：徐长伟马伟东 闫德良 宋亚杰 刘英丽 董庆海崔艳辉 于丽丽 王玉英 姜 微 吴连池 张晓艳陶淑华 张 伟 张艳华 王秀玲3、组织机构主要职责负责总站系统防治突发公共卫生事件的领导、组织、 协调、 监督检查、汇报等工作。职责分工：郑晓云：对总站突发公共卫生事件工作负总责。吕 迪：负责总站突发公共卫生事件全面工作，思想发动、宣传教育、日常工作部署、监督检查等工作。吴丽敏：负责总站防治突发公共卫生事件日常工作，负责监督检查站务、安检、执勤等部门工作、对进站车辆、人员宣传、消毒和清洁卫生工作。赵春良：负责突发公共卫生事件通讯和物资供应、后

5、勤保障工作，负责消毒、清洁 等工作，协助抓好宣传教育工作。张 伟：负责突发公共卫生事件全站职工思想教育，宣传基本常识；负责对所有经 营者、司乘人员的思想发动和宣传教育工作。马伟东：负责总站站务工作，做好对营运车辆、司乘人员管理，负责对所有进站车 辆宣传、消毒、清洁工作。朱其富：负责总站治安保卫工作，负责所有进站行李、包裹等物品检查，对无三品 的行包贴“无三品”标签，负责进站、出站车辆检查，门卫安全等工作。闫德良：负责对所有车辆进行安全检查。在突发公共卫生期间，加大对所有班车检 查力度，保证班车安全、正常营运。宋亚杰：负责分站突发公共卫生事件应急工作，加强分站出口营运班车检查工作， 保证出城班车

6、无三品、无超员。刘英丽：负责对进站办理运送的行包、货物进行安全、“三品”检查，开展防爆、 防碰撞监督检查工作。三、安达市公路客运总站在市政府及市交通局统一领导、部署下，负责其所辖区域 交通客运系统防控突发公共卫生事件交通应急工作，履行突发事件交通应急职责，应当 与市、区卫生防疫部门密切配合，协调行动。建立和完善突发事件交通防范和应急责任 制，保证突发事件交通应急工作的顺利进行。四、预防和应急准备为防范和处理重大传染病疫情突发事件制定的突发事件交通应急预案，主要包括以下主要内容：突发事件期间，客运总站客运班车实行全面管制，严格按照市局的要求做好一切安 全营运工作，为广大旅客提供安全、及时、方便、

7、舒适客运班车。对客运站重大传染病 病人、疑似重大传染病病人和可能感染重大病病人进行紧急隔离制，并立即上报市卫生 部门与市交通局。发生突发事件污染客运班车时，应立即对污染车辆进行全面消毒处理， 在取得卫生部门和交通部门共同许可时，给予发放有效营运手续。否则坚决停运与隔离 处理。发生客运站被污染事件时，应立即对污染源处进行封闭与隔离，全面保障群众的 安全，并上报市卫生部门进行处理。对客运站和客运班车的污染物应依据卫生部门指定 地点、指定方式进行处理。不得私自进行处理。对突发事件期间旅客、防疫人员和救护 人员，实行分离专车专线的运输，不得将旅客与防疫救护工作人员同车运输。突发事件 期间，客运班车维护

8、应按指定地点进行维护，坚决服从总站应急指挥机构管理。同时， 总站设立专人对交通应急信息进行收集、分析，最后通报各部门，形成宣传方案向指挥 机构进行汇报。总站工会组织对突发事件交通应急处理人员进行组织和培训，并根据培 训考核情况确定人员安置工作。在突发事件期间，总站党支部对交通应急处理工作的进 行全面检查监督，记录在案，发现问题与违规等情况，立即处理。同时，客运总站根据突发事件交通应急工作预案的要求，保证突发事件交通应急运 力和有关物资储备，道路客运运输经营者应当按照国家有关规定，使客车、客运站保持 良好的卫生状况，消除车、站的病媒昆虫和鼠类以及其它染疫动物的危害。在车、站发 生突发事件，客运总

9、站应当协助市、区卫生行政主管部门组织专家对突发事件进行综合 评估，初步判断突发事件的类型，按照有关规定向上级提出是否启动突发事件应急预案 的建议，应急预案启动后，客运总站根据突发事件的类别，立即启动相应的突发事件交 通应急预案，并向社会公布有关突发事件交通应急预案。五、应急信息报告客运总站建立突发事件交通应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布统 一的突发事件报告、举报电话，保证突发事件交通应急信息畅通。客运总站按有关规定向上级主管部门报告下列有关突发事件的情况。1、突发事件的实际发生情况；2、预防、控制和处理突发事件的情况；3、运输突发事件紧急物资的情况；4、保障交通畅通的情况；5、突

10、发事件应急的其他有关情况。道路旅客运输经营者应当按有关规定向客运总站组织机构报告有关突发事件的预防、控制、处理和紧急物资运输的有关情况。1、总站在突发公共卫生事件期间每日下午定时召开总站领导班子成员和各科室、各班组负责人参加应急工作会议。会议主要内容应包括：各科室负责人汇报当天所做的具体工作、发现的情况以及有待解决的问题。总站督查负责人汇报当天发现的正反两方面的情况。总站领导对当天工作进行总结，当场解决工作存在的问题。总站领导向与会人员安排部署下一步工作。2、总站各部门主要领导每日适宜的固定时间召开工作会议，总结前一天工作，安排部署各部门的工作。报告制1、总站在发生突发公共卫生事件期间，在每日

11、定时将每天消毒班车台数、次数、客运量、站内卫生消毒次数、有无疫情、留验人数等方面的情况及时、准确地向上报总站领导小组。2、总站领导小组根据以上信息，由专人负责详实地填写每日突发公共卫生事件统计表，形成当天的汇报材料，每日规定时间及时向上级交通、卫生部门汇报。3、如遇有重大可疑问题或现象，应由总站领导机构立即向上级交通卫生部门汇报详细情况，并根据有关指示，采取相应措施。信息发布制1、总站工会收集、整理、汇总各科室、各班组上报的有关防治突发公共卫生工作情况以及在此过程中涌现的“好人好事”等素材和信息，并根据总站防治小组工作的会议要求，定期发布总站内部防治工作简报。2、总站加强与新闻媒体的联络与沟通

12、，通过广播、电视、报纸等新闻媒介宣传报道总站防治突发公共卫生事件工作的做法和经验，确保及时向社会公众传递有关信息，表达总站努力承担社会义务的责任意识和有力举措，树立总站良好的社会形象。督查制为确保总站防治突发公共卫生事件工作任务落实、职责明晰、管理到位、措施得力，总站在此期间成立由总站党支部及各科室负责人组成工作督查组。主要职责如下：1、对各自分管区域内客运站防治工作责任制和各项措施落实情况进行督促检查，并认真填写总站预防突发公共卫生事件督查组记录表。2、在检查各部门防治工作落实情况的同时，要对营运车辆的违规行为进行打击和治理，做到防治与运营管理两不误。3、对检查过程中发现的问题，及时向有关责

13、任部门或主管人员进行反馈，并提出整改意见或建议。4、督查组负责人在总站每日召开的防治工作例会上向与会人员通报当天检查情况及尚存在问题。5、妥善保管有关检查记录，以利备查。问责制为确保突发公共卫生事件预防工作顺利开展，总站设立防治工作组织机构和工作职责，成立监督检查组、宣传报道组、后勤保障组、应急处理组。同时为加强防治工作绩效管理，严防人为原因造成工作纰漏，确保万无一失。总站对责任部门及主管人员职责履行情况进行跟踪问效，采取措施如下：1、各部门负责人就本部门防治工作所采取的措施和所取得的成效、尚须解决的问题等事项定期向总站进行述职，并接受总站对其工作考评。2、总站针对防治工作例会所确定的改进事项和主要问题，跟踪难证各部门遵照执行和有效落实情况，作为对各部门职责履行情况考评的重要依据。3、总站根据情况在适当的时候，对工作成绩卓着、表现突出的部门和个人给予一定的表彰和奖励，对谎报、瞒报、缓报有关情况，或玩忽职守、工作不力的，总站责令改正、通报批评、给予警告；情切严重，给总站防治突